标准安全心得体会5篇(安全心得:走向标准,守护安全)
本文以“标准安全心得体会”为主题,探讨了在公文编写中遵守标准与保证安全的重要性。通过深入剖析标准的关键要素,以及如何在编写过程中注重安全方面的考虑,旨在引领编辑们将标准与安全贯穿于公文工作,以提升工作质量与效率。
第1篇
生是一个从量变到质变的过程。每一起死亡事故的后面都伴随着上千次的违章操作行为。著名的海恩法则表述:每1次重大事故的背后,都有29次小事故、300次未遂事故、1000次带隐患的操作作“辅垫”(还有一个同样著名的墨菲法则说,凡是可能发生的都会发生。因此,为了“万一”的目标,要作出“一万”的努力。再有一个罗云法则说,安全成本投入1,经济效益是5,社会效益无穷大),这是号称当前安全生产界的三大法则。因此,制定各工种和岗位操作规程和作业场所标准,规范从业人员的行为,保障作业场所的安全条件,是从根本上预防生产事故的一项最重要基础性工作。我理解,如果每个标准都科学合理,符合实际,每台设备设施和每个作业环境都符合标准,每个员工都按标准操作,那事故就很难发生——没有发生事故原因的根据。当然这是理想状态。
安全质量标准化是强化源头管理的有力措施。安全质量标准化工作的核心,就是要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程和标准的规定,达到和保持生产中所规定的安全标准,使企业生产活动始终处于良好的安全运行状态,向本质安全生产推进。
安全质量标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政。安全质量标准化工作要求企业、安全监管部门和社会中介机构都参与其中,形成一个完整的工作网络和监控体系。安全监管部门不仅要做好制定规划、完善标准、开展宣传等工作,还要根据标准化的原则制定相关制度和操作程序,以及考核评级的标准和办法,使企业的安全质量标准化工作始终处于有效的监控状态。与此同时,安全监管部门还将按照相应的标准规范自己的监督检查行为,做到执法工作规范化和标准化,坚持执法过程的合法性和效能性原则,保障企业的合法权益不受侵害,这是建立和实行安全质量标准化体系的重要保障。为此,各级安全监管部门和相关企业要充分认识开展安全质量标准化工作的重要性,有效实施安全生产监督管理,努力提高企业安全生产水平,积极推动安全质量标准化工作健康发展。
我个人的体会是,标准是安全质量标准化的生命、灵魂和基石(好象是尺和秤)。如果标准不科学不合理,那整个安全质量标准化的工作就是建立在沙滩上,一触即溃,甚至不触也溃。所以这个标准是不能随便制定的,一要科学合理,二要严肃合法。这要靠国家标准部门制定,当然还有国标[gb]行标[hb]的区别。但都要达标,才能确保安全。如果随意降低标准,那无异于“猴子投圈”(我曾经写作发表过这样一则寓言)。说的是一只猴子投圈,屡投不中,就每次将象征目标的“圈”划大,直到把自己划到圈中、投中为止——这是自我安慰、自欺欺人,有什么意义呢?
安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2011]23号)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发[2011]11号)的精神,落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的'完成。
各建筑施工企业应充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全生产标准化建设工作给于重视,组织人员按照《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-2010)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(jgj146)、《建筑施工安全检查标准》(jgj59)进行评定。要求各建筑施工企业逐条进行研究,按照规范要求落实,制定了安全生产标准化建设工作实施方案,分解任务、落实责任,进行有序实施。
1、要求各施工单位对本项目安全记录、台帐进行清理规范,统一印制班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、安全检查表、变更申请及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。
2、加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。
3、积极开展活动,全面治理事故隐患。充分借助“安全生产年”活动,在全县建筑业开展了“百日安全无事故”等活动,组织召开动员大会、施工现场会等,学别人成功的管理经验和管理模式,把差的施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各单位充分利用了板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。到目前为止,我局已对全县现有的58个施工现场(建筑面积85万平方米、总投资约8.7亿元)先后进行安全生产大检查4次,安全隐患排查7次,节前节后检查2次,专项检查2次,排除各类安全隐患360余起,下发限期整改通知书38份,停工整改通知书30份。通过检查,对违反法律法规的工程项目视情节轻重依法予以处理;对领导不到位、方法措施不得力、治理效率不明显的单位提出整改要求,并重点督查,促其整改;对拒不整改、掩盖问题或弄虚作假的单位实施严格的责任追究。要求施工企业做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实,并加强日常监控,确保年内零死亡事故。
三、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治
按《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-2010)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(jgj146)、《建筑施工安全检查标准》(jgj59)及相关法律法规及标准要求,要求各单位加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作。要求各施工单位开展岗位安全生产隐患排查,使工人掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。
安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产标准化建设不断深入、不断提高。
我们将长久、持续地把安全生产标准化建设工作进行到底,将《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-2010)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(jgj146)、《建筑施工安全检查标准》(jgj59)的要求作为日常工作的重要行为准则,来实现安全标生产标准化建设工作,最终达到降低行业风险,提高本质安全的目的。
第2篇
通过学习安全生产标准化建设,不但我们要了解和熟知本岗位的职责及本岗位管理要求,还要知道本岗位存在哪些危害因素及相应预防控制和应急处置措施,更重要的是我们应清楚的认识学习安全生产标准化对企业安全生产的重要性。现就如何牢固树立“安全第一,以人为本”的思想,以科学发展观统领单位的安全工作,我认为我们必须上下同心、讲究科学、与时俱进、以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好单位的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面结合本岗位工作实际,谈一些个人的肤浅体会。
“安全生产严是爱,松是害。”这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。为什么在生产现场“三违”现象还是经常发生?一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位在生产一线,工作量的完成主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们文化程度普遍较低,而且在进厂前接受安全生产教育的机会又较少,许多人的安全生产意识比较淡薄,作业过程中“三违”现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。“一滴水掉在油瓶里”这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。
因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个单位,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起“安全第一”的思想,那么,对违章行为处罚时的“不满”情绪自然就没有市场,安全管理人员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
公司的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。以为搞管理定一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。
把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了,而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是“管”,还必须“理”。“理”就是以规章制度为依据,把单位内部上下、左右、纵横等各方面协调起来。说“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,“严管”并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
用科学发展观统领安全工作,不仅因为其重要性,还由于安全生产管理的复杂性。一个单位的安全生产状况,反映该人员素质、管理水平、设备能力、企业文化和社会环境等各种因素的综合反映。单位在安全生产管理中,不仅要对一些有形的安全隐患进行有效控制,还必须掌握并且预控人的生理、心理变化对安全生产的负面影响;时节气温对安全生产的负面影响;雷、雨、雾、台、汛等自然现象对安全生产的负面影响;机械电器故障对安全生产的负面影响等等,这些方面都是安全生产的无形隐患。要防范这些无形隐患不仅需要一定的物质基础,还需要各方面的知识,虽然有些无形隐患有时是很难掌控的,但我们必须去学习、去摸索、去了解,只要我们把问题想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,这也是用科学发展观统领安全工作必须达到的基本要求。
为了使我们在安全生产管理上所作的努力取得最佳效果,达到有效地防患于未然,最终实现安全生产管理的既定目标,还有一个重要方面,就是要发动群众,全员参与。有必要对《安全生产法》进行再学习、再宣传、再教育,采取切实有效的办法和措施,帮助和引导大家形成共识,实现思想上再统一、认识上再提高、防控责任上再明确。而作为一名普通员工,我们能为公司的安全发展做些什么呢?我认为,首先要牢固树立“安全生产,人人有责”的思想意识,其次,要保持高度的工作责任心。要干一行,爱一行;学一行,专一行, 以踏实的工作作风,把安全落实到每一项工作当中。再次,要树立安全忧患意识,时时刻刻绷紧“安全”这根弦,克服侥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,为公司的安全生产工作添砖加瓦。
第3篇
在企业安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”,而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法,不仅表述了语言概念不同,且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”,是从客体出发,由外因发出安全生产约束控制信息,作用于安全生产行为的主题,最终达到生产安全;“我要安全”则是从主体出发,由内因产生安全生产的动机,主观能动地实现安全生产。从管理角度来说,“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系,“要我安全”是外因,是动力;“我要安全”是内因,是根据。两者相互关联,相辅相成,从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢?笔者工作在电力建设企业,立足于生产第一线,对于安全是永恒的主题,安全是生产的保障,有了安全才有效益,有着深刻的认识和体会。
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映,是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括:劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结,可以提高安全教育的质量,产生安全教育的心理效应,达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育应抓住以下三个重点:一是利用安全心理的优先效应,抓好对新员工进厂后的安全教育,以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应,以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育,用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应,运用含蓄的、间接的办法,对员工的心理和行为产生潜移默化的影响,进行常规教育。不管采用哪种教育方法,只要密切联系实际,坚持从人的安全心理出发,牢牢抓住人的安全心理倾向,抓住不同时期人的安全心理状态,抓住不同类型人的安全心理活动,进行因时而异、因人而异的安全教育,就会使教育和心理形成共鸣,强化人的自我安全保护意识,使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下,安全行为不仅是个体自我保护行为,而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统,离不开个人的自我安全保护,这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作,由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说,因为企业生产性质不同,存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点,所以就应该从各自的实际出发,紧紧把握员工生产过程中的安全行为,建立和健全个人自我安全保护制度。主要是:员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性,使之自觉地遵守安全规章制度,自觉地进行安全保护。员工们说得好,事故不难防,重在守规章;最大祸根是失职,最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友,安全之伞,就能够站在安全生产的主题地位上,实现安全生产。
安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题,是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现,一般情况下,员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施,遵守安全生产规程,但有的时候,有些人则可能因为存在某些思想障碍,不仅忘记了“我要安全”,而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来,大体上有以下几种:对安全生产规程并没有真正理解,看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦,图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度,而忽视、忘记安全生产规程;对自己的熟练技术过分自信,心存侥幸,麻痹大意;逞强好胜,表现为胆大妄为的冲动,明知故犯;因为身体疲倦,精神松懈,注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来,某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业,但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作,违反操作规程,结果发生了严重的事故,给个人或家庭带来极大痛苦,也给企业造成重大的经济损失。因此,各级领导和工作人员在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手,对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如:开展安全规章制度教育,让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训,提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全责任制,强化员工的安全保护;积极搞好均衡生产,使员工保持旺盛的精力、体力,控制和减少不安全行为等等。通过这些方法,使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍,增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变,需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变,实现这两个转变,离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力,促进“我要安全”的内在变化,使安全生产成为广大员工的自觉行动,这样,我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
第4篇
20xx年是“xx”规划的第二年,也是经济技术开发区实现新跨越的重要一年。开发区质量安全监督站在建设厅、市建委、开发区两委及建设发展局的领导和支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻建设工程质量法律、法规和强制性标准,重点加强对质量、安全责任的落实,围绕年初制定的《20xx年度建设工程质量安全监督站综合目标管理考核办法》,以确保工程结构安全和使用功能质量为目的,圆满完成了全年的工作任务,现就20xx年的工作汇报如下:
截止12月12日,我站共监督工程316项,面积865763.14平方米,其中市政工程42项,装饰工程4项。20xx年新监工程197项,面积529531.89平方米,其中市政工程21项,装饰工程4项;监督跨年工程119项,面积336231.25平方米,其中市政工程21项。全年竣工工程102项,面积248532.21平方米。20xx年,我站共组织质量安全大检查15次,由于工程质量问题,发出质量、违规整改通知书162份。
二、紧紧围绕我站年初制定的工作目标,扎扎实实做好质量监督工作。
建立工程质量动态巡查制度,以工程参建各方质量行为监督为重点,加强关键环节监督,将原来必检必查、定点定位的监督模式转变为不定期、不告知的随机巡查。从今年五月开始,我站每月都组织两到三次不定期巡查,重点、难点工程和企业信誉差、施工质量、安全管理薄弱的现场都是我们巡查的重点。同时我站实行了工程差别化管理,结合开发区实际情况,对重点工程、难点工程、政府投资工程加大管理力度。如今年开工的西山水源地供水工程、可口可乐厂房工程、金风科技研发楼工程、广汇迎宾丽舍小区工程等一批重点、难点工程,我站都加大了监督力度,监督员每隔几天就会抽查一次。通过这样有针对性的动态管理,及时发现并遏制住了许多工程质量、安全隐患,保证了我区工程建设的顺利开展。
2、推行质量监督管理标准化,规范监督行为,提高工程质量监管水平。
20xx年,我站以《工程质量监督工作导则》为依据,健全了我站内部质量监督管理体系。年初,根据上级主管部门下发的有关监督工作文件精神,我站重新修订了工作制度和工作程序,并组织职工进行学习,要求监督人员严格遵守各项工作行为规范。同时我站认真抓好新规范、新文件的学习宣贯工作,不断完善工程质量验收程序,规范工程质量验收行为,保证工程技术资料的真实性、可靠性和完整性。
到20xx年,我站已完成了建设工程质量监督软件的第三次升级,监督管理工作已步入科学化、信息化的轨道。我站以建设工程质量监督管理软件为核心,逐步实现了质量监督、设计、勘察、施工、监理等信息的互通共享。建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》于20xx年7月1日起实施,我站定于每季度的第一个月的20日前将上季度的有关信息,包括《建设工程各方质量责任主体行政处罚情况统计表》、《建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录统计表》、《建筑工程施工强制性标准条文执行情况统计表》上报建设厅质量监督总站。
同时,我站采用科学的检测仪器和设备,对主体结构工程进行抽检监督,为工程质量监督工作提供了准确可靠、具有说服力的数据,大大增强了质量监督检查的科学性和权威性。
4、落实住宅工程分户验收制度,维护广大人民群众的切身利益。
居民住宅工程质量,关系广大老百姓的切身利益。今年,我站根据新建建[20xx]6号《关于开展住宅工程质量分户验计的项目,责令建设单位按照节能设计标准修改设计,并将建筑节能设计文件上报建筑工程施工图审查机构进行审查,待建筑节能设计文件审查合格后,方可组织施工。在监督过程中,要求监督员抽查建筑工程节能保温体系、节能产品、节能技术是否符合建设部、建设厅推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告的要求。提倡使用推广技术,严禁使用淘汰、落后的技术和产品。在监督竣工验收过程中,重点抽查建筑节能设计文件、产品出厂合格证、材料性能检验报告、外墙外保温体系检验报告、材料进场性能抽检复验报告、建筑节能保温测试报告是否符合《新疆维吾尔自治区民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)实施细则》及有关施工技术操作规程和施工质量验收规范要求。根据《民用建筑节能管理规定》要求,我站在建设工程竣工验收监督过程中,发现达不到节能标准的,责令相关单位改正,重新组织竣工验收。对达不到节能设计要求的项目,在质量监督文件中予以注明,不予出具建设工程质量监督报告。
5、开展混凝土现浇楼板裂缝的专项治理,保证使用功能。
混凝土现浇楼板干缩裂缝是实际工程中常常出现的情况。过去,我们将这种情况归结为“质量通病”,没有花大力气进行治理。但随着我区建设工程整体质量不断提高,混凝土现浇楼板干缩裂缝已成为影响工程主体结构质量的突出问题,它直接关系到公众利益和公众安全,尤其关系到住宅工程质量。为此,我站针对这一工程质量现状,在监督工作中严格检查混凝土的施工和养护质量:
一是加强对商品混凝土质量的管理,严格审查商品混凝土出厂原材料检验单以及进场强度复验单,同时要求施工企业在商品混凝土进场后,必须进行现场塌落度试验,不符合塌落度要求的混凝土不得使用;
二是加强对施工现场现浇混凝土养护的管理。混凝土养护不合理,是造成现浇混凝土干缩裂缝的重要原因。混凝土浇筑好以后,马上就要进行水养护,因为水泥在水化的过程中需要水。尤其是在高温季节,混凝土水分的蒸发更快,如果不能及时进行水养护,混凝土收缩速度就会加快,容易产生干缩裂缝。此外,必要的覆盖也是防止水分快速蒸发的有效方法。对此,我们在监督中都做了要求。
三是加强在验收阶段的监督,如发现混凝土干缩裂缝现象,要求施工单位认真进行整改,影响结构安全的要汇同设计单位给出整改方案,整改完毕后,组织各方重新验收。经过一个阶段的专项治理,我区混凝土现浇楼板裂缝问题得到了有效遏制。
根据建设厅新建建[20xx]5号关于组织开展《自治区既有建筑幕墙普查整治工作》的通知,我站对开发区内所有面积超过50平方米,高度超过2米的幕墙工程进行了普查整治。开发区现有幕墙工程30多幢,幕墙面积4万多平方米。
在这次普查整治活动中,我站共发出告知自查单38份,实际收回告知单32份,发放率达100%。企业自查上报认为无问题的幕墙建筑28幢,有问题建筑4幢。从自查情况看,大部分业主能够配合我站完成普查工作,也有部分业主存在不愿配合、敷衍了事的情况,或者因为找不到原施工单位或缺乏专业检查维修人员而耽误了自查。我站已督促存在问题单位进行整改,并再次重申,业主作为幕墙工程安全的第一责任人,有责任和义务对问题幕墙进行加固处理,我站一旦发现存在安全重大隐患幕墙,将采取强制改正(费用由建筑物产权人自行承担),列入不良名单向社会公示,并依法给予相应的行政处罚。
第5篇
今年以来,我局积极贯彻执行州、市建设工程监管工作目标责任和会议精神,以检查工程质量和施工安全规范为主要内容,推行建筑强制性标准和节能目标,建立健全质量安全生产监督管理制度,落实专职人员,推进质量安全生产管理体制的创新,现将有关工作开展情况汇报总结如下:
目前有近100个主体完工未验收、在建、即将开工工程建设项目在监管范围内,具体检查内容包括工程进度、前期手续办理情况、参建各方的资质、招投标、施工安全生产资料、施工资料、监理资料、管理人员到位和资格、劳务合同、施工合同、现场安全技术措施和防护、建筑材料管理、五大员上岗证、起重机械检测和备案、特种工持证、防火安全用电、食堂宿舍卫生等方面进行督查。
通过现场目测和查阅检测报告,项目在工程质量上没有大的问题,各项目部能按照施工设计图及规范要求施工,能较好地执行强制性有关条文,整体质量水平提高,砼外光平实,感观好,表面平整,强度达标,棱角分明,轴线标高准确,总的效果比较理想。但是少数工程还存在下列问题:
1、钢筋施工不符合要求,如加工成型抗压箍未按要求加工,拉毛超过规范标准,保护层未按要求设垫块,对焊钢筋未出焊接报告,就先绑扎等。
2、砼质量有待加强,存在的问题有跑模现象,接头夹渣,由于模板安装不够标准,造成砼浇注不美观。
3、砖砌体存在通病较多,如组砌方法不规范,马牙槎留置不标准,个别有通逢和直槎等现象。
我局3月份与各在建工程项目共29个施工建筑企业、5个市政工程公司、8个液化(天然)气站全部签订全年安全生产目标管理责任书,落实责任单位、法人代表责任事项。参加了“安全生产宣传日”活动,发放《中华人民共和国安全生产法》和《甘肃省安全生产管理条例》宣传材料500余份,现场讲解群众提出的问题。目前约80%的整改通知书是针对安全防护措施问题提出的,有近一半的企业存在不同程度的安全隐患,有些经过多次下发整改,复查后仍未落实到位。
总体感觉是多数项目部对安全生产比较重视,安全意识加强,但少数工程项目的安全投入不足,安全措施较少,安全设施不齐全,安全防护较差,对规范、新要求的掌握程度不够,主要表现在:
1、用电方面,绝大多数无用电方案,个别工地未采用“三相五线制”和“一机”、“一闸”、“一漏”、“一保护”。
2、防护措施及投入不到位,表现在安全网不符合《规范》要求且偏少,架板偏少,有些工地临边防护不到位。
3、施工单位未建立健全的安全管理机制,未定期进行组织巡查。
4、特种工方面,塔吊未检测,少数特殊工种未执证上岗。
5、安全教育方面,未对员工进行安全教育培训,使其安全意识薄弱。
6、个别施工现场的临时宿舍表现脏、乱、差,以及临时用电混乱,不符合安全规范。
7、钢管支护未执行设计标准,个别支撑在雨棚上,剪刀撑少。
8、楼间过板无防护,没有做沉降观测记录,图纸变更与设计院没有书面记录。
9、沿山坡修建基础未作检测,存在山体滑坡、泥石流等隐患。
10、没有对所使用的机械设备进行维护、保养,在运行中不能保证正常使用。
11、拆除工程中没有制定合理的拆除方案、安全防护不够齐全。
12、多数企业消防审核手续不全,未进行消防演练,无消防器材,应急救援、疏散、灭火预案不全,临时用电混乱,没有准备消防水源。对于安全意识强、安全措施到位、制度健全的企业做非重点检查,对于疏于管理,存在较多安全隐患的企业经常性地督促检查整改甚至做停工处理,力求不断规范建筑市场行为,建立长效管理机制,使存在的问题取得良好成效。
各项目在现场设置标牌、材料堆放、文明管理、规范行为上做了大量工作,且投入在进一步加强,思想观念在转变,但有些工地还是投入不够,状况较差:
2、有些项目场地平面布置图形同虚设,未按要求布置堆放,办公、生活设施较差。
3、很多工地资料没有同步进行,造成后补、自检自评资料等现象。
4、重视土建资料,轻视安全资料,安全资料不全,安全交底未签字,特别是设备资料不齐全。
少数工程项目基建手续不全,缺初设批复、施工图审查等情况,有些甚至擅自变更设计、违规超建、套用图纸。
按照省、州文件规定,自今年4月1日起,我局承担全市建筑起重机械的登记备案工作,经过向各施工企业转发文件和登记表格,不断催促,到目前有35处工程项目的62个塔吊各项手续齐全,登记备案发放使用登记证,约占应登总数的二分之一,其余未登记备案的原因是一部分工程主体已完工或即将完工,塔吊准备拆除,应检而未检和登记;塔吊已立未开工准备检测;已检测、手续齐全未报来。今后将重点检查和督促未完工、塔吊未检测和定期保养的情况。
截止目前,针对现场存在的安全隐患和其他问题下发整改通知书105份,建设工程暂停施工通知书8份,经复查,发放复工通知书5份,共整改各类存在的问题五大类600余项,安全整改、质量检测率达到90%以上,其他问题整改率在70%以上。安全防护措施基本上得到完善,发现的项目审批手续不全的正在办理或已办理中,执行国家法律法规、强制性标准、建筑节能、按施工图审查设计施工等情况总体良好,项目责任人质量安全意识进一步提高。
总之,工程质量安全监督工作主要纠正和整改了建设工程项目前期审批手续不全、违规建设、拖欠行政收费、安全生产防护措施不到位、塔吊未检测、安全管理系统、质量方面等存在的问题,经过不断的督促,使建设工程施工中的安全隐患进一步得到了整改,规范了安全行为,遏制安全事故行动取得一定的成效。
2、强化组织领导,进一步健全质量安全生产责任制。
3、加大工作力度,确保标准化施工现场建设工作扎实推行。
5、加强各管理审批部门的沟通、协调,切实抓好质量安全生产工作。
6、加强业务培训、专业知识、法律法规的学习,尽快掌握督查全部内容,提高工作效率临夏市住房和城乡。
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