防汛抗洪工作总结7篇(水安全,我们共筑强固堤坝)
本篇文章以“防汛抗洪工作总结”为主题,总结了过去一段时间我们所开展的防汛抗洪工作情况。文章将重点概述工作的目标、组织策划、实施情况以及取得的成果,旨在回顾工作经验,总结成功之处,并对今后的工作提出建议和展望。
第1篇
受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达5000人,特别是连溪村,有田心、竹园、码园等三个组全体村民被围困,在党委、政府的正确决策指导下,被困群众全部安全转移。据统计,全乡共转移围困群众2113人,倒塌房屋53栋,无人员伤亡。
农业损失较为严重。全乡共水淹稻田4000余亩,成灾率达80%,水冲沙压1000亩,难以恢复的达500亩。全乡共决口鱼塘62口,走失鱼苗约计18万余尾。洪水冲走生猪106头,鸡600余只。其他经济作物损失达8万元。
基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁10条39处长达4000米。乡境内多条渠道倒塌,左干渠共倒塌4处计800方,王家山圳倒塌3处计600方,黄山燕渠倒塌3处计1000方,连源村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山组烟水配套工程排灌水圳塌方500方,树山组山体滑坡600方,山下方排灌水圳难以恢复。特别是连溪村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重,倒塌排灌水圳长达700米。
灾情发生后,我乡高度重视,把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓,并采取了如下紧急措施:
(一)党委、政府领导深入一线,靠前指挥,乡村干部各司其职,积极主动参加抢险。
灾情发生后,乡党委、政府高度重视,乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥,24小时在指挥部指挥抢险救灾,指挥部立即采取措施组织抢险救灾:
1、迅速召开党政领导会议,成立抗洪救灾工作领导小组,顾问:彭伟,组长:豆小华,常务副组长:彭瑞珍,副组长:蔡晓斌、豆华即、陈国生,成员:侯剑、侯清林、陈勇、刘水秀、各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。领导小组下设办公室,办公室主任由彭瑞珍兼任,办公室24小时值班由刘水秀同志负责,灾情汇总由侯剑负责,灾情上报水利局由侯清林负责,上报民政局由侯剑负责。
3、全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险;迅速疏散安置受灾群众。
4、发出紧急通知:是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。是协助做好受困村组的人员、财产转移工作,并妥善安置。是进村入户、排查灾情。是组织力量修复一些水毁基础设施,尽快恢复交通、通讯、照明等。是协助安排好受灾群众的生活问题。是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。(二)广大干部特别是党员率先垂范,奋斗在抗灾一线。
在洪灾面前,广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用,率先垂范,始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队,深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外,一切为了灾民的安全,“三个代表”重要思想的`实践在抗洪救灾前线上到处体现。
灾情发生后,乡党委政府积极筹措救灾物资、资金,做好救灾物资发放工作,妥善安排灾民生活。8月24日救灾队就深入到全倒户进行了慰问,送去了大米和食用油,对水浸农户进行消毒等工作,基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障,确保不出现因灾逃亡、死亡现象。
加强南腰垅水库安全监测,水库大坝8月20日出现险情后,彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理,强行拆除拦鱼网,截断上游的进水,成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人刘大慢要坚持24小时严防死守,以确保水库安全度汛。
(五)坚持以人为本,在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心。
在洪灾面前,我们始终把群众的生命安全放在第一位,克服各种困难,不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救松岗村井水组李定妹时,情况万分危急。8月20日,驻村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋,最后,彭书记指令乡村干部把李定妹抬出来,抬出来不到一分钟,整个房屋就哗拉一声地倒塌了。
从8月19日早上5时40分到6月23日16时,乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话18个,被困群众2100余人,在群众最需要的紧迫关头,我们乡村干部想群众所急,解群众之困,组织力量及时施救,在洪水围困后,没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。
乡防汛办、乡政府办、水库执行全天24小时值班制度,在这次洪灾中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始终坚守在工作岗位上,确保上情下达,下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误,充分利用现有的信息联络资源,加强信息联络和灾情上报。
1、驻村干部全面掌握了村组干部的电话或手机号码。
5、是抗洪期间,驻村干部每天7点向彭瑞珍汇报灾情,由办公室统一汇总上报。
第2篇
今年汛期以来,按照公司要求,为提高中心防汛抗洪抢险能力,中心全员树立防大汛、抗大灾的思想意识,从人员、设备、物资、技术等各方面作了大量工作,切实做到了反应迅速、保障有力,保证了管道安全、平稳度汛,现将中心防汛抗洪工作中的好经验好做法及不足总结如下:
汛期来临之初,中心组织召开了防汛抗洪工作动员会,对去年的防汛抗洪整体工作进行了简要概述,对今年防汛抗洪工作进行了专项安排,成立组织机构,调整防汛抗洪小组人员,成立防汛抗洪突击队,并执行24小时值班制度,保证应急电话响应率100%。为树立防大汛、抗大灾的思想意识,中心还多次组织人员对往年防汛经验进行学习,针对磨湾隧道出口管道悬空、油草河管段裸露等事件的成功处置过程进行了详细的的讲解,对忠武线长阳段发生的管段漂移事件的处置过程进行了视频图片回顾,随时敲响防汛抗洪的警钟。
(二)清点防汛物资,检查设备机具,做好防汛抗洪硬件准备
按照公司要求,中心安排专人对防洪抗汛储备物资进行每日一巡检,每周一清点。定期对库房开窗通风,对防洪草垫等喷洒灭虫药剂,保证防汛物资的良好。中心还对辖区石料资源进行了调研,搜集长阳、恩施等地势险峻区域石料厂家信息备用。
在6月上中旬汛情较为集中的时间段内,中心组织开展了防汛抗洪专项检查,重点针对防汛抗洪设备机具进行了运行,确保所有设备机具完好,为应对随时可能发生的险情做好充分的准备。目前中心拥有的发电设备包括移动电站、工程抢险车车载沃尔沃发电机、威尔信发电机组、雅马哈发电机、本田发电机等六台,发电功率合计274kw,抽水类设备有有汽油抽水泵、潜水泵、清水泵、泥浆泵各两台,小时合计排量达到390方,基本满足了辖区防汛抗洪抢险所需。
为打好防汛抗洪的攻坚战,中心还模拟实际险情发生情况,多次进行防汛抗洪演练。x月x日,中心维抢修队开展了自吸式排污泵、潜水泵的排涝演练,加强了防汛抗洪设备操作实践;5月日,中心组织开展了管道漂管应急处置演练。演练中我们发现了汽油机抽水泵入口管(随机自带)质地偏硬不易操作、清水泵出口管方向调整不灵活、使用水带强度不高、石笼组装不灵活等弊端,一一制定了改进措施。6月初,中心维抢修队进行防汛石笼快速安装演练。除此之外,中心每周组织一次设备的操作演练,保证突击队每名队员都会操作使用防汛抗洪相关设备。通过演练,检验了中心防汛抗洪应急预案的可行性,提高了员工防洪抗汛意识,锻炼了员工的应急抢险能力。
汛期期间,中心高度重视两个水保工程施工现场防汛抗洪工作。一是由中心主管领导牵头,每月定期对工地现场进行安全相关检查工作,及时发现安全隐患,做好整改工作;二是严格跟踪当地天气状况,每逢有大雨或汛情信息发布,中心防汛抗洪值班人员均会告知现场代表,要求施工单位做好大雨之前和大雨之后的工地安全检查工作,尽量减少险情发生的概率。三是针对施工中的关键点如抗滑桩桩孔的开挖、混凝土的浇筑等要求施工单位制定专门的质量保障措施。四是实行汛期汇报制度,中心现场代表将工地安全及防洪抗汛工作按照日报、周报的形式上报中心防洪抗汛办公室,便于及时掌控现场动态。目前,中心负责的水保工程已经全部于八月底完工。
在整个汛期,中心要求汛期主要领导不休息,突击队保证人员定额,全体员工牢固树立了防大汛、抗大灾的思想意识,充分做好了打防汛抗洪攻坚战的准备,确保了整个汛期管道安全平稳。
百日会战期间,中心负责三个水保的现场施工监护,由于工程量大,时间长,中心的崔于杰、张勇财、廖敏等3名员工长期坚守三个水保工程现场,同施工队伍在施工现场同吃、同住,最长的整整坚守了近6个月,正是由于他们有着“见红旗就扛、有第一就争”的.信心和决心,所以才一直激励着他们持之以恒,使他们克服了各种监督施工的困难,每天第一个到达施工现场,最后一名离开。在整个施工过程中,认真负责,坚守岗位,对施工进度和现场情况进行严格控制,严把关施工质量,保证了施工的质量、速度和安全。确保了今年汛期期间,管道未出现大的安全隐患。
为做好汛期防汛抗洪工作,中心于五月初储备了编织袋、草垫、枕木等一批防汛抗洪物资,为了确保发生险情时,物资能够用的上,日常的检查保养就显得很重要,中心的物资保管员朱宏黎同志,一直以来坚持每日对库房巡检,及时发现排查安全隐患,每天积极关注天气,雨天提前遮盖户外存放的防汛抗洪物资,晴天又及时对这些物资进行晾晒,日复一日,从不间断,正是由于她每日认真细致的巡检,确保了物资随时处于良好状态。
在整个防汛抗洪工作中,虽然我们做了大量工作,取得了一定的成绩,但也存在着一些不足之处。一是部分抗洪抗洪工器具未进行演练,如皮划艇、石笼等;二是面对汛期即将结束的实际情况,中心部分员工防大汛、抗大灾的思想意识有些淡化;三是未针对新分员工进行抗汛抗洪相关知识的教育培训等,这些都是需要我们在以后得工作中加以改进。
第3篇
x月中上旬,xx上游及我县一带连降暴雨,造成了我县百年不遇的特大洪灾。团平南县委按照县委、县政府和上级团委的指示精神,积极组织开展抗洪抢险工作,有效地配合了全县抗洪抢险工作大局,为全县取得抢险大会战的胜利作出了共青团应有的贡献,现将我委组织开展的抗洪抢险工作总结。
x月x日,根据灾情最新报告,我们紧急起草并下发了《关于成立青年志愿者防汛抗洪突击队的紧急通知》,要求各基层团组织紧急动员起来,全面加强防范意识,做好防汛抗洪的一切准备,迅速组织成立青年志愿者防汛抗洪突击队,参加抗洪抢险。x日中午,我委通过向社会公开招募,成立了青年志愿者突击队,并马上投入抗洪抢险当中。
x日早上,根据县委的部署,我们紧急召开会议,商讨组织城区抗洪抢险青年志愿者突击队事宜。会后,我们马上行动起来,通过团组织宣传发动和刊登宣传广告的'形式,向社会广泛招募社会青年x名,组织成立了“xxx抗洪抢险救灾青年志愿者突击队”。同时,我们将组建青年者突击队的情况在第一时间向县委、县防汛抗旱指挥部报告,主动要求参加抗洪抢险。下午两点,按照县防汛抗旱指挥部的指示,在团县委xx、xx副书记的带领下,首批青年志愿者突击队x名队员急促集中,赶赴xx抗洪抢险第一线,参加抗洪抢险。
同时,在xx的xx、xx等x个乡镇,由各基层团委组织的青年志愿者突击分队共x多名队员也积极地投入到抗洪战斗中。
从x日至x日,根据县委的部署,我们组织人员日夜24小时死守在xx防洪大坝,紧切注意洪灾,直到洪峰顺利通过xx,确保了抗洪抢险取得最终的胜利。
随着洪水的逐渐退去,县委的工作重点由抗洪抢险转入救灾重建。我们积极响应县委“重建家园”的号召,组织青年志愿者x多人次参加街道清淤、打扫、冲水、消毒等工作,并连续两天两夜坚持战斗在街道第一线。同时,我们还下乡参加了重灾乡镇的灾情检查和灾后重建等工作。
在这场百年不遇的洪灾中,我们按照县委和上级团委的指导精神,积极组织开展救灾工作,切实维护了人民群众的生命财产安全,为抗洪救灾和重建家园取得最后胜利作出了我们应有的贡献。
第4篇
为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况汇报如下:
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长管明勇为组长,朱明霞、钟召悦为副组长,孙得利及各班主任为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。
我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全责任协议书,使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?”这样一来,形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
1、开展各种形式的'活动,如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,发现问题,及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
第5篇
为响应上级部门的的号召,提高我校防汛抗洪的能力。我校在上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实20xx年4月14日乡中心校到大水井小学检查会的会议精神,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,力将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保学校发展不受影响。我们主要从以下方面落实这项工作。
1.立即启动防汛抗洪安全领导小组,协调和组织学校开展防汛抗洪安全教育工作。通过会议进行防汛抗洪安全宣传。学校坚持召开防汛抗洪安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛抗洪安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,并要求严格防范。
2.组织防汛抗洪安全知识教育活动。学校组织召开防汛抗洪知识校会,加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛抗洪安全知识,增强了防汛抗洪安全意识。学校还对全体教职工和学生进行防汛抗洪逃生演练,使全体教职工掌握到了防汛抗洪自救的正确方法和技巧,全面提高了广大师生防汛抗洪安全意识和防溺、防雷雨实际能力,从而进一步推动了学校防汛抗洪教育工作。
3.在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛抗洪安全检查。对学校各重要部位设施进行了全面的检查。
4.各班坚持每周利用校会、晨会、校园广播、安全橱窗、板报、班会等向学生宣传防汛抗洪知识,加强学生的安全教育。
二、推进防汛抗洪安全责任制,落实管理责任与具体措施
安全责任重于泰山,消防防汛抗洪安全无小事,为了使学生有效避雷避汛,举行避雷和溺水自救救助演练,为了使学生隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的.发生。
为避免各种不安全因素的发生,各班坚持每周利用班会宣传防汛抗洪知识,规定学生不准下水洗澡,不准到沟渠河边玩耍。学校值日教师每天巡视校园内有否安全隐患,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
安全高于一切,防汛抗洪工作任重道远,学校防汛抗洪安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛抗洪安全,在全校教职员工的共同努力下,大水井小学防汛抗洪安全工作会做得更好。
第6篇
7月2日至5日,桃江境内普降暴雨,全县20个雨量站点降雨量均超过100mm,18个站点超过200mm,其中灰山港达到560.2mm,历史罕见。持续暴雨导致山洪爆发,资江水位迅猛上涨,5日上午6时,达到43.29米,超警戒水位4.09米,沿河地区严重受灾。面对严峻灾情,桃江干部群众奋力抗灾,取得了阶段性胜利,现将桃江县灾情及抗灾救灾情况汇报如下。
桃江县地处湘中偏北,资水中下游,总面积2068平方公里,辖15个乡镇,217个行政村,人口89万,其中农业人口77.4万,耕地面积66万亩,山林面积190万亩。素有“楠竹之乡”、“茶叶之乡”、“建材之乡”、“有色金属之乡”等美誉,是全国绿色能源示范县、油茶林示范基地建设县、休闲农业和乡村旅游示范县、产粮大县、生猪调出大县、重点产茶大县。
截至7月6日,全县受灾人口36.9969万人,紧急转移安置6.5285万人,农作物受灾42万亩、绝收10万亩,房屋倒塌128户322间,严重损坏244户703间,一般损坏8445户23145间,直接经济损失8.824亿元,农业损失2.9216亿元,工矿业损失1.78亿元,公益设施损失0.7244亿元,家庭财产损失1.698亿元。
截至7月6日,本轮洪水造成全县农作物受灾42万亩,其中水稻29.58万亩、蔬菜4.94万亩、玉米2.44万亩、茶叶0.73万亩、其它作物4.34万亩;绝收10万亩,其中水稻5.98万亩、蔬菜1.97万亩、玉米0.79万亩、茶叶0.19万亩、其它作物0.98万亩,农业直接经济损失2.92亿元。灰山港、马迹塘、大栗港、武潭、修山、高桥等乡镇受灾严重,部分地区淹没时间长达3—4天,直至目前,洪水仍未退去。
1、省、市主要领导高度重视桃江防汛救灾工作。7月4日上午,省委书记、省人大常委会主任徐守盛亲自对资江防汛工作进行部署安排,晚上9时,副省长戴道晋赶赴桃江现场指挥抗洪抢险工作。4日上午,市委书记胡忠雄、副市长谢寿保亲临桃江指导防汛抗灾工作,下午,市委副书记、市长许显辉率市直相关部门负责人到桃江现场指挥,与国家防总、省气象局领导深入城关垸、牛潭河垸及桃马线沿线乡镇检查防汛工作,并坐镇县防汛指挥部,直至5日凌晨3时洪峰过境桃江。4日上午,省预备役步兵师、省武警总队、41军等部门集结领导。7月3日雨势迅速发展之初,全县进入高度戒备状态,县委、县政府多次召开防汛会商会,分析研判雨情水情,紧急动员部署防汛救灾工作。根据形势变化,及时启动防汛三级、二级、一级应急响应和3个万亩堤垸抢险应急预案。县委书记谭建华、县长何军田奔赴受灾乡镇指导抢险救灾工作,全县3000多党员干部下到3个万亩堤垸、15个乡镇和18个防汛指挥所,组织巡查抢险队员4000多名,动员群众48万人参与抗洪救灾。
3、相关职能部门积极投入防汛救灾。气象、水文部门24小时监测和发布天气、水文预警信息。水务部门派出6个技术指导组加强对全县山塘、水库、电排机埠等防洪工程调度。交通运输、海事部门加强对涉水道路、工程、码头、船只的安全管理,及时清除交通干道山体塌方,保障道路通畅。国土、安监、住建部门加强对地质灾害易发点、城市低洼地区积水的检测预警,对尾矿库进行值守排查,提前转移安置危险区群众。电力、通信部门保障汛期电力供应和通信畅通。
4、农业部门迅速组织抗洪救灾,恢复生产。一是迅速成立工作组,开展核灾报灾。灾情发生后,县农业局迅速启动应急预案,第一时间成立灾情核查组、生产恢复技术指导组和信息报送组。灾情核查组克服困难,动用一切办法前往受灾乡镇、重点农业企业和主要农产品生产基地,查看生产和受灾情况,掌握第一手灾情资料;灾情信息报送组按照“日上报、周汇总”的要求,建立灾情日报制,密切关注和收集全县的农业灾情信息,实时更新、及时上报受灾数据;专业股室组成的生产恢复技术指导组,在雨情稳定的6号开始,分赴15个乡镇,会同乡镇农技、畜牧技术人员,深入农业企业、农民合作社以及种养基地,开展农作物分类技术指导、动物防疫工作,发动群众生产自救。二是加大服务投入,全力减灾救灾。紧急启动农作物种子救灾备荒应急预案,及时调运水稻种子,保障灾后用种需要。同时,印制粮食、茶叶、蔬果灾后救护等技术资料60000份,发放到乡镇。充分利用村村通广播、电台、电视台、公众信息网、微信、手机短信等媒介,发布了灾后技术指导信息。三是强化部门协调,积极防灾定损。强化与气象、保险等部门的联系,提前掌握天气变化,做好农业灾害预防。邀请中华联合保险总公司和省公司有关领导到桃江县了解灾情,敦促保险公司及时进行勘灾定损,尽快实现赔付,程度减轻灾害给农民和农业生产带来的损失。
1、本次洪灾造成桃江县粮食大面积受灾,绝收程度高,桃江县自备的种子缺口大,请求省农业委紧急支援“倒种春”种子80万斤。
2、部分地区因山洪冲刷导致田间设施严重损毁,恢复成本高、难度大,请求省农委予以解决生产恢复项目资金1000万元。
3、受洪灾影响,重点农业企业、农民合作社、种粮大户等粮食生产主体损失惨重,生产积极性严重受挫,请求省农委对受灾严重的`农业经营主体给予适度资金扶持,帮助他们恢复生产、重塑信心。
1、加快灾后恢复重建。对淹没时间短的农田,指导受灾农户清除田间淤泥、清洗农作物叶片上的泥沙,进行灾后恢复性栽培;对淹没时间长的农田,在清除淤泥后,按照“宜粮则粮、宜菜则菜、宜旱则旱”的原则,因地制宜开展灾后补种改种,力争将灾害损失降到最低程度。
2、加强灾后病虫害防控。农作物被浸受淹后,生长发育及抗逆能力受到影响,病虫的侵染与繁殖危害会加快,流行性病害、迁飞性害虫、福寿螺等有害生物的发生为害也会加重,县农业局将组织农户加强洪涝灾害后的病虫害防治工作,减少因洪灾带来的病虫害等次生灾害。
3、保障农资供应与安全。积极组织种子、农药、化肥等农业救灾物质储备调运。同时,扎实开展农资打假专项整治,切实保障好灾后农民的利益,维护社会稳定。
4、加强农业灾情核实上报。密切关注灾情发展,继续抓好农业防灾减灾和农业灾情核实工作,及时上报灾后补损、恢复生产的进展情况。
第7篇
受“厄尔尼诺”现象影响,今年汛期以来,我县出现了多次集中强降雨过程,致使多条圩堤先后出现超警戒线水位,其中,早在今年5月10日,县域抚河段水位暴涨(24小时涨3米),塔城段水位高达22.40米,超警戒水位0.4米。尤其是今年7月份以来,受长江上中游来水影响,洪水倒灌鄱阳湖,鄱阳湖水位持续快速上涨,7月5日8时,我县蒋巷镇玉丰站出现超警戒水位;7月6日2时,塘南镇外河站;7月6日20时,南新乡楼前站;7月7日5时,泾口乡泾口站;7月9日17时,象湖地区雄溪站;7月9日23时,蒋巷镇后河站;7月10日8时,塔城乡塔城站相续出现超警戒水位,6个防汛分指挥部先后进入紧急防汛状态,防汛形势异常严峻,面对严峻的汛情,县委、县政府坚决贯彻落实中央、省市主要领导指示精神和上级防总精神,紧急排兵布阵,全县上下万众一心,众志成城,夺取了防汛抗洪工作的全面胜利,实现了“圩堤无决口、山塘水库无垮坝、无发生人员伤亡”的“三无”目标,得到了省、市主要领导和省、市防总的充分肯定。
1.强化组织领导,撑起防汛“主心骨”。针对紧急情况,7月5日10时,我县第一时间启动防汛Ⅳ级应急响应,即刻进入决战状态,根据汛情发展,7月13日21时,启动防汛Ⅲ级应急响应,各项防汛抗洪工作有条不紊开展。一是领导靠前指挥。县委、县政府主要领导以身作则,率先垂范,深入一线指导防汛工作;超警戒线的6个分指挥部领导身先士卒,全天侯坚守在防汛抗洪一线,以“杀鸡用牛刀”的力度,推动防汛抗洪各项重点任务的落实。二是干群联合行动。县乡村组四级干部群众迅速集结,在抗洪圩堤上,按照标准配足人员,开展除杂清障和24小时巡堤查险工作,全县6个上警戒水位的防汛分指挥部共投入5165人,其中县级领导30人,科级干部近100人;1100人的县防总抢险突击队和1600人的乡镇抢险突击队24小时待命;24支100余人的防汛抗洪巡回医疗队不间断出诊。三是党建凝聚能量。把“两学一做”学习教育活动融入防汛抗洪工作中,全县在各防汛一线成立临时党支部114个、临时党小组102个,划分“党员责任区”350余个、设立“党员示范岗”610余个、组建“党员突击队”150余支,4500余名党员日夜奋战在防汛工作一线。
2.落实经费保障,充实防汛“物资库”。仅县级层面,截至7月13日,已紧急拨付应急防汛经费1010万元。并按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,严格落实每公里堤长200方卵石,编织袋、草袋各20xx条的标准要求,到目前为止,全县共储备草袋119万条、编织袋120万条、石料12万方(主要为卵石)、块石5000方,分别储备在各乡镇圩堤险工险段上。另外,县级防汛物资仓库还储备了抢险冲锋舟3艘,铁笼100只,木桩3000根,铁管8吨,发槌100只、铜钎50根、防浪布1万米等。同时,切实加强对防汛物资的管理,及时补充防汛物料卵石1.58万方,草袋2.51万条,编织袋2.56万条,确保了抢险需求。同时对防汛物料实行定点挂牌、专人管理,确保一旦需要,随时调得动、运得出、用得上。
3.昼夜巡查排险,力争防汛“零事故”。巡堤查险是基础,险情抢护是关键,专人盯守是保障。重点落实及运用了巡堤查险三件“法宝”(堤上八有、巡查人员四有、46553巡查要诀)”,不折不扣地落实省、市防总和市委龚书记的要求,做到了以下几有:一是堤上八有(有人巡、有红旗飘、有灯光、有工棚、有草袋、有巡堤纪录和交接班纪录、有值守人员手机号码、有“两学一做”横幅标语);二是巡堤人员四有(有红袖章、有手电筒、有雨靴、有铁锹”);三是巡堤查险有要诀,即巡堤查险方法“四必须、巡堤查险时段“六注意”、巡堤查险重点“五部位”(背水坡、险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤后洼地水塘)、巡堤查险方式“五到”(眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到)和巡堤查险后续“三应当”。三件“法宝”的有效运用,确保了险情第一时间发现。同时,县防总技术指导组所有成员24小时待命,及时赴险情一线指导处理,截至目前,共发现处理险情46余处。
4.全力除草清杂,开辟查险“快速路”。杂树乱草是阻碍巡堤查险、险情暴露的关键,我县紧把关键,拧足马力、倾力出击,日夜奋战,采取“4拖1”(干部、党员、群众、专业队伍+机械)方式,彻底清除圩堤被水面杂树乱草,畅通防汛巡查通道。特别是7月11日接省防总《关于进一步加强堤防清杂力度的通知》后,县防总立即响应,于7月12日于凌晨1点发出指令,彻底清除堤身、堤脚、压浸台杂树杂草,确保巡堤查险需求,为此各分指挥部因地制宜,全面展开了一场除草清杂大战,据统计数据,全县已完成除草清杂407.895公里,已全部完成任务。
5.注重科学运用,织密防汛“安”。为进一步提高防汛抢险效率,注重科学防汛技能的运用。一是抓巡查抢险指导。全县273名水利专业技术人员全员出动,分赴防汛一线边查险、边指导,确保了抢险技术支撑,其中,高级工程师12人,中级工程师136人,初级工程师125人。二是抓信息互通系统。完成县、乡两级防汛视频会议系统建设;配发放防汛减灾移动巡查设备—“赣水通”210余部,及时传输防汛动态、自动监测水位站、雨量站的数据实现实时共享,有效发挥了新技术、新装备在防汛中的积极作用。三是抓先进科技运用。成立了全省首个新型民兵无人机侦察分队,首次采用大型多旋翼飞行器和无人固定翼飞机,对重点区域、危险堤岸进行大范围实时跟踪监测。截止目前,已开展无人机巡查20架次,传回实时影像资料7.5小时。四是抓防汛技能特训。专门组建了两支防汛技术巡回指导组,采取现场示范、案例分析、分发防汛小册子等方式,将培训课堂、抢险辅导搬到圩堤上,截止目前,累计开展现场培训11场次、670余人次,为防汛抗旱提供了强大的技术支持。
6.开展专项督查,落实防汛“铁纪律”。为确保防汛抗洪纪律,除上级督查组专项督查,领导不打招呼巡查外,县委县政府督查办和纪委监察部门组建了10支共30余人的督查队伍,赴各地进行防汛抗洪专项督查,重点对巡查值守、除草清杂、险情处理、防汛通道开辟等情况进行了督查。截至目前,累计督查人次430人次,发现3起违反防汛工作纪律情况,县纪委通过文件形式通报发至各责任单位。保障了防汛抗洪的铁纪。
7.深化信息互通,搭建防汛“全频道”。依托互联网+平台,采取“简报+微信+qq群+媒体”四位一体宣传模式,营造氛围、凸显作用,助力防汛。县防总办公室充分利用微信工作群、县防总防汛信息宣传群,传达指挥命令,反馈工作实况,交流工作经验,报道先进事迹,效果显著。一是传达指令提效率。县防总下达各项指令后,第一时间上传到微信工作群,各级人员即刻掌握指令内容,大大减少了传统防汛工作中打电话召集人员开会的时间成本,避免了层层传达延误时机。二是反馈工作利决策。不听汇报,不到会议室,通过一线工作人员发送图片、视频、文字等方式让指挥长更加及时、准确、全面、直观地掌握防汛抗洪第一线清草除杂、巡查、人员值班、险工险段等实情,为科学、合理安排各项工作提供了重要依据。三是交流经验促提升。一线工作人员及时将各自的工作内容、工作情况等上传至微信群内,让信息共享。尤其是通过微信群将防汛中出现的好方法、好经验进行交流学习,提升防汛工作能力。四是报道事迹聚能量。通过电台、报纸、微信等移动app平台及时报道防汛动态和壮举,宣传做法、鼓舞士气。截至目前,共传递防总指令70余条,通知30余个,防汛知识20余条,中央、省、市新闻媒体报道60余篇等。
8.汇聚社会爱心,激发防汛“正能量”。党员、干部、群众、子弟兵,他们顶着烈日、冒着酷暑,不惧黑夜、不畏暴雨,坚守在防汛一线,他们用汗水和心血排查了一个个隐患,用智慧和坚毅化解了一个个险情,这些防汛抗洪一线最可爱的人引起了社会各界人士的关注,纷纷慷慨解囊,前去防汛一线阵地慰问广大干部群众和部队官兵,在千里防汛大堤上上演了一幕幕感人的美好画面,充分表现了军民鱼水情、干群一家亲的伟大正能量,截至目前,共有党政事业单位48个,企业79个,爱心集体及个人108批到往一线慰问,防洪巡回医疗服务队开展医疗服务200余次,先后给防汛人员和受灾群众开展医疗服务8000余人次。
9.投入工程保障,筑牢防汛“安全堤”。近年来,尤其是20xx年以来,尽管我县辖区内未发生大的洪涝灾害,但我们始终秉持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,不断争取和加大水利基础设施的.投入及建设力度。五年来,累计完成投入10.8亿元,重点实施了圩堤和水库除险加固、泵站更新改造等重点水利工程项目,完成土方填筑250余万立方米,整治圩堤310公里,大型沟渠清淤390公里,泵站装机容量改造5.5万余千瓦,防汛排涝能力得到全面提升,与20xx年相比险情下降37%。
通过“人努力、天帮忙”,我县防汛抗洪斗争取得了全面胜利,但从长久保安全来看,仍存在一些问题亟待解决,主要表现:一是险情未得到彻底处置。此次洪水我县共暴露出了46处险情,这些险情虽得到暂时处理,安全应对了此次洪水考验,但从长远看,隐患仍未彻底消除,特别是泡泉等险情;二是圩堤长效管理未彻底落实,为更好防御此次洪水,我县集中三天对所有圩堤被水面杂树杂草进行了彻底清除,巡查通道得于全面开辟,取得了明显成效,但在落实圩堤长效管理上仍存在欠缺,若不严格执行长效管理,杂树杂草乱象必然复燃;三是年轻干部防汛抗洪知识储备不充分,由于县乡换届,我县取用了大批年轻干部,他们大多数没有防汛抗洪经历,防汛知识相对缺乏,一定程度影响防汛工作。
1.加大灾后重建投入。经过此次洪水,暴露出了各类险情,急需要通过工程措施来彻底消除隐患,夯实筑牢堤防,特别是需加大应急防渗、填塘压浸、抛石固基等工程的投入力度。
2.微调防洪责任堤段。目前我县长乐联圩北防洪堤段6864米防汛责任段属进贤县行政区域范围;抚西大堤礁石段6520米防汛责任段属临川区行政区域范围,不利于防洪安全和工程项目建设,建议省防总将此两段堤段划入相应行政区域范围管理。
3.加密水位监测点。我县有挡水圩堤880余公里,当前仅有8个自动主控水位监测点,部分独乡独圩仅有1个自动监测点,像蒋巷联圩后河站与玉丰站水位相差1米,不利于防汛抗洪决策及工作实施,建议增设自动检测水位点。
虽然防汛抗洪取得了全面胜利,但仍有一些问题亟待解决,我县将继续发扬此次防洪抗洪精神,以问题为导向,不畏劳苦,补齐短板,夯实筑牢我县“千里堤防”。
1.着手抗旱工作。现在正值晚稻用水高峰期,为保障粮食生产安全,我县将切实做好抗旱工作。一是控制性开闸放水。在确保防洪大堤安全的条件下,对确实有迫切灌溉需求的,组织专家认证,科学调度、合理安排,选择运行条件较好的电排站控制性开闸放水,落实专人盯守,并做好运行记录。二是备足配齐各类抗旱设备。对当前条件达不到控制性开闸放水条件的地区,及时采购各类有效抗旱设备(抽水机、潜水泵、抗旱运水车、打井机等),确保农业农村用水安全。三是切实做好社会稳定工作。要加强用水管理,协调处理好用水关系,避免因抗旱用水导致的纠纷等事件,维护社会稳定。
2.启动灾后重建。一是迅速梳理险情。认真总结防汛抗洪抢险救灾中暴露出的各类突出薄弱环节,分门别类,摸清现状,登记造册,做好除险项目的前期准备工作。二是统筹安排项目。根据省水利厅《江西省水利工程灾后重建实施方案》,结合我县水利冬修项目,统筹安排项目,确保项目效益化。三是加速推进项目。凝聚力量,攻坚克难,全力推进各类水利项目实施,筑牢险工险段,全面提升防汛抗洪和减灾救灾能力。
3.强化专业培训。充分发挥“防汛技术指导组”、“水利专业技术人员”的有生力量,结合省水利厅《堤防防汛抢险手册》,分层次、分阶段,采取多种形式开展教育培训工作,丰富年轻干部防汛抢险救灾技能知识。
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