发改工作计划改革工作计划6篇("策划未来:优化发改工作计划,提升改革效能")
本文将围绕“发改工作计划改革工作计划”展开讨论,探究如何优化与提升发改工作计划的质量和效能。通过分析问题与挑战,提出切实可行的改革措施,旨在推动发改工作计划的不断创新与改进,为国家发展和经济建设提供有力支撑。
第1篇
几个月来,按照安徽省委、省政府和省援藏办的要求,认真贯彻落实中央第五次西藏工作会议精神,坚持从山南实际出发、从援藏工作队工作出发,积极当好助手,谋划和建设好援藏项目;尽快熟悉情况,抓好分管工作;主动协调上下关系,营造良好通畅的工作环境;适应岗位需要,抓好项目管理和业务学习;严格自身要求,树好安徽援藏干部形象。
省委组织段部长在安徽省第四批援藏干部培训班结业典礼上指出,抓好援藏项目的建设和管理是第四批援藏工作队首要任务。我作为安徽派任山南地区发改委副主任,抓好三年援藏项目规划和建设,既是义务,更是责任,力争尽最大努力协助张健领队完成好三年援藏任务。目前,三年援藏项目规划已经省援藏项目管理领导小组批复下发,、十三五援藏项目规划初稿已经完成,正在沟通衔接和报批中。
一是在不失灵活中敢于坚持原则。20xx年山南地委第4期会议纪要指出,我省援助的错那、措美和浪卡子三县比湖北、湖南援助的县经济社会发展要落后20xx年。但是,山南地委、行署制定的20xx-20xx年安徽省援藏项目规划,投入山南地区所在地泽当镇的项目6个,资金1.72亿;另外,还从我省援藏资金中拿出1050万元投入中粮集团援助的洛扎县,占安徽省第四批援藏资金的74.2%。为了落实省委、省政府和省援藏办“援藏项目资金向农牧区倾斜”的要求,我们加大与山南地委、行署的沟通协调力度,把投入山南地区所在地泽当镇的项目由6个减少到个,资金由1.72亿减少到0.69亿。
二是在充分尊重当地意愿中积极对接山南发展规划。我们在确定项目计划中,既充分考虑山南地区和措那、措美、浪卡子三县的实际,又充分尊重山南地委、行署的意愿。山南地委、行署确立的项目主要是五大类:改善农牧区生产生活条件、社会事业、城镇功能提升和小城镇建设、基层政权建设、产业建设,我们基本按照这五大类来选定项目。特别是山南地委、行署意愿强烈、与我省项目安排原则冲突不大的项目,也作了相应考虑。比如,地区公安处项目,这是西藏自治区领导大力推动的项目,也是着眼西藏发展稳定大局出发而选定的。错那县、浪卡子县老干部活动中心项目,这两个县城海拔都在4200米以上。 其他高寒县都在山南地区所在地泽当镇建有老干部活动中心,干部退休后一般都住在泽当,唯有这两个县因财力不足没有建,广大干部的要求和呼声非常强烈,山南地委、行署也很支持,并专门召开会议为两县划拨了土地。鉴于上述原因,这3个项目也纳入了安排计划。
三是在壮大产业中推动和发展农牧区经济。一方面,加大改善农牧区生产生活条件的投入。安排项目23个,投资1.2亿元,着力加强农牧良种改良和兽防、牲畜暖圈与草场建设、边境草原牧场牧民住房与抗灾物资储备库建设、河道治理与桥梁建设、农田改造与乡村道路硬化亮化绿化等建设,占援藏总投资的33.9%。特别是加大新农村建设的投入,在项目资金大幅减少的情况下,将新农村建设项目由18个调增为26个,资金由0.3954亿调增为0.4338亿,约占项目投资2.24亿(不含智力投资和不可预见费)的20%。另一方面,大力发展特色产业。针对三县旅游资源丰富的特点,安排投资3200万元、项目6个,用于哲古湖、羊卓雍湖和勒布沟景区等项目建设。针对浪卡子是畜牧大县的实际,又专门安排专项资金进行产业开发。
四是在反复论证中精心编制援藏项目规划。按照中央和省援藏工作领导小组“两个倾斜”的要求,坚持自下而上的原则,先将资金计划下达各县,由乡、镇到县按照资金计划盘子逐级研究申报。三县和地区项目初选以后,又自下而上多次召开会议,进行充分讨论酝酿。利用周末的时间,分别召开地直部门、三县几大班子和援藏工作队会议进行讨论,并充分与省援藏项目建设规划调研组和山南地委、行署沟通衔接后报省援藏办审批。为了确保项目规划更加符合实际需要,张健领队带领项目组的同志,克服高原反映等不利因素影响,多次深入县、乡、村和区直部门调查研究,了解需求,保证项目资金用在刀刃上、用在急需上。为尽快改变三县落后面貌,我们在安排投资计划时,坚持向基层倾斜的原则,提高三县投资总量和比例,安排资金1.65亿,占总投资的70.8%,比湖南、湖北两省高出近20个百分点。
五是在统筹兼顾中确保三年援藏项目两年完成。由于西藏山南地区的气候条件特殊,每年只有不到7个月的有效施工期,加之第四批援藏项目资金总量较大,工程建设任务繁重。鉴此,我们坚持先急后缓,统筹安排和组织实施援藏项目。
第2篇
20xx年区发改部门围绕职能自加压力,勇于担当、主动作为,主要经济指标发展速度在全市名列前茅;优化服务,接待投资咨询300余人次,完成项目审批46项,促进了项目的落地建设,营造了良好的投资环境。全面完成了区委、区政府及上级部门交办的.各项工作。
认真编制完成了年度国民经济和社会发展计划报告,通过区人代会审议并组织实施,促进了全区经济稳步发展,主要经济指标发展速度在全市名列前茅。
每月、每季进行经济分析预警调控,承担的地区生产总值、服务业增加值、固定资产投资三项指标超额完成全年任务。
全年共办理备案、核准、审批项目46个,接待咨询300余人次,得到项目单位一致好评。
彻底消除了石太高铁变电站长期占压天然气公司输气管道的安全隐患,管道改线全面完成并验收。
共承担工作项目化11项,现已全部完成。包联的5个重点项目,2个项目已建成投产,3个项目正在推进中。
抽调五人参加三给村拆迁,赢得好评;抽调七人加入经济建设指挥部,做出较好成效。
围绕计划、监测、调控、改革四大职能,着重做好十项工作。
(一)开展调研论证,认真编制年度计划报告。科学编制年度国民经济和社会发展计划报告,提交区人代会审议并组织实施,初步建议20xx年全区经济增长目标如下:
同时将重点放在区域转型升级上,做好“区区融合、军民融合、国民企融合”三篇文章,促进实体经济大发展。
(二)做好经济运行监测,把握经济发展态势。围绕六大主要经济指标,采取动静结合的方式,按月按季形成经济运行分析报告,必要时提出预警,确保各项目标任务全面完成。
(三)做好宏观调控,优化产业发展布局。围绕“三区六大板块”规划,加大调研力度,进一步细化各区域各乡街产业布局及主攻方向。
(四)抓实固定资产投资,确保发展后劲。每月进行固定资产投资研判,召开联席会议,通报进度;进行调控管理,保障投资有序推进。加强入统服务,确保应统尽统。
(五)实施项目调控,加强项目管理。加大招商引资力度,从简从快办结审批,促进项目早日落地。加快项目推进速度,明确序时节点和完成时限,深入现场,解决难题,推动项目建设提速。
(六)加强价格监管调控。建立常态化价格监督,加强重要节假日及景点、超市等场所的价格监管。完善“12358”价格举报机制。
(七)继续深化改革,推行产业项目无审批承诺制。变先批后建为先建后验,加强事中事后服务和监管。
(八)继续推动“区区融合”。深化和完善“五项机制”建设,政策共享、发展互助、项目共管,带动全区工业产业集群发展。
(九)持续完善信用体系建设。完善信息平台,建立联合惩戒机制。
(十)突出加强党建,争创文明单位。再聚智力、再鼓干劲;不说不能,穷尽所能;不说不行,竭力而行;争当排头兵,争创新业绩。
第3篇
xxxx年,市发改局将按照市委建设“实力龙口”、“幸福龙口”的总体工作要求,坚持“抓项目就是抓发展”理念,牢牢把项目建设放在第一位,进一步解放思想,强化服务意识,创新工作思路,发挥好部门职能作用,全力推进全市经济又好又快发展。
以国家、省以及我市《战略性新兴产业培育发展意见》、《引导资金使用管理暂行办法》等相关文件为指导,全面开展战略性新兴产业培育发展工作。xxxx年,力争全市战略性新兴产业规模以上企业实现主营业务收入120亿元,增长30%;投资500万元以上项目完成投入25亿元,增长40%,确保在烟台的转调考核和我市六大产业考核中取得良好成绩。
一是努力培强做大我市现有战略性新兴产业企业,从我市现有特色产业上求突破。充分发挥我市现有大企业的带动作用,积极鼓励南山、丛林、道恩、龙矿龙福油页岩等主营业务收入过亿、十亿元甚至过百亿元、综合竞争力处于国际国内同行业领先位次的大企业、税源型企业上项目、增投入,推进企业规模膨胀,带动一批中小高成长性的战略性新兴产业企业快速发展,做大全市战略性新兴产业整体规模。
二是开拓新领域,探索新项目,在我市战略性新兴产业薄弱环节上求突破。要提升境界、提高眼光,围绕国家、省和烟台市确定的战略性新兴产业发展重点,加大培育力度,想办法、出题目,在新医药、新一代信息技术、海洋技术开发及新能源汽车等空白薄弱产业下气力、争主动,取得新突破。
三是积极引进国内外大的战略性新兴产业及项目,借助外力在产业转型升级上求突破。围绕行业领军企业,加大产业招商力度,探索合作新模式,每年筛选包装一批战略性新兴产业对外合作项目,面向世界重点国家和地区开展专题招商推介活动。加强与中海油、大唐国际、韩国sk、中石化等国内外大公司、大财团的联系,引进他们的先进技术和人才,更好的利用外部创新资源,开发、培育战略性新兴产业新品牌。
四是用好专项资金,注重科学运作,在项目建设上求突破。以《龙口市战略性新兴产业引导资金使用管理暂行办法》为抓手,坚持市场调节与政府引导相结合,通过政策和资金支持鼓励企业向战略性新兴产业转型,并有效协调各级各部门,合力解决好战略性新兴产业项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。增强服务意识,在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上技术中心时优先考虑战略性新兴产业,在税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。
按照“主动服务、超前服务、感动服务”的理念和“高标要求、高点定位、高效推进”的工作要求,积极协调有关职能部门,开辟上市工作的“绿色通道”,积极推进我市企业上市工作。xxxx年,确保2户企业上市成功,争取4户企业完成上报材料。
一是全力推进现有拟上市公司的上市工作。目前,我市拥有拟上市公司8家,xxxx年,继续关注中际电工、道恩高分子上市审核进展情况,力争早日发行上市;加快威龙葡萄酒、旭鑫机械上市步伐,力争一季度完成辅导验收并上报上市材料;积极推进福尔科技、恒通运输上市进程,争取明年完成辅导并上报上市材料;积极推进联合化学、恒源生物上市的前期准备工作,力争年内完成股改并进入上市辅导。
二是大力培植上市后备资源企业。积极引导丛林集团、大川活塞、大洋食品、美之良相册等企业的境内上市工作,帮助企业做好前期上市调研和上市规划、确定上市方案、选择中介机构、协调我市各个部门等工作,争取企业早日进入上市程序;同时有选择性的做好阿波罗、金正机械、南山呢绒精纺等企业的境外上市工作。
三是做好已上市企业的再融资工作。截至目前,我市有南山铝业再融资近100亿元,兴民钢圈非公开发行7000万股已获批,计划募集资金10亿元,有望年内发行。充分利用这些典型事例,通过召开会议、组织观摩学习、邀请专家授课等形式,加大宣传力度,鼓励我市已上市企业进行资本市场再融资。
根据我市蓝色经济区建设的实际情况,结合烟台市即将出台的《全市蓝色经济区发展规划》,积极推进我市蓝色经济区建设,确保在烟台市蓝色经济区建设考核中取得较好成绩。
一是做好蓝色经济区专项扶持资金的争取工作。积极筛选储备一批重点蓝色经济项目,建立全市蓝色经济区重点项目储备库,努力形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的良性循环,为蓝色经济区建设不断积蓄力量、提供持续动力。同时加强与省、市蓝色经济办公室沟通对接,及时提报争取上级支持的蓝色经济区重点项目,争取我市有更多事项列入省、市项目支持的大盘子,最大限度获取政策倾斜和上级支持。
二是加快对接落实相关政策。充分利用好省、市蓝色经济区发展规划中的扶持政策,尤其是对我市列入规划的重点内容和项目,加强与省市有关部门的联系沟通,积极争取倾斜和支持,努力实现政策效应最大化。深入研究我市实际情况,配合上级主管部门搞好蓝色经济区的调研、统计和汇总工作,全力解决蓝色经济区建设中的有关问题,做好烟台市蓝色经济区考核相关
三是加快推进人工岛群建设。进一步加强对人工岛整体项目的土地利用、设施配套、建筑建造等的有效控制,扎实推进控制性详细规划的编制工作,力争年内完成。启动相应配套基础设施施工前的准备工作。着手进行建设区内桥梁、道路、供水等相应配套基础设施施工前的设计、准备工作,并适时开工建设部分道路。着手启动招商程序,制定招商引资活动方案,有针对性地建立招商引资数据库,储备招商项目,为后续项目引进做好准备。年内完成投资40亿元,完成围堰工程约50公里,完成堤岸防护工程20公里以上,完成填海总工程量1亿方;完成护坡防护及海上抛石等作业,确保全部围堰工程完工。
重点加强对投资项目的考核、调度和管理,积极解决项目推进过程中遇到的问题,确保项目顺利推进。xxxx年,全社会固定资产投资工作目标是419亿元,确保增长率超过烟台市二个百分点以上。
一是加强固定资产投资调度管理。切实加强全市固定资产的调度,重点加强对总投资千万元以上重点项目的调度和管理,安排机关干部深入企业、深入一线,及时了解项目建设中遇到的问题,想方设法帮助企业解决困难,确保项目建设顺利推进。及时调度列入烟台3000万元以上投资项目的进展情况,确保完成年度投资计划。
二是建立上下配套联动的.投资调度管理机制。对我市纳入烟台调度的重点项目,实行月调度、季分析、半年督察等有效措施,有效保证项目的建设进度,确保圆满完成我市确定的固定资产投资计划。在进一步加强固定资产投资项目的调度和管理工作的同时,规范固定资产投资项目统计上报工作。
三是围绕投资工作,深入开展调查研究。把调查研究作为准确把握社会经济发展规律,增强宏观调控预见性、科学性和有效性,切实提高调查深度和研究水平,提出深入地分析和有针对性的建议,为领导决策提供依据。
通过组织重点企业参加重庆、西安、上海等项目洽谈会、推介会和贸易会等形式,积极开展节会招商,通过加大对我市的港口、区位、产业等宣传力度,努力促进国内资金引进工作有新的突破。xxxx年工作目标是引进国内资金80亿元,增幅20%。
一是加强内资考核。根据全市岗位目标考核意见,起草全市实际利用内资工作考核办法。在实际工作中,做到强化工作调度,严格落实“月报表、月调度”制度,随时掌握内资工作的进展和动态,加快推进在谈、在建项目的进度,确保完成内资任务目标。
二是拓宽招商渠道。充分利用我市支柱产业、高端产业的资源优势,积极牵头组织筹备“西洽会”、“渝洽会”、“喀交会”、“蓝色经济区北京招商会”等经贸洽谈活动,重点组织南山集团、威龙集团、旭鑫机械等骨干企业参会,进一步拓宽招商引资的渠道,大力引进“绿色资金”、“环保资金”、“技术资金”。
三是加强“三个引进”。将“三个引进”作为内资工作重点,以加快经济结构调整、切实转变发展方式为目标,重点瞄准国内500强、大型企业、上市公司及知名企业,大力实施“招大引强”战略。
按照市委、市政府的要求,结合我市实际情况,建章立制,加强对重点项目的管理调控。积极抓好市级重点项目管理,保证重点项目的建设进度。做好省和市级重点项目的筛选提报工作,使我市更多项目能挤进省、市重点项目的盘子中,争取得到上级更大的支持。
一是建立健全重点项目建设工作规章制度,加强对重点项目建设的管理调控。针对我市实际情况,结合《烟台市重点项目建设考核实施细则》,建立健全我市重点项目建设工作规章制度。调动各级各部门参与全市重点项目建设工作的积极性,做好扶持政策和资金的争取工作。同时,做好“银企对接”工作,将信贷投放重点向重点项目领域倾斜。
二是重点搞好省和市级重点项目的筛选、提报、调度及考核工作。在项目储备库基础上,重点筛选投资额大、科技含量高、辐射带动作用大、符合国家产业发展方向的项目。同时做好对上争请工作。将有“必要性、先进性、可行性”的项目向上级部门反映,获得上级政策资金支持。下步继续把南山西海岸人工岛等项目作为重中之重,争取明年纳入省重点建设项目中。另外,做好项目的月报、季报、全面考核工作和调度工作,确保年终考核工作圆满完成。
三是提前介入,做好烟台科学发展观摩备选项目的筛选调度工作。首先,完善烟台科学发展观摩备选项目库。重点筛选一批投资额大、科技含量高、经济效益好的高、精、尖项目,纳入项目库中。其次,加强对备选项目的跟踪落实。加强与各有关部门的协作配合,加快办理各项建设手续,落实完善建设条件。并督促项目单位如期开工,确保观摩时的工程形象。同时,对项目库实行“动态”管理。加强项目调度,定期进行现场实地查看。
按照上级的统一部署,发挥好牵头引领作用,积极稳妥地做好深化医药卫生体制改革的各项工作,巩固三年医改成果,确保完成年度任务目标。一是在政府办基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全面实施国家基本药物制度,推进基层医疗卫生机构综合改革深入开展;加强基层医疗卫生服务体系建设;巩固完善基本医疗保障制度;努力促进基本公共卫生服务均等化;稳妥推进公立医院改革试点。
进一步拓宽思路,创新工作方法,围绕滨海新区、新兴产业、农林水利、蓝色经济区建设等方面,认真搞好项目的策划包装、筛选论证,全力搞好对上政策性资金争取,力争xxxx年完成对上争取资金3000万元以上。
围绕企业发展,积极在技术改造、项目政策资金争取、进口设备免税等方面搞好服务,筛选提报中央投资工业储备项目、自主创新与高技术产业化储备项目以及国家可能出台的战略性新兴产业相关项目,为企业发展提供资金和政策支持。
我们将按照市委、市政府的工作要求,按照建设一批、投产一批、储备一批的要求,加大高、精、尖项目的储备力度,积极为企业发展和招商引资提供好的项目,培植新的经济增长点。
一是建立滚动发展机制,对重点建设项目库实行“动态”管理。适时调整、补充、完善,确保项目库“有特色、不过时、不断档”。同时,对拟进入储备库中的项目要择优录用,尤其要进一步加大“高、精、尖”项目的储备力度,有重点地培育和发展电子信息、船舶修造、生物制药等具有发展前景的战略新兴产业。
二是建立健全灵活的项目储备推介机制。对符合我市发展规划、国家产业政策导向和有市场前景的储备项目,通过经贸洽谈、对外招商等各种形式,积极促其与央企、国内外500强和高校科研院所等早日达成投资合作意向,为我市经济发展提供后劲。
为加快我市城乡一体化发展,有效释放煤炭资源,推进和谐社会建设,我们积极做好各方协调工作,做好上访群众的安抚工作,积极协调解决有关赔偿问题,()有力促进了我市新农村建设。
一是加强内部管理,确保各项工作顺利开展。首先建立健全规章制度,不断细化工作程序,理顺工作关系,杜绝越级上访现象发生,将矛盾化解在基层,逐步形成领导有序、权责一致、分工合理、决策科学、协调有力、执行顺畅、配合密切压迁补偿工作体系。其次执行内部工作问责制,进一步明确工作职责。通过推行问责制,强化责任落实。
二是正确处理矛盾,确保整体工作有序推进。一方面继续推进斑裂房工作。尽快完成剩余村庄的补偿协议、现场清点、丈量确认工作。认真做好补偿款项的发放、房屋维修跟踪落实、村企群众稳定等后续工作。另一方面有序开展压煤村庄搬迁工作。北皂前村新农村建设工作正在进行,督促龙矿集团根据已签订的框架协议尽快介入。北皂前村、梁家、小孙家压煤资源较好,积极协调龙矿集团将煤矿承担补助资金比例由60%提高到65%,并提高部分作为不可预见费用,拨付搬迁村所在街区或村。对搬迁办法存有异议部分压煤村群众,下步要积极协调市有关部门成立专门工作班子,尽快实施梁家、小孙家的搬迁。
围绕国家产业政策,根据我市实际情况和“六大产业”重点,在加快传统产业升级的同时,积极研究节能环保、新能源、新材料、生物医药等低碳、生态、环保、集约的战略性新兴产业的培植;深入研究探讨在加强固定资产投资管理、促进服务业发展、加大项目和资金争取力度等方面的有效措施,研究加快县域经济和推进蓝色经济区建设的具体办法,为市领导决策当好参谋。
第4篇
今年以来,县发改局在县委、县政府的正确领导和区、市发改委的悉心指导下,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,积极开展“抓项目、争资金、促投资、保增长”等工作,取得了阶段性成效。现将上半年的工作总结如下:
今年来,我局按照科学、规范的原则,突出计划编制的指导性、前瞻性和全局性,深入调查研究,反复进行论证,高质量地编制了一系列规划计划。
3、启动“十二五”规划编制前期调研工作。按照南宁市关于“十二五”规划编制工作的要求,上半年我们已抽调局骨干人员组成调研小组,并确定了“十二五”规划编制前期的调研课题内容,为“十二五”规划编制思路的形成奠定了坚实的基础。
1、快速拟定支撑完成全年全社会固定资产投资任务的新建、续建项目。91.57亿元固定资产投资任务一下达,我局迅速作出反应,深入六景园区及多个部门、乡镇等单位进行调研,梳理汇编出一大批项目后,经过对项目的再三排查、分析、研究后,确定了重点建设项目95个,其中新建项目46个,续建项目49个,年度计划投资93.3亿元,为完成全年投资工作任务作出了有力的回应。
2、抓住重点部门及乡镇,把目标任务一一分解落实并签订固投目标责任状,实行领导责任制,形成一级抓一级、层层落实的压力与动力并存的良好工作局面。
4、工作务实。为了确保投资工作的正常开展,我局工作作风务实:一是在调查摸底的基础上,做出了每月、每季的投资计划任务总数,再一一落实到具体项目,真正以项目为投资完成的载体;二是每个月底、季末排出下月或下季新开工的项目给县委、县领导参考,明确了投资工作的重点;三是举全局之力抓好投资工作,年初把局领导及全体干部职工分成三组,分别跟踪联系服务全县34个有固定资产投资任务的县直部门、乡镇,并明确提出有关工作要求,使项目建设处于高压、投资工作始终绷紧。
第5篇
县发改委(物价局)全面贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“四县战略、四化同步”目标,解放思想,改革创新、扎实苦干,为全县经济社会的发展做出了积极贡献,现将有关情况汇报如下。
年初,我们组织相关单位结合“十三五”规划和县域实际,在战略性新兴产业、改造提升传统产业、现代服务业、生态环保、基础设施、改善民生等方面多谋划项目,经多轮对接,有160个重大项目,总投资1605亿元。纳入“十三五”规划项目库,__首矿大昌300万吨钢铁、__县与合肥结对共建园区等31个项目纳入市“十三五”规划重大项目,总投资478亿元。
阜阳-__-合肥高速、__东西湖湿地保护、临淮岗复线船闸等项目列入省“十三五”规划;优质钢生产及深加工基地、__铁矿田铁矿整装勘探开发等5个项目申请纳入国家“十三五”规划基本思路重点内容;谋划的500吨天然番茄红素提取项目和生物药剂猪血清白蛋白项目2个战略性新兴项目选入省战略性新兴产业集聚发展工程重大项目;20__年农林水类共完成4个项目11372.56万元资金的申报;20__年我县共7个项目获得省加快皖北地区经济发展财政贴息资金150万元,其中六安龙翔美食王禽业有限公司、安徽沃巴弗电子科技有限公司等2个项目各获得25万元贴息资金。
安徽星鑫化工科技有限公司、六安市红顺水泥制品有限责任公司、安徽天隆饲料有限公司、安徽爱莱特照明灯具有限公司、安徽繁盛禽业有限公司等5个项目各获得20万元贴息资金。
全县申报省“大新专”项目28个,总投资305.9亿元,年度计划投资31.6亿元。通过省调度平台和调度会新增谋划项目14个,总投资163.9亿元。全县申报市亿元以上项目84个,总投资1088亿元,年度计划44.4亿元,经市筛选,有62个项目纳入市亿元以上项目库调度,总投资763.5亿元,年度计划投资44.4亿元。
围绕全年重点项目建设目标,继续强化重点项目建设的调度、协调、服务和现场督察力度,全力组织落实重点项目建设任务,促进重点项目建设工作扎实推进。省“大新专”项目1-11月份完成投资29.21亿元,占年度计划的92.4 %。计划开工项目8 个,1-11月份已开工9个(含计划外开工2个),计划内未开工的1个项目正在进行招投标。纳入市调度的62个亿元以上项目总投资763.5亿元,1-11月份完成投资50.04亿元,占年度计划的112.7% 。
其中,13个计划开工项目已全部开工,项目总投资43.5亿元,年度计划投资13.8亿元,1-11月份完成投资16.6亿元;13个续建项目总投资157亿元,年度计划投资30.6亿元,1-11月份完成投资25.26亿元;36个储备项目中,晶科电力长集镇80mw农光互补分布式光伏电站、__水门公园环塘景观、__县环城大道建设、汇峰国际城、东湖瑞景小区、__县城南湿地公园等6个项目转为新开工项目。
我县公务用车制度改革去年12月底启动,成立了17个部门为成员单位的车改领导小组,办公室设在发改委,制定了《__县公务用车制度改革总体实施方案》、《__县公务用车制度涉改车辆处置办法》、《__县执法执勤用车改革办法》、《__县公务用车制度改革司勤人员安置工作方案》。经过多渠道、多形式、多层次征求意见,1月4日上报县书记办公会审议,1月17日19日分别报经县政府常务会县委会审定通过,21日正式报市车改领导小组批复,于2月29日召开了动员会。
动员会后,各参改单位及时制定实施方案,经县车改领导组审批,于3月30日完成车辆上交封存,并于10月底前成功拍卖。至此,全县第一批公务用车制度改革任务基本完成。本次全县参改单位为92家,参改人数为2667名。共保留一般公务用车108辆,另外8个执法执勤部门共保留执法执勤车辆186辆。改革前我县公务交通总支出为5991.82万元,改革后公务交通总支出5161.6万元,节支率为13.86%。
根据《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[20__]621号)要求,编制了《__县20__年光伏扶贫实施方案》,全县共70个贫困村,建设70座60千瓦的村级集体扶光伏扶贫发电站;在这70个贫困村里,精准识别1000户贫困户,建设3千瓦户用光伏扶贫发电站;__县邵岗乡坎山村,面积约为3380亩的滩涂地,建设总装机容量为100mw的集中式光伏扶贫电站。
今年4月,合肥市委选派高新区管委会朱哲同志挂任__县委、副县长,兼任共建园区管委会主任;__县已明确三位相关负责同志兼任副主任。按照《关于印发的通知》(皖办发〔〕9号)要求,比照寿蜀、凤宁等皖北共建园区模式,园区拟设党政办公室、经济发展局、规划建设局、财税金融局、社会事务局五个部门,并初步明确了内设机构职能职责和人员定岗。目前,已选派和招聘20位人员充实到各岗位。
科学选址,确定园区四至范围:东至东环路、南至水门塘路、西至滨湖北路、北至蓼北路,面积28.79平方公里。其中启动区规划面积11.96平方公里。在选址北侧还规划了12.77平方公里作为远景发展备用地。园区发展思路是:重点发展电子信息、光伏与新能源、高端装备制造、节能环保、电子商务与现代服务业、现代旅游业等六大主导产业,实现产业总体规模、产业发展质量、产业服务水平三大跨越,构建制造、中试孵化与服务三者并重的产业体系,把园区打造成产业高端、竞争力强、产城一体的现代产业基地。
一是设立投融资公司。按照省政府相关政策,参照寿蜀、临庐、凤宁等共建园区模式,由省担保集团、合肥高新区、__县共同设立__合高现代产业园投资有限公司。
二是编制园区各项规划。编制园区总体规划、控制性详细规划和给排水、竖向、交通、景观绿化等专项规划,完成水门塘生态景观规划。科学制定园区产业发展规划。
三是启动园区征迁安置。启动区涉及4个行政村,需搬迁人口8292人,拆迁面积约53万平方米,目前征迁工作已准备就绪。
四是推进重点项目建设。启动区7个重点项目分别是:总投资15亿元的70万平方米双创孵化基地、4亿元的总部经济大厦、1.5亿元的2.5万平方米科技服务中心、1.5亿元的仓储物流中心、6亿元的基础设施道路、8亿元的水门塘公园景观、1.8亿元的现代产业园实验学校等,以上项目总投资约37.8亿元,拟以ppp模式投资建设。目前已有中建一局、中国水利水电三局、中国十七冶集团等公司与园区洽谈合作事宜。
五是加大招商引资力度。重点引进电子信息、光伏与新能源、高端装备制造等产业。目前已与安徽航大智能科技、江苏国变电气、皖投新辉光电、北京海博瑞德汽车、中科电力装备、多加农业科技等公司深度洽谈在园区落地并申请上市事宜,其中安徽航大智能科技有限公司已在园区正式注册。
六是积极争取政策支持。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发的通知》(皖办发﹝2012﹞9号)文件规定,积极争取园区在土地指标、资本金注入、信贷担保等方面的支持。
七是加大园区宣传力度。分别在《人民网》、《新华网》、《中国社会科学报》、《安徽日报》、《安徽经济报》、《皖西日报》等主流媒体上进行宣传报道,为园区发展营造了良好氛围。
1.加强节能宣传,大力营造舆论氛围,为使节能工作的顺利开展创造条件。今年的节能宣传周的主题是“节能领跑 绿色发展”,低碳日活动主题是“绿色发展 低碳创新”,我县围绕这个主题,在县经信委、商务局、环保局、交通运输局、住建局和机关事务管理局的配合和参与下,广泛宣传发动,积极开展节能宣传,产生了良好的社会效应。
2.加强固定资产投资项目节能审查。为了加强节能工作的长效性,国家从开始对新上项目实行节能审查,对不符合产业政策,产能过剩项目及能耗较高的项目实行否决制,截止目前,今年我县共对74个项目进行了节能审查,未发现有高耗能及产能过剩项目。
3.加强对万千家企业的能源利用状况的填报情况进行跟踪。目前我县纳入上报国家级的重点企业有两家,分别是新中天和大昌矿业集团,其他的企业上报省发改委,对于填报能源利用状况不及时的,我委及时跟踪了解,掌握企业用能情况,做出反馈。
4.以公共机构示范作用,引领全县公共用能。在公共机构节能方面,我县一中、二中、__中心以及__县政务中心都在积极申报公共机构节能示范单位,其中__一中已经成功申报省级节能示范单位,下一步,我县将以示范单位为目标,在全县全面开展公共机构的节能工作。
1.配合省、市开展全县涉企收费清单制度落实情况检查,认真开展涉企收费专项检查。__县人民政府审议通过《__县县级涉企收费清单》,并纳入县政务信息运行服务平台监管范围。今年上半年已经我县全面完成了涉企收费清理工作。根据六安市发展改革委转发《安徽省物价局转发国家发展改革委关于继续做好涉企收费检查相关工作的通知》的通知(六发改价检〔20__〕227号)。重点对照《__县县级涉企收费清单》,对涉企收费清单中涉及的降低、取消、停征和减免的收费政策,结合银行业收费专项检查,对企业融资、贷款过程中发生的各项收费开展了检查。及时发现并纠正了部分商业银行对部分小企业贷款过程中的不规范行为,截止11月上旬,已经对3家商业银行进行了专项检查。
2.认真开展药品价格专项检查,切实规范医药价格秩序。根据省市部署,结合医疗机构服务价格检查,认真组织开展了药品价格专项检查对县级医疗机构、疾病预防控制中心和部分零售药品商店进行了检查。,重点对社会零售企业虚构原价、误导性价格标示等价格欺诈行为;医疗机构不执行政府定价药品零差率、加价率政策等价格违法行为。
3.依法开展价格监督检查工作。截止20__年11月,依法查处价格违法案件7件,查处违法所得524202.60元,没收违法所得524202.60元,罚款750649.00元,实现经济制裁1274851.60元。
(八)切实加强党风廉政建设,积极开展“两学一做”学习教育活动
一是深化制度保障,明确工作重点。结合发改实际,制定了《县发改委20__年度党风廉政建设工作实施意见》、等文件,明确任务,细化责任。二是落实主体责任,强化廉洁自律。上半年,及时召开了党风廉政建设工作会议,部署了年度党风廉政建设工作重点任务。会上,党组书记与各党组成员,党组成员与分管科室主要负责人签订了《20__年党风廉政建设责任书》,为认真贯彻中央八项规定和开展查处发生在群众身边的“四风”和反腐败问题专项工作奠定了坚实基础。三是绕“两学一做”,成立县发改委学习教育协调小组,制定学习教育方案,以庆祝中国共产党成立95周年为契机,组织党员干部开展实践党课活动,开展“坚定理想信念、明确政治方向”专题讨论会。
(一)加强项目谋划和储备。根据国家政策导向,重点围绕钢铁产业发展规划、县城总体规划及各专项规划,积极谋划矿车生产、城区防洪工程、基础设施建设、自来水提标、棚户区改造等一批项目。深入研究国家产业政策和资金投向,进一步深化城区备用水源地、沿岗河环境综合整治、淠河大桥、铁矿深加工余热余能发电等103个储备项目的前期工作,以项目抢机遇。另外,进一步加强ppp项目的研究推介招商。
(二)加大项目争取力度。抢抓我县被列为大别山连片扶贫开发片区县、省新型城镇化试点县、县经开区被列为全国循环化改造示范试点园区等机遇,加大跑省跑部力度,力争更多的项目进入国家和省计划盘子。加强跟踪衔接,加快推进城东产业园、合肥经__到阜阳高速公路、淮河航运河道提升等重点项目,增强持续发展后劲。
(三)强化节能监管。加大节能监管力度,督促重点耗能单位和企业建立健全节能措施和管理制度。按照国家和省要求,严格控制新上高耗能、高排放和产能过剩项目。大力促进低能耗、高产出产业发展。进一步加大物流、金融、保险、电子商务、信息等行业投资和引资力度,实现能源资源利用效率最大化。
(四)继续深入推进结对合作。__与合肥高新区共建园区的选址和产业发展方向,经两地专业人员考察论证已经确定,共建园区的各项工作正在有序推进,合肥高新区__现代产业园建设工作已经开始启动。确保共建园区工作再上一个台阶。
(五)认真做好价格监管工作。开展价格监督检查工作,认真做好大型房地产开发工程价格备案、房产价格一价清和规范物业服务收费管理,认真做好价格监测直报工作,围绕涉企收费清单制度落实,开展涉企收费专项检查,积极做好司法行政执法涉案财产价格鉴定工作等。
第6篇
我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕转型发展、难题工作主线,积极适应经济发展新常态,聚焦主业主责,致力__发展,稳增长、调结构、促改革,较好地完成了各项工作任务,为建设财富品质幸福__贡献了力量。1-11月,全区完成固定资产投资530.72亿元,同比增长15%;现代服务业投资占全社会固定资产投资比重为80.23%;服务业增加值同比增长12%。
预计全年完成固定资产投资550亿元,同比增长15.4%;完成现代服务业投资445亿元,占固定资产投资比重为81%;服务业增加值同比增长12%。__区项目帮扶工作经验、推进省重点建设项目工作经验均获市发改委高度肯定,并在全市专题推介。今年7月,长株潭片区省重点建设项目现场观摩会在__区召开。
一、精准发力推项目,力促投资增长持续稳健。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,坚持以项目建设带动全社会固定资产投资的稳定增长。
一是着重解决好“项目怎么来”。紧扣国家、省、市重大战略和投资重点,精心策划、主动对接,全力争取我区项目纳入国家、省、市重大项目笼子,在战略产业、新型工业、现代服务业及基础设施、民生事业等领域,包装策划并开发储备了一批带动力强的好项目、大项目。充足的项目储备与开发,确保了投资稳健增长,厚植了区域发展后劲。20__年,纳入国家专项建设项目8个、省重大项目7个、省重点建设项目4个,项目数量在内五区排名第一。
二是着重解决好“投资怎么管”。坚持以项目为载体、以产业为导向、以效益为标尺的原则,切实强化投资管理,注重加强项目审查力度,实施项目投资全程监管,严格执行《__区工程建设项目招投标管理办法》和《__区小型工程建设项目实行简易发包程序管理办法》,规范招投标管理,推进依法依规交易。全年共办理项目审批(立项、项目建设书和可研批复)159件,投资总额31.32亿元;概算审批6项,投资总额4.3亿元;办理项目备案63件,投资总额17亿元。共完成各级各类交易项目281个,交易额3.5亿元,共节约资金550万元。
三是着重解决好“项目怎么促”。建立健全全区重大项目库,严格执行重大项目的目标责任制、协调调度制、督查考核制等工作机制,及时化解项目建设中各类问题,以钉钉子的精神抓项目建设,有力推动了红星大市场迁建项目等25个重大项目的开工建设和比亚迪二期等7个重大项目的竣工投产。
截至11月底,全年计划新开工项目25个,实际开工率100%;政府类项目投资预计完成68.85亿元、社会类项目投资预计完成117.82亿元,年度总投资预计完成186.67亿元,达年度计划的137.5%以上;17个预备项目将全部完成可研审批;全年预计新增社会项目10个,年度投资15.85亿元。新增产业项目数量和投资完成率均居内五区前列。
二、聚力帮扶优环境,力促项目建设顺利推进。按照区委、区政府实施“511”工程的决策部署,积极履行项目帮扶指挥部办公室牵头抓总、协调调度和交办督促等职能,聚全区之力抓帮扶、优环境、推项目,项目帮扶工作卓有成效。
一是精选力量主动帮。根据项目帮扶指挥部的安排,从17个要素保障部门精选21人“全脱产、全专职、全天候”地集中办公,从全区抽调126人组成“一办六部”的帮扶机构,并按照“聚起来、走下去、沉进去”的要求,对118个“投资额度大、长效税源优、示范作用强、闲置时间久”的项目(企业),深入一线,积极对接,主动上门服务。
二是完善机制全程帮。在原“三定三抓”活动的基础上,完善工作例会制、工作讲评制、片区责任制等十项工作机制,创新推出分类逐级解决、定期督促落实、目标责任考核等帮扶机制,实现了从项目进驻到投产达效的全程帮扶,确保了项目建设的无障推进。
三是突出重点精准帮。截至目前,共帮促项目企业解决政策指导、手续办理、拆迁扫尾、基础配套、信贷融资、环境优化、招商销售等难题216个,有效帮助欧亚达第一国际等60个续建项目全面复工;22个新建项目顺利推进,20个闲置项目取得重大突破。务实的帮扶举措也助推了项目的争先入驻,20__年,全区登记在册的重点产业项目142个,其中10-20亿元项目24个、20-50亿元项目25个、50-100亿元项目7个、100亿元以上项目2个。
三、用活政策促转型,力促产业结构优化升级。坚持以转型发展为目标,注重发挥政策导向效应,钻深钻透、用足用活产业政策,并注重改革激活现行政策,致力推动产业结构的优化升级。
一是争取政策资金,撬动产业转型。精心研究国家、省、市重大政策和项目投资计划,精心策划包装项目,积极争取各类政策资金,撬动、引导并扶持区内优质项目企业转型升级发展。全年共有14个项目争取国家、省、市各类资金4.68亿元。如:红星大市场迁建项目、长泰智能装备有限公司智能装备提质扩产项目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社区棚改、长岭市政宿舍棚改共争取国家发改委专项建设债券基金4.42亿元;白秋路项目争取国家保障性安居工程配套基础设施中央预算资金1000万元;湖南机器人产业集聚区争取省创新创业园区“135”工程专项资金300万元。
二是坚持政策导向,集聚产业转型。充分发挥区“1+_”政策体系的杠杆效应,注重以政策引导扶植全区产业转型创新发展。129个符合产业导向的项目(企业)获产业政策扶植,兑现政策资金3683.06万元,进一步夯实了__经济高基数上稳增长的基础。不断深化“现代服务业示范楼宇”创建工作,精选德思勤等6栋品质楼宇为示范楼宇,推动优质企业向示范楼宇集中,促使金融、专业服务业、电子商务和信息服务业等优势业态在示范楼宇中集聚。截至目前,新芙蓉之都企业入驻率达92%,长房天翼未来城企业入驻率达74%,顺天国际金融中心、双塔国际广场等楼宇企业入驻率近60%,成功吸引了平安人寿、恒丰银行、中通服、天闻数媒等行业龙头企业入驻。
三是改革政策体系,激发产业转型。按照全面深化改革的要求,认真履行区经济体制改革牵头单位职责,创新开展“1.5级土地开发”试点,精选3个地块作为我区今年1.5级开发地块,既有效发挥了区内闲置土地效益,又提升了区域地块开发价值。
目前,莲湖物流基地地块已建成社区足球公园,并投入使用;边山侯照两安用地拟建设现代家居mall,已发第二轮公告,正在协商签约中;大桥两安留地拟建设三马名车汽车展示销售中心,正与项目单位洽谈合约。积极探索投融资体制改革,采用ppp模式建设的5条市政道路品质提升工程成功纳入省、市发改委ppp项目库。目前,经公开招标方式,确定棕榈生态城镇发展股份有限公司为项目社会资本方;长沙大道段提质改造项目正在施工,芙蓉路段提质改造项目启动施工。
四、突出两型护绿心,力促美丽__更上台阶。以两型综合配套改革为抓手,坚持生态文明体制改革与两型综合配套改革“两位一体”的方针,着力推进两型建设,品质__建设实现新进展。
一是争牌子。经多轮对接和全力争取,我区跳马镇被省两型委批准为全省唯一“省级绿心保护与发展试点示范片”,石燕湖村、喜雨村等5个村作为“省绿心地区两型综合示范带”,精心铺排6个两型项目,成功争取省级专项资金等340万元(至,预计每年可争取省级资金约500万元)。率全省之先开展绿心区域生态补偿试点,获省、市点赞推介。广泛开展两型示范创建,9家单位和4个家庭成功申报市级“两型示范创建单位”,省森林植物园等5家单位开展两型标准认证试点。
二是调布局。按照“多规合一”原则,牵头开展我区绿心地区总体规划局部调整工作,积极参与跳马片区总规编制与环保红线的划定,主动协调省、市,最大程度地调优绿心地区的用地布局,力争实现增加建设用地7.82平方公里,努力满足湖南机器人集聚区等省重点建设项目和跳马镇村镇建设的需要。
三是严整治。严格落实省《绿心保护条例》和《绿心地区建设项目管理程序》,完善绿心地区联席会议审批制度和联动整治机制,多途径开展两型法制宣传。严把项目准入关,参与绿心区域项目选址28次,初审项目16个,审批准入项目8个。严整绿心区域毁林毁绿行为,牵头组织多部门联中整治2次,整治违法违规用地25宗,行政拘留1人,复绿护林约300亩。
一是切实强化价格监管。及时开展市场价格巡查和重点地段、重点节点的市场巡查,认真开展“商品房明码标价”等专项检查,加强市场价格监测,市场价格秩序有效规范。积极发挥12358和12345的热线作用,截至11月底,共受理价格投诉举报305起,其中278起已核实处理并回复,27起正在调查处理。严格抓好价格认证工作,目前共办理涉案物价格鉴定、证明433例,标的金额563.26万余元。
二是超前完成节能减排。强化节能管理,建立健全能耗利用、分析、监控和评价制度,提前1年完成“十二五”节能目标(错年考核,单位gdp能耗降低率达到18%)。启动推行太阳能节能路灯建设项目,新增屋顶光伏电站2处、太阳能路灯100多盏、汽车充电桩1处,回收废旧电池等废旧能材200多箱。
三是统筹推进各项工作。严格落实“一岗双责、党政同责”的安全监管职责,对牵头监管的油气管道等严格执行一把手带队检查制和重点区域巡检巡查制,实现了长输管道隐患排查整改到位率100%和全区油气管道的安全。牵头完成全区行业协会商会脱钩的年度工作任务。全力支持社区提质提档工作,并扎实推进基层信息平台建设。认真做好国民经济(装备)动员的数据采集工作。扎实开展文明创建、群众工作等中心工作。
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