机关部门环境保护工作会议发言6篇(环保备战:机关部门环保工作会议发言)
近日,机关部门环境保护工作会议于激情召开。此次会议旨在深入贯彻落实国家和地方环保政策,加强机关部门在环境保护方面的责任和作用。与会代表们就环境监管、资源节约利用、污染防治等议题进行了深入讨论,以期推动机关部门环境保护工作迈上新的台阶。
第1篇
20xx年,我局严格落实全县环境保护工作要求,牢固树立绿色发展理念,全面动员,明确责任,周密组织,加强监督,切实履行环境保护职责,扎实开展环境保护各项工作,取得一定成效,现将我局本年度生态环境保护工作汇报如下:
为确保我局环保工作扎实有效开展,我局领导高度重视,一是结合工作实际,对今年的环保工作的任务和要求做了明确;二是建立班子,由分管副局长亲自抓,各股室负责人具体抓,并层层建立环境保护工作小组,从上到下形成了较为健全的管理网络;三是明确职责。根据上级要求和今年全局环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,实行一级抓一级,一级对一级负责。四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
我局把环境保护工作纳入年度工作计划,专题研究、听取汇报、分析形势、制定措施,建立长效工作机制,努力促使环保工作制度化、长期化,牢固树立绿色发展理念和以人为本的宗旨,充分认识做好环境保护工作的重要性、紧迫性,主动作为,坚决抓好环境保护工作。
一是中央环保督察工作启动后,我局快速部署、全面行动,成立迎接环境保护督查工作领导小组,积极落实信访件领导包案制度,明确每个信访件的牵头领导,责任落实到个人,严格做到第一时间交办、第一时间调查、第一时间回复、第一时间处理。
二是联合多部门,全力推进查处到位。在查办督察组交办信访件的过程中,我局加强部门联动,充分查清存在问题,严查快处,对环境违法行为形成合围之势,推动问题解决。
(二)大力推进绿色建设。根据市、县会议精神的相关要求,我局积极推行优先发展战略,着力改善城市建设。
在肯定成绩的同时,我局必须清醒地认识到,与县委、县政府的要求相比,与面临的新形势新任务相比,我局的工作仍然存在着一些问题和不足,主要表现在:废气、废油、废水问题上牵涉的历史遗留问题较多,治理专业人员不足,需要分门别类的做出相应处理。
第2篇
20xx年,区环境保护局在区委、区政府的正确领导下,以全面贯彻落实党的报告中对生态文明建设和生态环境保护提出的新思想为核心,紧紧围绕贯彻落实绿色发展理念,以辖区环境质量持续改善为目标,以污染防治、环境执法、生态建设、环保督察为重点,创新工作,主动作为,基本完成年初既定各项工作目标。现将20xx年工作情况汇报如下。
1、水污染防治。一是加强工业企业污水治理。全力推进各产业园区污水处理设施配套建设,完成李庄日处理5千污水处理厂建设工作,配套脱氮除磷设施,出水全面达到一级a标准;二是开展黑臭水体治理。对凤凰溪、宋公河、双龙湖等小流域开展集中治理,整治污染源71处、畜禽养殖企业46户,关闭企业26户;三是加大饮用水源保护力度。制定饮用水源保护区污水收集工作方案,建设20余处污水收集提升泵站;四是推进中心城区饮用水源迁建工作。先后完成水厂管网线路选定、菜坝官桥溪、思坡薛溪口截流工程建设、饮用水水源地保护区隔离防护栏、标识标牌设置等相关工作;五是开展县级饮用水水源保护区环境问题整改工作。制定涪溪口饮用水水源保护区环境问题污染防治整改工作方案,督促各职能部门开展饮用水水源保护区环境问题整改;六是开展乡镇饮用水水源地保护工作。全面开展全区乡镇集中式饮用水水源地保护区划定工作,完善《翠屏区乡镇集中式饮用水水源保护区管理办法》。
2、大气污染防治。一是开展扬尘治理工作。召开大气污染防治部门联席会议,印发《翠屏区大气污染防治攻坚工作方案》,组成5+2白加黑的巡查工作组,督促辖区工地落实污染防治措施;二是开展禁燃禁烧工作。20xx年春节启动烟花爆竹禁售禁放工作,建立联动机制,形成区、乡镇、村三级秸秆禁烧责任体系,印发《关于禁止露天焚烧秸秆、垃圾的通告》;三是开展油烟治理工作。整合并下达财政资金专项用于城区街道和近郊镇的油烟治理,引导各餐饮业主主动安装油烟净化器;四是开展燃煤小锅炉淘汰工作。全面淘汰城市建成区内每小时10蒸吨以下的燃煤小锅炉,继续推进全区燃煤小锅炉淘汰进度;五是开展vocs行业专项整治工作。经过前期摸底排查,确定vocs行业清理整治名单,下一步将在全区范围内开展vocs专项治理,淘汰落后vocs企业;六是继续开展砖瓦行业专项整治,督促辖区砖瓦行业稳定运行脱硫除尘设施,确保大气污染物达标排放。
3、土壤污染防治。对全区155个农用地土壤污染状况详查点位进行核实,35户在产、关闭搬迁重点行业企业地块基础信息现场核实、入库,为下一步土壤污染评估和重点行业企业用地的监测修复治理奠定基础。
4、固废污染防治。一是开展长江上游固废堆场大排查,督促企业落实污染防治措施,规范固废堆放,杜绝污染水体;二是加强辖区危废企业管理,建立危废企业台账,要求辖区企业必须按照危险废物管理规定,落实联单转运制度,同时先于全市,推行危险废物网上电子联单申报转移;三是推进医废处置中心扩能。为处理日益增涨的医疗废物,计划对现有医废中心进行扩建,增大处置能力,消除环境隐患。
一方面严格落实三同时制度,强化行政审批。始终把控制新污染源工作放在重要位置,在审批建设项目中严格坚持建设项目管理六条原则。在遵守法律、法规、政策规定的前提下,缩短办事时限,简化程序,并做到四快、四办,办事提速达91.4%以上;另一方面加大项目补助资金投入和核查力度。截止目前,共计统筹环保补助资金660万元,用于支持单位及企业发展生态环保产业,推动建立绿色产业的发展基础。
为全面推进第二次全国污染源普查工作,成立了翠屏区第二次全国污染源普查领导小组、翠屏区污普办,落实工作人员20名,专职人员5名,划分普查小区300余个,通过各镇(街道)开展普查指导员、普查员选聘,初步确定普查指导员35名、普查员320名。截止目前,已完成生活源锅炉、规模化畜禽养殖场清查建库工作,完成入河排污口排查及第一期监测工作。完成大部分工业企业和产业活动单清查,目前正在进行现场清查和表格填报、系统录入等工作。
1、加大投诉处理力度。截至目前,接到环境信访投诉共计371起,其中噪音污染投诉约占83.89%,大气污染投诉约占11.37%,水污染投诉占约4.26%,其他类咨询投诉占约0.47%,所接投诉我局环境监察执法人员均及时到现场调查处理,处理率达100%。
2、严格环境监察执法。一是严格执行双随机执法机制,结合环境执法大练兵专项行动,增大日常环境监察巡查频次,规范环境监察执法行为。二是加大环境监察执法力度,全年共派出环境执法人员940人次,现场检查各类企业470余家,对34家企业进行了立案查处,查封扣押2家,执行限产停产企业7家,涉嫌犯罪移送1起案件,共处罚金额1978676元,有效打击了各类环境违法行为。
1、生态细胞建设。一是生态文明示范区建设即将启动;二是生态乡镇、生态村按照国家级或者省级要求保持创建成果;三是创建了1个市级生态农业园区、2个市级人居活动小区、2个市级环境友好型学校。
2、农村环境综合整治。一是对翠屏区规模化养殖场污水处理等设施进行核查,加强指导,规范养殖行为;二是综合指导全区13个村进行农村环境综合整治,在20xx年底达到国家考核要求;三是协同农林畜牧局开展畜禽规模化养殖场粪污处理设施验收和畜禽养殖禁养区和限养区的划定。
3、农村饮用水水源保护。《翠屏区乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》获得宜宾市人民政府正式批复,翠屏区人民政府庚即要求各乡镇立即实施。正在编制《宜宾市翠屏区乡镇集中式饮用水源地环境保护规划(20xx-20xx年)》
一是以中央环保督察为契机,结合案件办理的实际,举一反三,全面梳理和认真分析全区生态环保工作中存在的突出问题和薄弱环节,针对易发生反弹的薄弱点,及时告知相关单位补齐短板,努力建立长效监督管理机制。二是对已办结的案件,继续巩固整改措施,并纳入区级环保督察内容,由区环保督察组开展回头看,坚决防止有关问题回潮和反弹。
一是6月5日,在全区范围内开展以美丽中国,我是行动者为主题的世界环境日主题宣传活动,向广大市民群众宣传环保相关法律法规、生活常识,倡导市民群众绿色消费、低碳生活。二是开展了长江生态首城,共建美丽宜宾主题环境保护宣传活动,向市民宣传近年来我区在三江六岸长江沿线的环境整治成果和生态环境保护法律方面的知识。6月22日,区委宣传部和区环保局组织相关镇(街道)和区级部门开展创建全国文明城市,我是行动者主题宣传活动,广泛宣传国家环境保护方针政策、大气污染防治法律法规,生态文明建设知识,引导群众规范生态环境行为。
(一)能力建设待加强。专业技术人员的缺乏,难以满足新形势下出现的环境问题和越来越严的环保任务要求。面对日益繁重和复杂的环保工作形势和任务,人员、设备均尚未完全到位,硬件、软件设施及相关资质不完善,能力不足的问题十分突出。
(二)车辆保障困难。因行政执法人员工作量激增,导致车辆保障困难,月均租车费用达3万余元,如遇应急用车租车公司无法保证车辆。
(三)法律意识淡薄。在与企业主交流中发现,部分企业仍然存在法律意识、环保意识淡薄的问题,对环保相关法律法规一知半解。
一是强化管理。进一步落实管理责任,细化工作措施,继续开展三大战役污染防治行动,围绕总体目标,以铁的决心、钢的手段,持续改善辖区环境质量
二是从严执法。实施部门联合执法,加大监管力度,针对违法行为,从严从重处罚,切实解决违法排污行为。
三是加大投入。调动社会投入,发挥财政资金的引导作用,加快大气污染防治项目实施。
四是强化宣传。进一步加强宣传教育,提高全民的环保意识,发动全社会参与,发挥舆论的监督作用。
五是强化督察。结合中央环保督察,加大问题整改力度,做好上传下达、信息调度,协调各镇、街道和区级部门切实推进环保督察问题整改工作。
第3篇
刚才,环保局局长黄林平同志通报了拜城县20xx年污染减排工作存在的一些主要问题,监察局局长吐尼亚孜·阿布都热依木同志就做好行业监管发表了讲话,存在问题的企业也就加强整改做了表态发言、签订了整改责任书,会后,希望各企业严格落实此次会议精神,正确对待环保执法检查中发现的问题,有针对性地纠偏查错、落实整改。下面,我再强调三点意见。
一、提高思想认识,充分认清新形势下环保工作的极端重要性环境保护不仅是转变经济发展方式的重要标志,更是推动资源节约、促进技术进步、催生新兴产业、倒逼经济转型、实现科学发展的重要内容。近年来,拜城县紧紧依托矿产资源优势,大力实施优势资源转化战略和大企业大集团战略,不断优化投资环境,大力营造亲商、安商、的良好氛围。先后成功引进宝钢集团、山西金晖、河南永煤、冀中能源峰峰集团等大企业大集团落户我县,在加速了我县新型工业化发展进程、增强经济实力、提供就业岗位的同时,我县面临的环保压力也不断增大。xx大以后,国家把环境保护工作放在了更加突出的位置,环境保护与民生关系越来越为密切,同时也直接关系到社会大局稳定。自治区党委书记张春贤在多次会议上明确提出:既要金山银山、更要绿水青山。作为企业家,大家到拜城投资,我们非常欢迎,但在企业追求利益最大化的同时,我们也一定要履行社会责任,牢固树立环保优先、生态立县的发展理念,切实将思想认识统一到国家、自治区生态环境保护工作的安排部署上来,统一到县委、政府的总体要求上来,切实做好环保工作。各职能部门也要牢固树立绿色政绩的观念,坚持项目建设服从生态环境的原则,严格环境准入,加大对环境违法行为的整治力度。始终保持政府对环境违法问题零容忍的态度,切实把资源开发可持续、生态环境可持续贯穿于发展的始终,不断强化环境保护工作的责任感。
二、多措并举,狠抓落实,切实加大问题整改落实力度污染减排是国家约束性指标,也是自治区环境保护绩效考核的重要内容,要求必须完成。针对以上集体约谈中反映的问题,我们要高度重视,尤其是涉及的企业主要领导要高度重视,克服一切困难,认真讨论研究,拿出切实可行的整改落实方案,力争在规定的时间内整改落实到位。会后,凡存在未批先建、未验先投等环评手续不全问题的在建或投产项目,要严格此次会议要求,立即停产整顿,尽快做好相关审批手续报批工作,加大跑办力度,力争早日拿到上级环保的批文;各煤矿、非煤矿山企业凡存在未批先探、边探边采 、以采代探问题的,要立即停止违法采探行为,依法向采矿登记管理机关申请、办理采矿登记手续;在农业源污染方面,各畜禽养殖场、屠宰场凡污染治理不符合污染防治要求、养殖场污水直排水渠对水体造成污染的,要加大环保投入,按技术规范要求及时建设污水处理设施或沼气池。同时,公安交警部门要加大老旧机动车淘汰力度,从源头消除老旧机动车排放污染。各职能部门要对此次约谈通报的突出问题进行跟踪督办,并责令被约谈企业逐个提出解决措施,明确责任领导,抽调得力人员,限定整改时限。凡环境违法问题整改不到位的,对违法违规事实清楚、定性准确、责任主体明确的,必须从严处置。希望同志们变压力为动力,以更大的决心、更有力的措施,加大整改查处力度,真正把违反环境保护的问题整改落实到位、查处到位,履行好社会责任。
第4篇
这次会议是我市深入贯彻落实全省环境保护工作会议,市委第十二次党代会和市两会精神的一次重要会议。刚才,发青局长代表市环保局党组总结了20xx年全市环境保护工作,安排部署了20xx年的工作任务,我都同意。下面,我就进一步做好全市环境保护和创模工作,讲几点意见:
环境保护作为我国的一项基本国策,市委、市政府历来高度重视,一直把环境保护工作放在重要的位置,不断加大投入,强化措施,全市环保事业得到了快速发展。20xx年,全市环保系统按照科学发展观的要求,在努力推动经济快速发展的同时,加强环境保护和生态建设,加快推进环保基础设施建设,积极开展城乡环境综合治理,着力解决环境保护中的热点难点问题,大力整治了一批违法排污企业,使全市环境综合质量有了显著提升。主要表现在:环境保护综合能力建设不断加强。积极争取国家和省上对我市环保项目的支持,城市污水、生活垃圾处理等一批污染源治理项目相继建成,并发挥积极作用;西宁市医疗废物处置中心,餐厨、建筑垃圾处理等项目前期工作进展顺利并抓紧实施,环保基础能力、组织机构、人员队伍等建设有了新的进展。环境质量进一步好转。加大对湟水河流域等重点区域污染防治工作,水环境质量恶化的趋势基本得到遏制;组织实施工业企业污染物达标排放监测工作,重点工业污染源主要污染排放达标率为95.92%;空气环境质量有了较大改善,20xx年全年空气优良率达到81.41%;城市生活垃圾无害化处理率达到93.7%;污染物总量控制目标责任框架初步形成,两大约束性指标基本控制在计划指标以内;创建省级环境保护模范城市的各项工作顺利推进,城市环境明显改善。环境监管不断加强。严把建设项目审批关,严格执行先评价、后建设和三同时制度,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,环境监测和执法监督两大体系建设得到加强,初步形成了经济社会发展与环境保护相适应的综合决策机制。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是人大、政协关心和支持的结果,是省环保局等部门加强指导、帮助的结果,是环保系统广大干部职工辛勤工作和不懈努力的结果。在此,我谨代表市政府向长期以来关心支持西宁环境保护工作的各位领导和有关部门、以及奋斗在环保战线的同志们表示衷心的感谢!
从总体上讲,我市环境保护工作取得了一定成绩,应给予充分肯定。同时,我们必须清醒地看到,我市环境形势依然比较严峻,经济社会发展和资源环境之间还存在不少矛盾。主要表现在:结构性环境污染问题比较突出,污染物排放总量控制和实现全面达标排放任务艰巨;天然气供需矛盾日渐突出,扬尘污染和机动车尾气污染,在一定程度上影响了蓝天工程的顺利实施;城市污水排放总量呈上升趋势,目前尚不能完全杜绝劣五类水体,城市生活污水、垃圾处理、城市工业固体废物处置利用的水平还较低;城市噪声特别是建筑施工噪声、生活噪声扰民和餐饮油烟污染问题较为突出;环保基础设施建设、环境监察和监测能力建设薄弱,应对环境突发事件的能力还有待提高;一些地区、部门和企业,对环境保护工作重视不够。这些问题,需要我们认真研究,采取有效措施认真加以解决。
今年是时期我市经济社会发展的关键之年。新的形势,给环境保护工作提出了新的更高的要求。因此,全市各级各部门要进一步提高认识,以强烈的事业心、责任心和紧迫感,本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度把环境保护放在更加突出的战略地位,切实抓紧抓好,为促进全市经济社会又好又快发展,建设环境友好型社会做出新的贡献。
二、突出重点,强化措施,全面落实环保工作目标任务
当前,环境保护工作作为社会经济发展的重大任务,应以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,创新工作思路,强化工作措施,突出抓好以下几方面的工作:
(一)采取有效措施,千方百计完成主要污染物排放总量削减任务。今年省上已经下达了我市主要污染物排放总量目标,并签订了目标责任书。现在各区县政府环境保护的目标任务也十分明确,各地要狠抓落实,不断加大工作力度。首先要严格按照分配指导意见的要求,尽快将主要污染物削减任务分解落实到区、县和排污单位,确保目标到位、任务到位、责任到位,确保完成减排工作任务。其次要建立科学的减排指标体系和严格的考核体系,把强化政府责任作为实现减排目标的关键环节,进一步完善环境统计,确保数据的准确性,增强时效性。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削减力度。以火电行业为重点,大力削减钢铁、有色、水泥等行业的大气污染物排放;以化工行业为主攻方向,重点抓好酿造、印染等行业的水污染物削减工作。要不断加大资源节约技术改造力度,降低能源和水资源消耗。
(二)发展循环经济,加快可持续发展步伐。发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策,是节约资源的重要途径。按照减量化、再利用、资源化的原则,大力推行清洁生产,建立可持续发展的生产模式。加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术,对涉及危险废物和超标排污的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济骨架。三个层面与两大领域相互交叉、相互促进,要加快推进清洁生产步伐,倡导环境友好的消费方式,鼓励企业节能降耗,使循环经济成为发展经济、削减污染物总量、保护环境的重要途径。要强化污染预防和全过程控制,提高各类废弃物的循环利用率,可在工业园区先行试点,大力推行污染物减量化、无害化、资源化,延伸园区企业产品产业链,使园区发展进入良性循环的轨道。通过园区试点工作总结经验,不断推进全市排污企业三废有效利用。
(三)坚持以人为本,解决群众反映强烈的环境问题。解决好群众反映强烈的环境问题是政府关注民生,改善民生的具体体现。近年来,市民对环境污染的投诉比较多,污染问题成为危害群众健康,影响社会稳定的重要因素。针对群众反映的问题,各级政府和环境保护部门要集中精力,重拳出击,重点从以下几方面入手:一是加大水环境综合整治力度。要完善城市污水收集系统,提高城市污水集中处理水平。抓好工业企业的污水达标排放和巩固工作,对达不到国家污染排放的企业实行限期整治,确保工业废水达标率达到80%以上。要认真开展城市饮用水源保护专项行动,实施好湟水河水质污染防治及环保能力建设项目,使全市水环境质量明显改善。加大农村和各类饮用水源保护区的监管力度,确保饮用水质量。二是加强大气环境污染综合整治。要继续加大燃煤污染防治工作,集中力量对市区内燃煤锅炉烟尘排放超标严重现象进行专项治理。同时,重点抓好工业废气污染专项整治、机动车排气污染专项整治、西钢地区污染专项整治工作,削减二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮污染源排放总量。三是开展噪声污染专项整治。要加大扰民噪声案件查处力度,改善声环境质量。继续加大机动车辆噪声综合整治,强化禁鸣管理,巩固禁鸣成果。加强环境噪声达标区建设,加大建筑施工噪声管理力度,以夜间施工为重点进行专项治理,减少夜间施工噪声扰民事件的发生。四是狠抓餐饮业油烟污染专项整治。餐饮油烟污染对环境和群众的健康危害较大,也是市民反映最集中的环保问题之一。要加大餐饮业油烟污染防治专项工作,对没有净化设施或油烟废气达不到《饮食业油烟排放标准》的,坚决不予审批开业,已经开业的必须限期整改。同时,还要加强对工业固体废弃物和危险废物的监管和治理,要加快城市遗留铬渣、上五庄含汞废渣及甘河工业园区废渣等固体废弃物治理工作。
(四)严格环境准入,加强环境监管,确保环境安全。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛,按照主动服务、提前介入、源头治理、全程监督的要求,各级环保部门要切实履行职责,把好污染控制总闸门。凡不符合环境保护法律法规和产业政策,不符合生态功能要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不得批准建设。要严格执行建设项目环保设施三同时制度,确保污染防治设施落到实处,开展全市环评执行情况专项检查,全面清理整顿新开工项目,加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产,以及违规审批、越级审批事件的处罚力度,对违反环评和三同时管理制度的,要坚决依法停建、停产,切实提高环评和三同时的执行率。
要不断健全环境监管体制,完善环境监管机制,加强环境执法力度,把环境监管工作各项措施落到实处。环境保护执法要依法行政,要坚持日常监管与专项整治相结合,明查与暗访相结合,及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患,对发现的污染隐患和薄弱环节,采取积极果断措施,坚决将污染事故消灭在始发阶段。切实落实政府环境监管问责制,强化监管意识,确保群众的生产生活和生命安全,同时,要严防突发环境事件发生,提高应急处置能力。
(五)加强队伍建设,保证环境保护工作的有效开展。面对新形势下的环境保护工作,必须有一支高素质的环境保护队伍。各级环境保护部门要从全面落实科学发展观的高度,勇于执法,敢于执法,不断提高环境保护管理能力和执法水平。要认真学习贯彻有关法律、法规,全面落实环保六项禁令,真正体现在抓落实上看能力,在抓实干上看素质,在抓细节上看水平的要求,全面加强思想、作风、组织、业务制度五大建设,使每个干部都做到对己高要求工作高效率、服务高质量。同时,加强对干部职工的培训和教育,积极开展业务培训和岗位技术练兵活动,建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍,全面提高环境管理的整体水平。
三、攻坚克难,扎实推进,力争创建省级环保模范城市
创建国家环境保护模范城市是市委、市政府做出的重大决策。20xx年,我市正式启动创建国家环境保护模范城市活动,经过几年的努力,创模工作取得了阶段性成果。但是,创模工作还存在许多困难和问题,一些工作进展不理想。尤其是国家创模考核指标调整,使达标工作难度进一步加大。对于创模工作中存在的差距、问题,我们要在工作中认真研究并采取措施,务求取得实效,确保今年创建省级环保模范城市取得圆满成功。
(一)加强领导,落实责任,创新机制。各级创模领导小组都要切实加强组织领导,把创建省级环保模范城市作为重点任务来抓,强化措施,扎实推进。一是要严格实行环境目标责任制,确保各项目标任务落到实处。必须明确责任,明确到单位,明确到人。将环境质量、污染物排放、重点环境保护工程等目标和任务逐级分解到各级政府、分解到人,一级抓一级,层层抓落实,确保认识到位、责任到位、措施到位。二是要严格考核、定期检查、公开通报,要强化目标考核,实行严格的问责制和奖惩制,对完成任务好的,给予表彰奖励;对没有完成任务的,严肃追究责任。三是要强化市委领导、政府负责、人大政协监督、环境保护部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环保工作机制;要努力改变企业的利益导向机制,努力推进企业管理方式的改革和创新。
(二)攻坚克难,密切配合,整体推进。创模领导小组办公室特别要针对存在的薄弱环节,采取有力措施,解决好我市创模指标中存在的突出问题,尽早达到省级考核要求,申请有关部门考核验收。各有关部门要相互支持,密切配合工作,加强业务沟通,协同解决创模工作中遇到的难点问题。要切实做好人、财、物的保障,努力形成齐抓共管、协调联动保障有力的工作局面。各级创模领导小组办公室要随时检查有关工作进展情况。政府督查部门要加大督查力度,促进各项具体创建工作的有效开展。
(三)加强宣传,营造创模工作良好氛围。创模是一项群众工作,需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣传工作力度,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,增强全民环境保护意识,使创模工作深入人心,家喻户晓,提高广大市民环境意识和创模知晓率。为创模营造良好的舆论氛围。宣传要注重实效、注重基层,积极拓展向社区、农村的环境宣传。各区县要全面动员部署,认真做好创模宣传工作。从现在开始,到申请验收之前,要掀起一个高潮,为我市争创省级环保模范城市创造良好的舆论氛围。
同志们,环境保护工作关系我市经济社会发展的全局,涉及广大人民群众的根本利益,任务艰巨、工作繁重、使命光荣。希望全市上下按照全面落实科学发展观的要求,在市委、市政府的领导下,真抓实干,开拓创新,不断提高环境保护工作水平,为全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
第5篇
今天会议的主要任务是,贯彻落实省、邵环保工作会议及邵阳市环境安全隐患排查紧急会议精神,全面总结环保工作的经验教训,研究部署今后环保工作的思路措施。等会,孝武市长和春生书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。根据会议安排,我先讲三点意见:
纵然我市去年发生了环境污染事故,给我们敲响了警钟和深刻的教训,但总的来说,近年来我们始终按照保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升的总体要求,以治污减排为中心,以工业污染防治为重点,加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为,依然取得了一定的成绩。
一、强化责任,全面完成主要污染物减排指标。一是签订责任状。为顺利实现我市期间主要污染物减排目标,完成上级下达的主要污染物总量控制任务,我们与19个乡镇(街道办事处)、相关职能部门及30多家规模工业企业签订了减排和环境保护责任书,明确规定了污染物削减任务并部署了具体措施。二是抓好重点企业减排。对奥华啤酒、云峰水泥等重点排污企业进行治理。其中奥华啤酒锅炉燃料技改工程通过改燃煤为植物性燃料,在全厂实现了so2的零排放,通过对生产线和污水处理系统进行技术改造,减少cod排放量222.4吨/年;武冈市锰业公司通过实施完成30000吨/年中、低碳锰铁技改工程,实现so2减排160吨。全市在重点企业减排这一块形成了cod222.4吨/年、so2356吨/年的削减能力。三是实施减排重点工程。城市污水处理厂完成投资1.06亿元,于去年11月正式投入运营;在学校、宾馆、饭店、小区等污水排放集中地方的排污口修建标准化隔渣隔油池50个,减少cod排放600多吨;城市生活垃圾填埋场工程完成投资1500万元,已完成库底平整和疏排水管道建设。
二、严格执法,严肃整顿违法排污企业。根据《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》、《邵阳市人民政府关于印发邵阳市污染减排工作方案的通知》等文件精神,依法关闭了武冈电厂、太平纸厂等不符合国家产业政策的企业12个,对武冈市锰业有限公司、第二造纸厂等10个重污染企业采取了限期治理、停产整顿措施。深入开展了20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,着重对闲置污染处理设施、未经环保审批就开工建设的项目和不执行三同时制度等环境违法行为进行查处,并根据湖南省环保厅《关于开展全省环境安全隐患大排查的紧急通知》(湘环发【20xx】65号)文件精神,在全市范围内全面开展环境安全隐患排查,共核查企业466家,查处存在环境安全隐患企业14家。
三、及时调处,果断处置血铅事件。在8月份,文坪镇发生了因横江村部分儿童血铅浓度超标引发的群众集体上访事件。9月份,司马冲镇和龙溪镇也相继发生群众集体上访事件。为化解矛盾,维护社会稳定,我市制定了详细的工作方案,邀请省环境监测中心站和邵阳市环境监测站专家,组织专业技术人员,对文坪精炼锰加工厂的生产情况和污染物排放及其周围环境质量进行了详细的调查和监测,为正确调处群体上访事件提供科学依据。12月,我市又邀请5名省市环保专家参加文坪精炼锰加工厂环境影响论证会,根据现状监测数据和理论上的污染范围论证、核定该企业对半径为600米范围内的周边环境有轻度污染。同时,本着以人为本的理念,对血铅超标儿童进行及时治疗和营养干预。整个事件得到了妥善处置。
四、群策群力,圆满完成污染源普查工作。我市被国务院第一次全国污染源普查领导小组授予国家第一次全国污染源普查先进集体称号。工作开展两年来,先后从环保、农业系统及有关单位抽调精兵强将和业务骨干,组成125名普查员、普查指导员的普查队伍,对507家工业源、2196家农业源、724家生活源和1家集中式污染治理设施,深入细致的入户登记、调查、核实,获得各类污染源第一手环境污染数据。同时,通过普查,我们全面掌握了全市污染源排放的基本情况,初步建立起了统一的污染源信息数据库,为以后的工作开展打下了坚实基础。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到全市的环境形势不容乐观。一是完成减排任务艰巨。今年是减排工作的最后一年,也是总体考核政府减排工作的最后一年。我市到20xx年底动态减排化学需氧量281.5吨,削减率为4.26%,因此20xx年必须削减3111吨,才能完成削减率12%的指标。二是潜在的环境污染问题凸显。我市经济经过十多年的快速发展,企业发展产生的环境问题逐年积累,现已呈集中爆发的态势。涉铅铁合金厂的废气超标排放、新型墙体材料企业的大气环境污染、畜禽养殖和食品加工企业的废水对农村环境污染等突出问题,已成为群众上访投诉、影响社会稳定的诱因。三是环境管理方式不能适应新形势下的环保要求。各部门协调不畅,配合不默契,时有各自为政,相互推诿的现象。环保部门环境监管和监测能力不强,在为环境管理、决策提供准确、科学的依据方面还有欠缺。对于这些问题,我们要认真研究,在今后的工作中加以解决。
20xx年环保工作的指导思想是:以xx大精神为指导,全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》,以改善环境质量和保护人民群众身心健康为根本出发点,以环境安全、群众满意为落脚点,促进我市经济又好又快地发展。
20xx年环保工作的目标任务是:完成上级下达我市的主要污染物减排约束性任务及国家级生态示范区验收;水环境质量保持稳定,饮用水水质达标率达到100%;着力控制工业企业污染,不断削减农业面源污染,切实防范重大突发环境事故发生。
为完成上述目标任务,我们将从以下几个方面加大工作力度:
一、进一步加大节能减排力度。污染减排是国家、省、市下达的约束性指标。20xx年是完成减排任务的收关之年。我们要始终把污染减排作为环保工作的重中之重,采取强有力的措施,确保这一刚性指标按期完成。一是继续实施工程减排,重在落实上下功夫。及早制订减排工程计划,以污水处理厂为重点,加快污水管网建设步伐,展开污水处理厂二期工程前期工作。二是扎实推进结构减排,重在优化上动脑筋。严格执行好国家产业政策,把好新建项目审批关,严格控制区域排污总量。要主动介入招商引资工作,鼓励引进高科技、高产出、低能耗、低排放项目。要采取有力措施,持续淘汰落后产能和高排放项目。三是努力实现管理减排,重在精细上做文章。切实加强污水处理厂和云峰水泥厂等重点污染源的监管,确保在线监控装置联网有效监控、治污设施正常运行。严格减排项目管理,加大业务培训力度,提高项目管理水平,确保全面完成年度和期间减排各项目标任务。同时,深入组织开展调研工作,为减排做好项目储备。
二、进一步加大环境监管力度。以环保专项行动为抓手,严格执法,重拳治污,切实解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。持续开展环保专项行动。有计划、不间断地组织开展各类环保专项执法检查,重点抓好环境安全隐患集中整治专项行动。加强对赧水河周边工业企业监管,铁腕治理偷排、超排行为。加大监察力度,使暗访、抽查成为常态,对屡查屡犯、顶风违法、影响恶劣的重大违法案件实施媒体曝光,并严格追究责任。建立餐饮业、娱乐业环保管理长效机制,加大执法力度,减少油烟污染和噪声扰民,维护百姓权益。加强辐射安全监管和固废安全处置。持续完善危险废物产废申报制度,不断健全全市固废管理数据库,构筑固废交换信息平台。切实加大对危险废物安全转移的现场监管力度,杜绝危废处置中的二次污染,确保危险废物安全处置率达到100%,固废处置利用率达到90%。对放射源使用单位实行季检查制度,确保辐射环境安全,做到万无一失。切实提升应急处置能力。开展环境风险源调查,进一步完善环境应急预案体系,落实环境应急管理措施,排查、治理环境安全隐患,提高环境应急能力,着力构建事前预防、应急准备、应急响应、事后管理的环境应急全过程管理体系,有效防范和妥善应对突发环境事件。高度重视环境信访。成立环境信访调纠机构,继续落实环境纠纷定期排查、领导接访和带案下访制度,对严重的环境问题要按规定挂牌督办,切实解决老百姓反映的突出问题。
三、进一步加大环境整治力度。确保饮用水安全,提升环境质量,是我市环境保护的中心工作。在切实抓好工业污染源监管工作的前提下,20xx年必须努力在水环境整治和大气污染治理方面下工夫、求实效。一是全力保障饮用水源地安全。继续开展饮用水源地专项执法检查活动,及时监测分析掌握威溪水库和赧水水质情况,并做好应急预案。二是强力推进农村污染综合治理工作。落实龙田栈道村综合整治工程,推进畜禽无害化养殖工程建设。有计划地推进山塘水库养殖无害化工程建设。按照因地制宜、形式多样、经济有效的原则,推进农村自然村落生活污水治理和生活垃圾处置工作。三是推进建筑施工和道路扬尘控制工程。推广建筑工地围栏作业,加强环境管理,进一步控制建筑施工扬尘污染。加强道路扬尘污染控制,市区垃圾车、渣土车全部使用密封式厢车,杜绝跑冒滴漏现象。
四、进一步加大环保审批力度。在新上项目时务必严把环保第一审批关,杜绝不符合产业政策和环保政策的企业上马。凡是未经环保审批、不符合国家环保法律法规和标准的项目,发改局、工业经济局等部门不得审批或核准立项,国土资源部门不得批准用地和发放采矿许可证,规划部门不得发放规划选址意见书,建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收,安全监管部门不得发放安全生产许可证,工商行政管理部门不得办理工商登记,质监部门不得发放生产许可证,电力部门不得供电,金融部门不得给予贷款。项目落实环保三同时制度并竣工环保验收合格后,方可投入生产或使用。
1、要高度统一思想。4月12日,国务院九部门联合召开了20xx年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议,要求进一步加大环境执法监管力度,切实解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。接着,省环保厅、邵阳市人民政府先后下发了环境安全隐患排查、整改的通知,4月15日,邵阳市又再次召开了环境安全隐患排查紧急会议。同时,去年年底全省开展了环境安全隐患大排查,我市环境安全形势严峻:一是去年血铅事件后,铁合金行业没有按政府的要求做到位,有的甚至擅自违法生产,整治迫在眉睫;二是企业违法排污现象严重,有的企业污染治理设施长期停运,明目张胆地偷排偷放,屡查屡犯;三是新建项目环境违法问题相当突出,环评三同时执行率低,环保第一审批关没有得到很好的落实,环境污染,生态破坏趋势令人担忧。面对严峻形势,我们务必要转变发展观,理顺好经济发展和环境保护的关系,打好全市环境安全隐患集中整治专项行动攻坚战,营造经济发展和环境保护双赢的良好环境。
2、要严格履行职责。经市委、市政府、市人大、市政协四大家领导集体研究,决定对我市下列行业开展环境安全隐患集中整治:一是属国家产业政策应予淘汰的落后产能,且已被列入关闭范围的企业,坚决予以关闭,依法拆除其设备;二是不符合国家环保政策的违法排污企业一律停产整治,实现达标排放,经邵阳市级以上环保部门验收合格后方能投产;三是不符合国家产业政策,但已取得行业准入手续的企业,一律停产整治,实现产能和环保双达标,经有权审批的相关职能部门验收合格后方能投产。各相关职能部门、企业所在乡镇及街道办事处应具有高度的政治责任感,认真履行各自的职责,依法依程序采取强有力措施,确保本次全市环境安全隐患集中整治专项行动的圆满完成。各相关单位具体职责为:
①各乡镇、办事处依法对本辖区的环境质量负责,督促指导辖区内企业依法关闭或停产整治,负责做好企业主的思想工作,及时疏导群众,防止聚众闹事。
②发展改革局和工业经济局依据国家产业政策,依法淘汰落后产能,对能办理行业准入审批手续的,应引导企业扩产达到国家产业政策要求;对无法办理行业准入审批手续的引导企业转型,实现平稳过度。
③工商局对本次要求关闭的违法排污企业应依法吊销工商营业执照,在今后的工商注册登记审批工作过程中,应密切配合环保部门,严把环保第一审批关。
④国税、地税和质量技术监督局要负责依法吊销关闭企业的相关证照。
⑤电力部门负责落实执行对关停企业的停电、限电措施。
⑥环保部门要积极引导整改企业尽快办理好环保相关审批手续和配套建设好污染治理设施。
⑦公安等部门要为本次专项行动维护正常的执法秩序,负责铲除行动的警戒设置,预防和制止不法分子及不明真相群众的不良行为,确保执法人员的人身安全。
⑧纪检、监察部门负责整个专项行动的督查,对在本次专项行动中办事不力、有失职行为的单位和个人严格依法依规予以追责。
⑨新闻媒体通力配合,全程参与,为本次专项行动营造良好的氛围。
3、要加强组织领导。开展本次环境污染集中整治专项行动,是实现减排目标,改善环境质量,解决群众关注的环境热点、难点问题的一项具体行动,是转变经济增长方式,优化产业结构,创建生态武冈、和谐武冈,促进我市经济全面协调可持续发展的重大举措。为此,市人民政府成立了由春生书记任政委,孝武市长任组长的环境安全隐患集中整治专项行动工作领导小组,出台了《武冈市环境安全隐患集中整治专项行动工作方案》,明确了工作目标、工作步骤和工作职责,请各职能部门和有关乡镇政府务必怀着高度的责任感,坚决贯彻执行。
同志们,习习春风催人奋进,暖暖春意振奋人心。全市上下要坚定信心,真抓实干,奋力拼博,努力实现环保工作的新突破,为全市经济社会和谐发展作出新的更大的贡献。
第6篇
今年是史上最严的新《环境保护法》实施的第一年,环保问题是当今社会关注的焦点和热点,环保工作的重要性不言而喻。刚才,国军同志认真总结了20xx年环保工作情况,并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。责任状就是军令状,请大家一定要高度重视,强化措施,认真落实到位。
总的来说,20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作,并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程,市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查,市政协对环保工作开展专题调研,环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理一号重点工程取得阶段性成效,流域内启动重点治理项目300余个,200余家畜禽规模养殖场退出,竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务,大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进,实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质,部分断面达到二类,总体质量为近年来最优,空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。
虽然我们取得了一定成绩,但环保工作点多、面广、战线长,而且还有很多历史遗留问题亟待解决,下阶段工作任务还非常重,工作难度也很大,各级各部门各单位一定要提高认识,主动积极作为,进一步强化工作措施,切实做好各项工作。
20xx年,要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,切实加强环保工作,确保全市总体环境质量逐步好转,确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作:一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江一号重点工程的工作部署和要求,大力推进湘江污染治理工程建设,重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地,要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治,加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治,努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业,要实行全行业排污总量控制,下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺,集中整治一批环保不达标企业,促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面,加快技术创新步伐,努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术,研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台,建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心,重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业,提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力,打造新的经济增长极。
在此基础上,要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用,全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度,妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施,严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题,查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为,发现一起查处一起,做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业,环保部门要主动配合公安、检察机关,依法追究其刑事责任,充分发挥环保法律法规的震慑作用,切实解决环境违法成本低、守法成本高的问题,督促企业严格守法,科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先,要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施,各级政府及相关部门要严肃态度,严行政策,严把关口,采取零容忍的态度,向企业表明政府坚决治理污染的决心,让企业在环保问题上不能违法,也不敢违法。其次,要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管,对有工程、有项目的企业做到一厂一策,明确目标任务和实施时限,同时要搞好服务,在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度,积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入,提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易,促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三,要落实企业环保责任。要严格落实谁污染、谁治理原则,加强对企业环境违法行为的制约和监督,强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题,要进一步明确企业责任,责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开,充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权,使人民群众客观认识生态环境保护问题,及时掌握环境质量状况,对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制,引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制,及时收集网络舆情,加强舆情研判,对突发性、群体性事件要第一时间介入处置,正面回应、及时回复群众和媒体关切,防止恶意炒作,避免事态扩大,努力把问题影响降到最小。
同志们,大力加强生态文明建设和环境保护,是各级各部门职责所在,也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,将生态文明理念融入经济发展之中,切实抓好湘江污染防治一号工程和大气污染防治行动计划,坚决完成好年度目标任务,为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!
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