国税局年度工作总结7篇(精益求精,创新前行:国税局年度工作总结)
国税局年度工作总结是国家税务机关在一年间的工作成果和经验总结,包括税收收入、税收征管、税收政策等方面的工作内容。该总结对于税务工作者和纳税人了解国家税务工作情况、推进税务改革具有重要的参考价值。
第1篇
20xx年,市国税局共组织入库增值税、消费税20.85亿元,占全年收入任务的103.16%,提前40天超额完成全年收入任务,取得了超历史、超序时、超经济增长的好成绩。非公有经济的加速发展,成为“两税”收入的新主体。今年1至8月份就入库非公有制经济增值税、消费税9.89亿元,占全市“
传统行业扭亏脱困焕发新活力。商业、制酒、纺织、化工等传统行业在体制创新、结构调整、技改提高后,逐渐走出了困境,呈现蓬勃发展的势头,10个月共入库税款5.36亿元,入库“两税”增幅均在30%以上。
春兰式企业的不断涌现,成为我市“两税”收入的新亮点。截至10月底,我市入库税款超亿元的企业有3户。春兰集团、扬子江药业集团、陵光集团共入库“两税”4.92亿元,占全市“两税”收入的24.4%,比上年增收1.47亿元,同比增长42.61%。
此外,依法治税成为我市“两税”收入的保障。今年市国税局坚持内外并举,改变税收收入考核办法,强化税收征管质量考核,申报率、入库率、清欠率等税收质量指标大大提高。同时,该局积极开展整顿和规范税收秩序活动,加大对大要案、举报案件、虚开增值税专用发票等涉税案件的.查处力度,严惩了一批偷、逃、骗税的纳税人,促进了税收收入的稳步增长。
第2篇
今年,佛山市国税系统围绕“一个大局、两个主题、两个深化”的工作主线,找准定位,谋划发展,改革创新,克难奋进,税收工作取得了来之不易的成绩。
一、立足一个大局,税收职能作用充分发挥
全系统紧紧围绕服务经济社会发展大局,充分发挥了税收在支持全面深化改革、推动国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。一是税收收入总量稳步攀升。全系统共组织税收收入612.58亿元。其中:市区级收入106.66亿元,同比增长11.3%。剔除海关代征税后,共组织国内税收收入504.42亿元,同比增长8.5%,为佛山经济社会发展提供了坚实财力保障。二是服务大局能力明显增强。紧紧围绕佛山产业转型升级的目标,积极向地方党政建言献策,形成了一批具有较强针对性、专业性、指导性和前瞻性的调研成果。三是税收优惠政策全面落实。全年共办理出口退(免)税291.9亿元,累计为全市纳税人减少税收负担7.38亿元,为小微企业减免税收约6000万元,充分发挥了税收在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的积极作用。四是税收法治环境持续优化。开展税收专项整治,重拳打击发票违法犯罪活动,依法查处了一批大案、要案、专案,为纳税人营造了良好的税收法治环境。
二、突出两个主题,纳税服务体系和内控预防体系逐步完善
纳税服务体系和内控预防体系建设是我局今年确定的两大工作主题。通过一年来的努力,这两项工作取得了新的重要进展和重大突破。一是打造纳税服务体系“升级版”。搭建起涵盖文化引领、制度、流程、平台、品牌、机制、措施的`体系架构,推动了纳税服务各项工作的全面“升级”。依托信息化手段打造“纳税服务管理平台”,建立了网上办税、办税服务厅、12366服务热线和综合管理四大模块。积极用活互联网、微博、手机终端等新媒介,精心推出“微访谈”、“微报道”等一系列税收宣传新产品。加大品牌推广力度,创建了“十大纳税服务品牌”。优化办税服务环境,全系统共安装自助办税服务终端63台,建立“24小时”自助办税服务厅9个,22个办税服务厅完成标准化建设。二是构筑内控预防体系“防风墙”。出台《佛山市国家税务局内控预防体系建设规划》,促使各项工作得到有效落实。进一步完善工作流程,使各环节、各岗位的业务操作和管理得到进一步规范。在全系统推广应用三维廉政文化教育基地,确保了廉政教育“人员、时间、内容、效果”四落实。深入开展“廉政文化进分局、进科室”活动,使办公场所成为廉政教育的宣传阵地和文化成果的展示平台。
三、着力两个深化,税收征管改革和税务文化建设深入推进
我局在重点构建纳税服务体系和内控预防体系的同时,继续推进税收征管体系和税务文化体系建设,取得了明显的成效。一是税收征管改革渐入“深水区”。金税三期工程双轨试运行顺利完成,为金税三期工程在全省国税系统顺利上线积累了宝贵经验。首次采用“望”、“闻”、“问”、“切”、“诊”的形式开展税源专业化管理观摩活动,实现全系统税源专业化管理改革的再发动、深推进。坚持顶层设计与基层探索相结合、面上统筹与点上突破相结合,推进分局职能部门化改革加速升温。夯实征管基础,大企业集约化管理、中小企业专业化管理、零散税源社会化管理、无纸化办税、同城办税和国地税联合办税“五项改革”举措深入推进。加强统筹协调,税源监控中心、税源管理一科和基层税务分局“三支队伍”作用有效发挥。强化货物和劳务税、所得税、出口退税和国际税务管理,税收管理水平不断提高。二是税务文化建设更上“一层楼”。围绕《佛山国税文化手册》内容,以文化宣传、文化展示、文化颂歌等多种形式开展文化主题活动,引起了干部职工强烈的思想共鸣。全系统深入开展“一局一品”、“一科一训”、“一岗一铭”税务文化主题活动,建立了展厅、展室、走廊、驿站等文化阵地,恰如其分地展现出具有国税行业特征、体现地域文化特色的本地文化品牌,树立了国税部门的良好形象。
四、抓好三项工作,干部队伍活力全面激发
我局以“高关怀、高要求、高参与”为管理理念,坚持培养人才,推进党建和思想政治工作,深入开展创先争优活动,队伍建设科学化、规范化水平不断提高,队伍凝聚力得到进一步增强。一是人才培养机制逐步健全。健全干部选拔任用机制、后备人才培养机制、人员教育培训机制。二是党建管理水平不断提高。全面推进学习型党组织建设,组织开展了一系列主题实践活动、文化体育活动和志愿者活动。三是创先争优活动硕果累累。积极创建精神文明,大力开展道德建设,涌现出一大批先进典型,多个单位或部门受到上级表彰。
五、加强四项管理,行政管理效能不断提高
第3篇
一、落实政策,发挥职能,服务经济转型取得成效。
一是完成全年收入任务。全年组织国税收入23.65亿元,同比增长10.75%,完成年度计划的104.48%。直接贡献地方财政收入6.19亿元,同比增长14.01%。二是全面落实税收优惠政策。全年出口退(免)税18.93亿元;落实固定资产进项金额抵扣1.91亿元;减免高新技术企业所得税7640万元,有力地促进了我县经济结构调整和企业提高自主创新能力。积极落实支持中小企业发展的税收优惠政策,个体工商户起征点上调减税1433万元;煤炭行业增值税税率调整减税xx58万元;减免小微企业所得税5640万元;落实福利企业退税2170万元;车辆购置税减免124万元。三是扎实推进“营改增”试点工作。全年组织“营改增”收入3075万元,试点企业减负1405万元,平均税负较“营改增”前下降明显,同时结构性减税目标正逐步实现。积极做好广播影视服务业扩围工作,确保了5户影视服务业纳税人8月1日如期运行。做好收派服务、邮政服务业“营改增”试点扩面前期准备工作,25户纳税户移交工作顺利完成。
二、依法行政,规范执法,税收环境持续优化改进。
一是完善执法自我监督机制。依托执法管理信息系统,进一步加强预警监控,严格申辩调整,全年核实并排除执法疑点120起,查实税收执法过错2起,追究1人。继续做好重大税务案件集体审理工作,审结案件8件,共查补税款790万元,罚款284万元。二是加强税务稽查和纳税评估。探索改进稽查工作方式方法,推行重大税务案件理性执法和辅导式检查,全年查补税额(不含自查部分)1506万元,同比增幅达125.27%,查处了五件百万元以上大要案。全年开展纺织、轴承等行业日常评估41户,评估入库税款536万元,同比增长43.66%。三是加大税法宣传力度。积极开展全国第二十二个税收宣传月活动,联合地税局在南岩小学挂牌成立新昌县首家“少年税校”,全年共举办6堂税法宣传课。联合地税开展了纳税信用等级评定工作,共评出aaa级企业43户,aa级企业18户,a级企业11户。
三、明晰权责,风险应对,税收征管质效稳固提升。
一是深化税源专业化管理。前移涉税申请事项,重组征管业务流程,将依纳税人申请发起的xx项涉税申请事项前移到办税服务厅集中办理,缩减1/3以上的业务流转环节。在管理科室内部设立“税收联系员”和“税收核查员”分别承担基础类事项和核查类事项,实现税源管理从“管户”向“管事”转变。初步成立税收风险分析监控中心,按照“征收管理部门牵头,各职能部门分线监控、全局团队应付”的工作原则进行税收风险分析监控及处置。二是加强各税种管理。支持、引导“个转企”和“下升上”工作,确保125户“个转企”纳税人无负担过渡、无成本变更、无障碍办理。联合地税局出台了《新昌县个体工商户税收定额标准》,并于10月份正式启用,为真正形成全县个体工商户实现“共管”打下基础。完成20xx年度企业所得税汇算清缴工作,清缴户数2543户,应补缴企业所得税税额8712万元。完善“非居民企业税收控管协作网”,严格执行非居民税收内部制衡机制,扣缴非居民企业增值税109万元;扣缴非居民企业所得税1093万元。上线车辆购置税二维码扫描系统,对车辆型号实现电子化监督。
四、职能前移,资源整合,纳税服务体系逐步完善。
一是办税服务提速增效。以税源专业化管理为契机,对依纳税人申请发起事项实施前后台分离工作模式,确保前台每单业务在5分钟内办结。加快纳税服务信息化体系建设,拓展网上办税服务平台,推广在线开具网络发票,整合国税网站群、12366热线、税企qq群等资源,深化自助办税终端(arm)应用。二是建立健全税企例会制度。制定《关于进一步做好税企例会工作的实施意见》,建立健全纳税服务部门牵头协调、税源管理部门组织实施、其他部门参与配合、社会化协作的`税企例会工作机制。全年共举办包括苗木重点企业、医药零售企业、眼镜行业座谈会在内的税企例会11次,参与培训人员2600余人次。三是创立“红背心”志愿服务品牌。组建由注册税务师、注册会计师等社会从业人员组成的“红背心”志愿服务队,身着统一的红背心从事志愿导税服务、志愿授课服务、志愿宣传服务,并以积分制管理,建立纳税志愿服务长效机制。
五、转变作风,创新管理,干部队伍活力有效激发。
一是加强干部队伍建设。加快专业人才库选拔培养,全局共有14名干部入选全市国税系统人才库。依托国税“道德讲堂”、“国税文化大讲堂”等活动载体,凝聚系统正能量,激发队伍活力。二是强化党风廉政建设。深化廉政示范教育和警示教育,开展廉政法规制度的学习教育和网上全员考试。制定廉情管理信息系统“使用考核办法”和“廉情预警信息指数测评项目及评分细则”,提高系统运行的效率。三是深化政风行风建设。全面落实中央八项规定精神,制定实施意见及监督检查办法,开展了“正文风、改会风、转作风、树新风”主题教育活动,文风会风有了明显转变。成立行政审批服务队,全年局领导带队走访企业200户,征求意见建议25条,已全部落实解决或向上级部门反馈。在县纠风办组织的部门行风评议满意度测评中,我局取得了全县综合部门第7名、执法部门第3名的成绩。县局还被评为县“十大群众满意机关”;县局办税服务厅被评为县“十大群众满意窗口”;“全程一站式快递纳税服务”被评为县“服务企业十大工作亮点”。四是文明创建成果丰硕。20xx年,县局成功创建省级文明单位;县局办税服务厅成功创建全国巾帼文明岗和全国青年文明号。此外,20xx年我局在钦寸水库工作上进展顺利,具体负责的64户165人全部落实了安置去向。包括实物评估、个体工商户安置补偿、第一批外迁宁波户房屋腾空等各项阶段性工作已全面完成。
20xx年,在经济形势错综复杂、改革发展任务繁重的情况下,全局上下脚踏实地转作风、一心一意谋发展,各项工作均呈现出稳中有进的良好态势。这些成绩的取得,是县委、县政府和省、市局正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人鼎力支持的结果,是全体干部职工辛勤工作、团结拼搏的结果。在此,县国税局党组向关心支持国税工作的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢,向广大纳税人表示崇高的敬意,向努力工作、默默奉献的每一位国税干部职工及其家属表示诚挚的问候!
第4篇
在过去的一年里,我们紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,在市局和区委、区政府的正确领导下,按照年初确定的“深化一项改革,履行两大职能,加强三方面建设”工作要点,咬定目标不放松,攻坚克难不停步,履职尽责不懈怠,低调勤勉,扎实工作,提升站位,服务大局,实现了税收收入总量提升、征管基础质量提升、干部队伍素质提升,取得了新的成绩。
(一)齐心协力,打好了为民收税攻坚战
针对复杂的经济环境和严峻的收入形势,高度重视重点税源监控,深入开展税收分析,切实加强收入统筹规划,有力推进欠税管理,提高组织收入的前瞻性和均衡性,全年收入规模首次突破百亿元大关,达到112.94亿元,同比增长20.9%,增收19.53亿元,收入总量首次超过鄞州,在全大市各县(市、区)局(除直属局外)位列第一。坚持税收经济协调发展,不折不扣落实税收优惠政策,切实履行税收服务经济职能,为区域经济转型升级作出贡献。全年通过深化“营改增”改革为企业减负3.79亿元,审核“营改增”超税负返还资金4714万元;办理高新技术企业、残疾人就业等各类减免税3.24亿元;固定资产申报抵扣进项税额7.35亿元;大力支持小微企业发展,认真执行发票工本费免收、小规模纳税人按季纳税申报、月销售额低于2万元小微企业暂免征收增值税等优惠政策,办理小微企业所得税优惠690万元;积极开展出口退税“提质增效”专项行动,提升出口退税服务水平,全年办理出口退(免)税65.9亿元,大力支持区域外向型经济发展,获区领导高度评价。
(二)深化改革,促进了税源管理专业化
以风险管理为导向,调整各部门职责分工,搭建税源专业化管理新架构,在风险监控、纳税评估、税源分类分级等管理方式上积极探索,有力夯实征管基础,提升征管质效。深入开展税源与征管状况监控分析一体化工作,成立工作团队,编发《征管月刊》,充实风险特征库,依托一体化工作平台和行业税源监控分析系统,实施对数据的集中分析应用和税收的风险分析识别,提高税收风险分析能力,高质量完成市局下达的税源与征管状况监控分析任务,受市局表扬,自行开展了12期3345户企业的`风险监控分析,合计补缴税款4499万元,调整计税所得额4124万元。进一步强化纳税评估规范化建设,构建三分离一监督及分级集体审议的工作机制,完善纳税评估细化分析系统,实施集体案头细化和集体约谈辅导,增强执法过程透明度,全年共评估企业275户,补征税款2xx8.64万元。加强大企业管理,针对区域内大型外资企业较多,业务较为复杂的情况,及时向上级作好参谋,努力促成企业的各项诉求,为企业做大做强服务。积极推进信息管税,进一步改进和提升了网格化内控管理系统、一体化工作平台、企业所得税后续管理系统等,新开发了征纳交互平台、欠税管理系统、出口退税监控系统,充分发挥信息技术对税收工作的辅助作用。强化信息安全,参与了数据备份恢复演练,确保数据安全完整。做好“营改增”试点及扩围工作,实施海关缴款书“先比对后抵扣”管理,开展福利企业资格核查;规范消费税政策管理;加大企业所得税汇算清缴力度,拓展所得税风险指标库,加大网上申报数据监控力度,有力提升所得税后续管理水平;深化非居民税收管理,开展了7户企业涉外审计,重视对外支付证明制改为备案制后的管理,堵塞非居民企业税收管理漏洞,全年共入库非居民企业税收1.35亿元。国际税收情报交换有新的突破,一份自发情报获总局通过,这也是我市国税系统历史上第二例自发情报。重视反避税管理,20xx年有1户反避税调查结案,补缴税款858万元。征管改革的有力推进促使各项征管指标有较大提升,税务登记率从85%提高到96%,网络发票开具率从56%提高到89%,所得税季度网络申报率从89.8%提高到95.xx%,汇算清缴网厅申报率为97.91%。
(三)提质提效,展现了纳税服务新气象。
遵循税源专业化改革方向,加快构建与税源专业化管理相适应的办税服务、税法宣传、咨询服务、权益维护四位一体的专业化纳税服务新体系。简化工作流程,下放审批权限,推进发票发售等审批事项前移。按照建设“税务客厅”的要求,积极开展办税服务厅减负增效综合调研,引导纳税人进一步利用网络办税,推广应用网络发票,制定落实扩大发票领用量等工作量分流对策,切实减少纳税人上门办税,营造良好的办税环境。按照“统一入口、分类处理、规范管理、资源共享”原则建设86912366综合性纳税服务综合平台,全年受理各类业务29436个。畅通电话、短信、网站、传真、信函等沟通渠道,在全大市首创开发征纳交互工作系统,进一步提高征纳交流的质量和效率。以纳税人需求为导向,以实体课堂与网上课堂相结合的形式推进纳税人学校建设,全年开展免费教学活动10期20次,参加企业达4093户次。纳税服务各项工作受到肯定,办税服务厅被继续认定为区级文明窗口、市级青年文明号,并获xx市服务外商投资先进窗口称号。
以税收执法管理信息系统为依托,以防范税收执法风险为切入点,将依法行政贯穿于税收工作全过程。利用税收执法管理信息系统对征管过程实施监控,及时核查整改,减少执法过错。每月常规督查项目与年度重点督查项目相结合,建立制度化、常态化、覆盖征管全过程的执法督查工作机制。加大执法过错责任追究力度,全年对2个项目8人次实施了责任追究。加强与地税部门沟通,促进在税务登记、逾期办理纳税申报等事项中统一处罚内容和处罚标准,探索更为广义的“同案同办”。在夯实基础、建全台帐、规范工作的基础上,根据总局《税务系统依法行政示范单位创建工作方案》,结合我区税收工作实际,积极创建依法行政示范单位,被命名为市级依法行政示范单位。
(五)激发活力,凝聚了干事创业正能量。
以完善制度,提高素质,激发活力,增强凝聚力为抓手,切实加强干部队伍建设。完善工作纪律,修订《工作人员行为规范》等制度,严格出国(境)证件管理,组织开展作风效能督查,促进机关整体作风改进。深化干部教育培训,开展全员综合素质和能力提升培训、《小企业会计准则》自测等,派员参加总局培训xx人次,参加市局举办的各类培训60批次,推荐2名干部参加厦门大学研究生班,在全局营造学业务比能力的良好风气,《小企业会计准则》知识竞赛获市一等奖,2名干部均被厦门大学研究生班录取。按规定程序开展干部竞争上岗,选拔优秀干部充实领导岗位。鼓励争先创优,全年有7人次受市局嘉奖,有44人次受区局嘉奖,张子成参加总局组织的案头审计工作表现突出受大企业税收管理司来信表扬。关心和爱护干部,党委领导下的群团活动有声有色,各兴趣小组活动丰富多彩,团支部被授予市级五四红旗团支部,机关党委被评为区“学习型”基层党组织。
(六)惩防并举,构建了内外监督大格局。
始终坚持惩防并举,注重预防的工作方针,通过加强内部监控和外部评议,牢牢筑守拒腐防变的廉政防线。召开党风廉政建设工作会议,逐级、逐一签订责任书,形成廉政工作人人参与人人有责的格局。开展廉政教育,参观警示教育基地,建设《政工园地》、《廉政文化网》等平台,浓厚廉政氛围。认真贯彻落实廉政党纪条规,严格执行“八项规定”和“六条禁令”,组织学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》,落实领导干部年度述职述廉、考核评议、个人有关事项报告等制度。进一步梳理税收风险,制定防范措施,对网格化内控系统进行全面升级,构建起覆盖全市国税工作的风险指标体系,并在全大市推广。强化外部监督,继续开展网络廉政评议,通过手机短信、纳税人学校、纳税人会议、电子显示屏、新闻媒体各种有效途径,提请社会各界和纳税人参与评议和监督。
一年来全局上下工作力度加大,工作亮点频出,整体成效明显。税收调查工作、收入规划核算基础工作、纳税服务基础工作、国际税收基础工作、大企业税收风险管理工作、出口货物税收函调工作受市局通报表扬,征纳交互工作系统、欠税管理系统入选市局20xx年管理创新库,依托信息管税创建企业所得税后续管理新模式、网格化内控管理信息系统被评为市局20xx年度管理创新推广项目。“签订服务协议,支持产业集聚区发展”宣传项目在税收宣传月创新项目评选中获三等奖,4篇调研文章在市局评比中获奖。但是我们也清醒地看到各方面工作现状与实现税收现代化的目标相比还存在很大的差距。王军局长在全国税务工作会议上指出,当前税收工作存在六个差距,主要是面向科学发展,服务大局有差距;面向市场经济,职能转变有差距;面向法治中国,依法治税有差距;面向科技创新,信息管税有差距;面向事业需要,人才支撑有差距;面向国际潮流,合作竞争有差距。这些问题和差距挖得深、找得准,振聋发馈,令人警醒。从我局实际来看,这些问题同样存在。具体表现在执法风险意识尚未牢固树立,防范和规避风险的能力还需进一步提高,执法监督和责任追究的力度还需进一步加大;岗位职责还不够清晰明确,工作中推诿扯皮现象还有一定程度存在,工作积极性有待进一步挖掘和激发;违反工作纪律的现象仍有发生,政风行风建设、机关效能建设等还需要进一步加强。我们必须要用改革创新的精神、思路和办法来解决,勇于打破思维的禁锢,勇于冲破传统的路径依赖,大踏步跟上时代发展潮流。
第5篇
20xx年是我县经济提升和转型升级的关键一年。我局紧紧围绕“征管精细化、执法规范化、服务网络化、教育激励化、管理效能化”的工作目标,全面部署并落实各项岗位工作目标,逐步推进“项目建设突破年、社会管理创新落实年、行政效能提升年”及“三考核、两服务”等活动的有效开展,力争做到“在服务经济方面力求更有作为,在组织收入方面力求提高质量,在依法行政方面力求规范公正”。现将上半年工作总结及下一步工作打算简要汇报如下:
积极开展收入预测和分析,加强重点税源管理,按税源管理科室和重点税源企业,分别分解下达省局年度收入计划;在抓紧抓好日常征管的同时,积极采取措施,加快免抵调库、欠税催缴等非即期收入的工作进度,缓解了上年同期不可比增长因素对今年组织收入进度的影响。今年上半年,全县共计入库国税收入16354万元(其中免抵调库800万元),完成省局下达年度计划25705万元的63.62%,超时间进度13.04%,比上年同期15169万元绝对值增收1185万元,同比增长7.81%。今年上半年累计办理出口退税2497万元,比上年同期1342万元增加退税1155万元,同比增长86.07%。
随着全省、全市年度国税工作会议的先后召开,我局把落实省、市局会议精神作为重要工作予以部署,进一步明确了20xx年开化国税工作的总体要求和工作目标,并制定措施有效加强年度税收工作:一是全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式。明确税源划分标准,加强重点税源专业化管理,引导企业建立健全税务风险内控机制;二是围绕“收入任务落实”,修订完善工作目标考核指标,加强计划任务的分解落实,确保全年工作目标实现;三是认真落实结构性减税政策和各项税收优惠政策,促进地方经济转型升级。加强涉税风险防范,助推高新技术、节能减排企业发展;四是坚持服务与管理两手抓,完善纳税服务平台,努力将办税服务厅建设成为集办税服务、税法宣传、咨询辅导、权益保护及征纳沟通等功能于一体的综合服务场所。做好国税网站群配套制度建设和运行维护管理,充实网站管理人员队伍,打造集申报、缴税、开票、咨询为一体的“网上办税厅”,使纳税人足不出户享受方便快捷、优质高效的涉税服务;五是将党风廉政建设工作开展情况全方位纳入管理范畴。建立了党风廉政建设责任制考核台账,推进部门内控机制建设,牢牢把握权力制衡这一核心和防控风险这一目标,按照中央“制度+科技”的反腐倡廉建设新要求,把信息化与内控机制建设紧密结合,推进国税干部队伍的廉洁平安建设。
今年一季度,我局先后迎来了开化新xx县长谢剑锋和省局周广仁局长等领导对开化经济税收工作的调研和指导。几位领导针对开化国税工作分别做出了重要指示。周局长要求做好五项工作:一要积极发挥税收的杠杆作用,促进经济发展方式转变;二要全面落实各项税收优惠政策,在服务地方经济发展中积极有为;三要依法组织收入,加强税源管理,确保经济税收协调增长;四要加强税收风险防范,积极帮助企业规避涉税风险;五要强化干部管理,继续加强队伍建设,保障税收工作公平公正开展。谢县长强调要注重做好“两个结合”:一是组织收入与保障运行相结合,认真努力地去组织收入,确保年度收入增长10%的目标;二是加强收入预测、分析和税源监管的同时,进一步优化纳税服务,给力地方经济发展。对此,我局结合实际,认真予以传达并广泛开展讨论,做到把领导批示融入到工作计划之中、融入到日常征管之中、融入到岗位考核之中、融入到队伍建设之中,贯彻好、落实好。
三月份以来,我局根据省、市国税局及县委、县政府的`工作部署,认真组织开展县局领导班子考核、岗位目标考核、党风廉政建设考核等“三考核”工作,以及“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的“两服务”活动。以“提升工作效能、促进国税工作”为宗旨,对上年度方方面面的工作进行仔细梳理和总结,完成了市局对我局的专项考核工作;以“服务基层、服务企业”为核心,围绕纳税人对基层国税 的新期待和新要求,成立5个走访小组,由班子领导带队,从20xx年2月下旬开始,对辖区内大部分企业和联系村农户开展了大走访、大调研工作。至六月底共走访企业纳税人138户,走访农户179户,归集意见和建议65条,帮助协调解决企业反映问题5个,解答纳税咨询113个。从“听意见、找不足、摸实情、求建议”中,较好地了解了当前企业发展中的困难和农村发展现状,增进了与基层一线的沟通和互信。
(五)开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。
根据国家深化财税体制改革的工作要求,结合开化经济实际,对全县部分一般纳税人企业开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。此次调查涉及我县纳税排名前210位的增值税一般纳税人企业,通过对其接受有形动产租赁和部分现代服务业服务产生的增值税抵扣情况的统计评估,测算本地区近三年增值税抵扣增减情况,分析研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、有形动产租赁服务等六大现代服务业营业税改征增值税后,对我县增值税一般纳税人税收负担和税收收入的影响,为我县下步税收征管测定基础参考数据。
一是切实提高思想认识,明确工作目标任务。及时召开专题工作会议,要求税源管理科室和税收管理员把开展税收征管状况分析和组织税收任务工作紧密结合起来,充分认识开展税收征管状况分析工作的重要性和紧迫性,统筹兼顾,把税收征管状况分析工作作为完善征管长效机制的重要手段;二是开展经常性的税收调研工作,掌握管理的主动权。春节过后,我局就结合“两服务”进村入企业走访活动,先后走访了各具代表性的重点税源企业,听取企业基本情况介绍、20xx年主营产品研发、市场营销拓展和发展规划等,与企业负责人一道认真分析研究当前企业运行中存在的困难和问题,共商解决对策,讨论和发掘新的税收增长点;三是以精细管理为手段,向管理效率要收入。加强一线税源监控,随时掌握纳税人的经营变化,提高纳税申报的真实性,强化“收入第一,征管首位”意识,分析疑点数据,强化日常监管措施;四是狠抓日常税收征管措施落实。加强对零申报、低申报、未申报和注销、变更业户和非正常业户的监督管理,做好纳税评估和稽查工作。同时,严格工作责任考核,明确责任到岗到人,确保税收征管状况分析工作取得实效;五是强化个体税源管理。按辖区、按行业逐户进行调查摸底,建立台帐,并及时进行数据的更新核实;深入部分区域进行拉网式清理,同时加强与工商、地税等部门的信息比对,切实堵塞征管漏洞,从而实现个体税源的长效管理。
今年4月是第21个 “税收宣传月”。我局在提升服务质量的同时增大宣传力度。一是走访转型升级中的困难企业、发展前景较好的企业、特色优势明显的企业,发放《纳税人需求调查表》,收集纳税服务需求,着力提升纳税满意度。在大楼门厅、办税服务厅,办公大楼各楼层显眼位置张贴公布咨询、投诉电话、语音特服等联系方式宣传牌,完善12366语音特服系统功能建设,为社会公众和广大纳税人打造24小时“听得见”的税收服务。二是开展“进学校”活动,向城区小学生赠送《青少年税法知识读本》、税收动漫光盘和其他税法宣传材料,请学校组织阅读和观看,培养未来的纳税人。开展一条主街税法宣传。在芹北、城中、江滨、商贸城、财富广场制作悬挂宣传标语,利用传统媒体开展税收宣传深度报道;更新岙滩街道灯箱宣传口号,打造税收宣传一条街。三是与地税联合举行20xx-2010年度a级纳税信用企业颁证仪式,表彰了11户aaa级企业、20户aa级企业、28户a级纳税信用单位。
通过与中介机构的合作,对全县所得税申报企业的财务人员和国税干部,进行了所得税汇算清缴的培训和辅导。对企业所得税汇算清缴中的收入、税前扣除、优惠政策备案、财产损失、所得税报表、疑难问题等政策进行宣传、讲解,明确申报主题,分清责任,提高企业申报质量,增强企业税收遵从度。20xx年实际参加汇算清缴988户,其中查账征收968户,核定征收20户,应纳税额5958万元。
一是完善机制,进一步落实党风廉政建设责任制。认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以落实党风廉政建设责任制为龙头,加强组织领导,形成齐抓共管的工作机制。二是加强教育,强化源头预防,提高风险防控效果。一方面开展“振奋精神、狠抓落实,强化服务、助推发展”主题教育活动和党的纯洁性专题教育活动。另一方面加快推进惩防体系建设。今年是落实《xx县国税系统构建惩治和预防腐败体系20xx-2012年工作计划》的最后一年,全系统认真对照要求,明确工作责任,加快工作进度,全面深化和落实体系建设的各项工作,确保6大方面23项工作任务的按期完成。三是进一步推进政风行风建设,纠建并举,促进效能提升。对照上级工作要求,深入开展以“三治三比”为重点内容的“行政效能提升年”活动,认真做好简政放权和行政审批流程再造两项工作。下发了《xx县国家税务局关于调整行政审批工作程序和时限的通知》,对依法需要流转审批的38项审批事项全部明确工作流程、流转环节和各环节工作时限,最大限度减少了职能交叉,减少中间环节。同时明确,除需上级审批的事项外,将其他审批事项的承诺时限在现行时限的基础上再压缩50%,做到“流程最优,环节最少,时间最短,服务最佳”。
(十)推行多元化网络开票方式,深入推进网络发票综合应用。
为了顺利开展这项工作,我局采取了以下几项措施:一是在各主要乡镇、集市区等公共场所张贴公告,对推行使用网络普通发票进行宣传;二是对需使用网络普通发票的用户进行业务培训,对各片税收管理员进行了实际操作培训;三是要求各税收管理员帮助网络普通发票用户安装相关软件,对用户提出的问题及时给予解答,并实地指导用户进行操作培训,确保所有网络普通发票用户都能正确开具发票。通过前期的推广,目前,全县已取消使用手工百元版普通发票,完成了千元版网络普通发票的推行任务,推广网络发票“集中代理开具”模式,成立了首家税务代理开具网络发票开票点:开化开元合伙税务师事务所。目前已有300余户经营规模偏小的、购置计算机硬、软件设备和使用网络普通发票存在的实际困难的纳税人并入了开票点。
为了应对我县出口企业在转型升级中遭遇的困难和考验,6月份以来,xx县国税局多措并举,积极开展“外贸企业服务月”活动。一是创新办公形式。开展进厂入企现场办公,举办外贸企业恳谈会,开展微小外贸企业帮扶活动,辅导企业拓展国际市场,积极解答企业各种外贸涉税咨询,做到“件件有答复,事事有着落”。二是改革内部管理。加快退税审核审批的进度,改每月“一退税”为每月“三退税”,将退税周期缩短半个月,再次把退税进度开上“高速路”。内外并举改善外贸服务收到了极大成效。截止6月15日,开化国税共办理退税20xx万元,同比增长91.5%,直接为企业节约财务费用40余万元。
下阶段,我局将严格按照省、市局xx县委县政府工作要求及部署,围绕建设“和谐开化国税”这一主题,重点做好以下工作:
加强税收经济联动分析,牢牢把握组织收入工作的主动。以重点税源企业、行业税负为中心,抓好微观分析,及时了解重点企业、重点行业的变化情况及规律;强化指标监控,提高征管效率。严格控制新欠,加强对欠税企业的清欠追踪管理。再接再厉力争完成全年收入计划。
(二)认真开展省十三次党代表大会报告和“党的十八大”主题学习活动。
贯彻落实会议精神,在全局开展“振奋精神、狠抓落实,强化服务、助推发展”主题教育活动,在学习、管理、服务、宣传等方面下功夫,学习经典文献、党纪条规,转变作风,优化服务,严明纪律、规范执法。
(三)认真做好20xx年度企业所得税数据上报和后续审核、分析工作。
充分运用汇算清缴数据,加强企业所得税后续管理。一是开展纳税评估工作,通过对企业申报资料的横向和纵向分析比对,发现企业疑点和异常情况,有针对性的实施纳税评估,堵塞征管漏洞,提高企业所得税管理力度。二是开展企业所得税专项检查,加强汇算清缴后续管理。在评估基础上,针对评估中发现的疑点和难点,深入企业开展专项检查。
根据活动实施方案,按时、高质量地完成各阶段的目标任务,对在走访过程中发现的纳税人和村民存在的困难和问题、提出的意见和建议,进行梳理、汇总,形成书面报告,为解决问题和领导决策提供真实、可行的依据,以期全面完成“双服务”工作的既定目标。
一是加强税收管理员责任心培养,做到细心周全,在录入信息时要集中精力;二是在纳税人办理纳税事项时,对其提供的法人标志、财务负责人标志、办税员标志要仔细核对,在企业经营过程中变更时,对其信息要及时加以维护;三是加强涉税公民身份存量信息疑点经常性核查,并把这项工作列入日常税务管理考核,从制度上规范这项工作,提高涉税公民身份存量信息的准确性。
认真贯彻落实《浙江省国家税务局关于支持中小企业健康发展的若干意见》(浙国税发[20xx]152号)和全省个体市场税收管理工作座谈会精神,全面落实建构性减税政策,规范税收管理,优化纳税服务,为小型微利企业和个体工商户健康发展营造良好的税收环境。进一步落实结构性减税和开展货物与劳务税调研,做好农产品抵扣办法调整和准备工作,积极落实各项税收优惠政策,特别是中小微利企业的税收优惠政策。
(七)落实“六五”普法工作。认真贯彻落实省局“六五”普法动员视频会议和全市法制工作会议精神。督促落实好20xx年税收执法督察的整改工作,积极推进依法行政考核,进一步执行好税收执法风险防范系统,落实“六五”普法及全体干部的普法考试工作。
按照“四年”活动的总体要求,进一步深化作风建设。深入开展以“治庸治懒治散,比责任比作风比业绩”为重点内容的机关作风专项整治活动。强化党风廉政建设责任制各项工作的落实,开展警示教育、读书思廉等活动,丰富廉政文化。加大对“吃、拿、卡、要、占、借、报”等问题的专项治理力度,促进广大国税干部职工廉洁从税。
第6篇
200x年是极不平凡的一年。一年来,我市增值税工作在省局增值税处和市局党组的重视支持下,紧紧围绕收入这个中心,以政策为依据,以管理为重点,在观念上求新,在工作上求真,在业绩上求实。认真落实年初制定的"三个四"的工作目标,即转变四个观念(改变单纯政策服从收入的观念,树立政策促进收入的意识、改变单纯的"管票"观念,树立"管票与管帐"相结合的意识、改变过去管票只管内部的观念,树立内外统一管理的意识、改变增值税年度结算的观念,树立日常稽核的意识)、加强四项管理(一般纳税人资格管理、增值税纳税申报管理、增值税政策管理、防伪税控系统管理)、狠抓四项措施(抓培训、抓调查、抓督导、抓联系),务实创新,真抓实干,努力以一个崭新的精神面貌、崭新的工作业绩开创我市增值税管理工作崭新局面。在实际工作中做到"四个坚持":1、坚持依法治税,严格政策,为收入保驾护航
今年以来,我们始终坚持依法治税,严格政策管理,改变单纯政策服从收入的观念,树立政策促进收入的意识,做到无擅自减税免税、无滥开政策口子,依法办事、依率计征。一是夯实基础,严把资格年审关。对今年的年审工作,市局做到"两把关"(标准关、收费关)、"三结合"(与一般纳税人年度稽查相结合、与一般纳税人分类管理相结合、与税收资料调查工作相结合),严格按照一般纳税人标准进行审核认定,取消年审收费,同时对有欠税和查补税款的,一律暂缓年审,待补清欠税和查补税款才办理年审手续。年底我市共有增值税一般纳税人
1238户,此次参加年审的共有1205户,占应参加年审的97%,其中年审合格870
户,取消资格的368户。参加年审户数中的临时一般纳税人有182户,审核合格的临时一般纳税人有133
户。通过年审,进一步提高了纳税人的纳税意识和管票用票意识,净化了一般纳税人。二是落实政策,严把政策执行关。一是落实期初存货已征税款地扣政策。为了摸清底数、落实政策,4-5月我们组织了全市期初存货已征税款清理检查。为了搞好这次清查,检查前,市局制定印发了《清理检查方案》,成立了以xxx副局长为组长的清查领导小组,在红安开展了试点检查。5月初开始,我们将试点检查经验在全市铺开,共组织四个专项清查小组对各县市进行摸底清查。共清查出有问题97户,涉及期初税额921万元,全部予以倒转。检查结束后,市局对检查出的问题进行了通报,各地对照问题逐一整改,从而保证了检查效果和政策落实。通过这次清查达到了三个目的:其一,摸清了底数。经过清理核实,95年初核实有1079户一般纳税人,期初存货已征税款余额20844万元,1995年到**年底累计抵扣9575万元,占期初余额的45.9%;5年来因划转、取消资格而减少的有420户3625万元,占期初余额的17.4%;本次清查出有问题的有921万元,占期初余额的4.4%。到目前止全市还有期初存货已征税款余额2737万元,占期初余额的
%,已全部按照规定上报省局审批,预计明年初就可抵扣完。其二,纠正了偏差。通过清查,纠正了一些地方在执行政策上的偏差,比如少数地方台帐不全,帐帐不符、对一些关停企业、承包租赁企业、免税企业和已划转为小规模纳税人企业的已征税款核销不及时、审批程序不规范等等。其三规范了管理。二是认真落实福利企业、校办企业税收优惠政策。为了支持福利企业、校办企业的发展,落实福利、校办企业税收优惠政策,今年市局直接批复退税7户次共23万余元,较好地落实了增值税政策。
三是认真组织,严把日常稽核关。今年以来,我们把增值税日常稽核工作作为落实政策、规范管理的重要工作来抓,认真落实《日常稽核办法》,明确岗位职责、规范操作程序、严格传递手续。按照省局要求,还开展了全市电力税收季度稽核工作。对省电力公司所属供电发电企业99年四季度至今年四季度的电力税收稽查工作,并及时向省局报送了稽查情况,得到了省局肯定,共检查电力企业12户,审减进项税额9万元,查补增值税14万元。2、坚持科技兴税,掀起推行防伪税控系统新高潮
以现代化科学技术管理税收,是摆在我们税务部门面前的现实课题。只有用税收管理高科技,税收工作才有活力。为此,我们今年以xx为试点,全面打响防伪税控推行工作的'攻坚战,促进全市税收管理电子化和企业财务电算化,提高管理质量和效率。根据国家税务总局安排,今年防伪税控系统要推广到所有的商业批发企业和工业企业,因此,今年我们把这项工作作为重中之重,把工作重点放在扩大推行面和规范税控管理上,从扩大推广面上突破,从规范管理上创新,重点落实粮食企业防伪税控系统的培训、安装、调试,进一步将年纳税额在20万元以上的大户纳入该系统,截至目前为止,全市防伪税控企业达到400户,另外还有80户已经办理了手续,等待发行,其中光今年就落实户。为了加大防伪税控推行力度,我们重点抓了三个方面工作:
一是宣传发动。市局积极做好政策的宣传贯彻落实工作,无论是大会小会,逢会必讲,特别10月份总局金人庆局长召开电视电话会议后,市局印发了贯彻落实意见,各县市局领导触动很大,引起了各级的高度重视,在人、财、物上重点倾斜,纷纷成立以局长、分管领导挂帅,税政、征管、计算中心等部门组成的防伪税控领导小组,尽最大努力保证粮食系统防伪税控的顺利实施。
二是分步实施。我们根据实际,重点把提高推行面和认证率作为今年推行工作的重点来抓,并把这两项指标作为今年对各地考核的重点,为了促进各地防伪税控整体水平,我们曾两次提高推行面的考核目标。首先明确企业推行范围,将年纳税5万元以上企业、所有商业批发企业、所有使用电脑票企业、所有新认定的一般纳税人、所有粮食购销企业作为计划指标落实,光粮食购销企业就有79户安装了防伪税控系统。其次,明确税务管理覆盖范围。要求凡有一般纳税人的分局都要实现零的突破,同时将目标任务层层分解到各分局考核落实。其三,灵活运用"以票控税"措施,对于不积极配合的"钉子户",坚决停发万元版票,只供应千元版发票,达到推行一户,带动一片。
三是以点促面。我们以xx为试点,在管理上制定了一套操作性较强的内外部管理办法,落实了税企双方的责任制,在推行面上率先达到50%,在专用发票认证面上达到100%,同时对所有的征收分局安装了电子申报接口。xx试点的成功为全市推行工作提供了经验,为此,7月份我们在xx召开推行防伪税控现场会,同时也是誓师会,打响全市防伪税控攻坚战。现场会通过总结麻城试点经验,使各地对防伪税控工作有了一个再认识、再提高,并以科学、严肃、积极的态度,把防伪税控工作提高到一个新水平,会后各地认识提高了、力度加大了、步伐加快了,据统计,光下半年,全市开通了户,储备户。
四是规范管理。为全面规范防伪税控系统管理,从推行初期就把问题杜绝在萌芽状态,市局两次组织县市局税政科长到兄弟地市学习取经。在考察学习后,我们提出各地防伪税控在管理上必须做到"五个一":制定了一整套内、外部管理操作规程,使税企双方有章可循;配备一批专职管理人员,成立防伪税控领导专班;办好一个试点,要求每个县市要选择一个基础好、素质高的分局作为防伪税控推行试点,以点带面;把好一个关口,取得的防伪税控专用发票认证率必须达到100%,;建立一套档案,对防伪税控企业建立分户档案,随时掌握一般纳税人情况,全面规范内外部管理。从10月份我们的调查情况来看,全市落实、运行情况良好。
3、坚持以票控税,严格专用发票管理加强专用发票管理始终是我们增值税管理部门一项重要工作任务。在全国专用发票案件数量日益增多、数额日益增大的情况下,如何管好、用好专用发票,确保万无一失,是我们一直思考的问题。
一是切实加强内部各环节的管理。严格按专用发票管理规定做好专用发票用票计划上报、领购、发售、库存管理等环节工作,严格履行发售手续,及时登记专用发票分类台帐和进出库台帐,确保全市专用发票的正常运转,一年来共领购发售专用发票10万多份,未发生一起事故。
二是加大检查整改力度,确保管理倒位。在严格按规定做好专用发票各环节管理工作的基础上,按照国家局和省局的总体部署,结合去年专用发票专项检查中发现的问题,今年又对各地内部管理情况开展了重点检查工作,市局党组对此项工作给予了高度重视,成立了以xxx副局长为组长的领导小组,制定了《专用项检查实施方案》抽调骨干力量组成专班共对9个县市局3个直局分局及91个基层征收分局共103个单位进行了复查,复查面为100%,各基层分局都在规定时间内上报了自查表。在重点检查阶段,各县市局对各地存在的问题认真进行了整改,同时市局组织了专班进行了督导,整改面达到100%,进一步纠正了内部管理中存在的问题。进一步强化了我市专用发票管理。
三是在搞好内部管理的同时,切实加强外部管理。今年我们组织部分县市科长到xx学习"管票与管帐"相结合的规范管理办法,改变单纯的"管票"观念,树立"管票与管帐"相结合的意识。4、坚持服务协税,加强调研,充分发挥职能作用
加强政策调研,搞好政策服务,发挥政策职能作用,使我们税政部门的应尽职责和重要工作。
一是搞好税收普查。根据省局的统一安排部署,年初我们组织开展了全市年度增值税一般纳税人税收资料调查工作,共调查一般纳税人321户,占总户数的25.9
实际入库增值税占全市的49.9%,基本上反映了全市经济税源情况。在具体部署上,今年我们继续将年纳税在10万元以上的企业全部纳入调查范围,比省局要求调查的202户扩大了119户,市局还对调查资料进行了分析测算,并专题上报测算分析报告。由于数据准确、资料齐全、分析透彻,得到省局表彰,被评为"调查先进单位",这项工作我市已是连续六年获得省局"先进单位"称号。
二是加强政策调研。今年以来,在省局的统一部署下,我们开展了一系列政策调研活动,增值税会计核算有关问题调查,由我市撰写的改革方案,代表我省上报给总局并参加了总局会议。总分支机构税收管理调查、饲料免税企业免税管理情况调查、防伪税控管理办法的调查等等,都及时向省局上报了专题调查报告。此外,我们还结合我市实际,对各地反映的一些政策问题进行了实地调查,帮助基层解决实际问题。
三是服务基层征管。今年以来,市局对于上级来文做到及时转发,基层政策请示及时答复,对麻城机械行业工装模具进项抵扣问题、xxx公司生产清洗剂并负责清洗业务征税问题、xxxx广告装璜部征税问题、xx县运输公司加油站征税问题、xx化工股份有限公司有关征免税问题、棉条适用税率问题、xx发制品收购人发进项抵扣问题,都进行实地调查并给予及时答复。对xx县农村电工集体上访事件配合省局进行深入调查处理,在政策上及时请示,做了大量协调工作,事情得到妥善处理。对黄州脑血管医院康复液征税问题进行了调查处理。
四是加强收入督导。今年局党组安排我们科负责xx、xxx收入督导工作,为了确保这两地收入进度,年初以来,我们先后8次深入基层,与一线的同志一道摸税源、找措施、想办法、搞协调,帮助分解任务、解决困难,特别是6月过半和12月冲刺阶段,更是扎根基层,一切围绕收入转,较好地完成了党组交办的任务。200x年xx共完成税收万元,占年初任务的%;xxx完成万元,占年初计划的%,为全市收入任务的完成做出了贡献。
总之,今年以来,我们税政一科在人少事多的情况下,按照年初工作部署,群策群力,拼搏创新,扎扎实实作了一些工作。但就具体工作而言,与省局、市局领导的要求有一定的差距,主要是工作报告、信息宣传不及时,对有些工作落实得不够,对有些政策还没有深入调查研究,防伪税控系统推行工作全市进度不一等等,对这些问题,我们决心在以后工作中坚决予以改进和纠正,努力把全市增值税管理工作上一个新的台阶。
新世纪的曙光即将来临,面对充满机遇和挑战的200x年,我们满怀喜悦和希望,决心以百倍信心、百倍努力,求真务实,开拓创新,把我市增值税管理工作推向一个新的水平。
第7篇
上半年,我们按照年初国税工作的总体思路,在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作,为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
今年以来,我们按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路,牢固树立组织收入工作中心意识,在认真落实市局分配任务的同时,还根据县政府确定的财政预算目标,对国税收入预计完成情况进行了测算,对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会,及时调整思路,落实措施,先后组织三次较大规模的税源调查工作,对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查,对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查,对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算,保证了数据的准确性,摸清税源底数,提高了税源收入预测能力。今年,县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视,多次过问、多次调度,实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度,我们以此为契机,加强与乡镇党委政府沟通、协调,取得了他们对税收工作的理解和支持,掌握了组织收入工作的主动权。
进一步完善了组织收入考核办法,明确考核内容,坚持征管质量考核与收入质量考核相结合,突出预测准确率的考核,严格兑现奖惩,调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。xx县国税局累计完成税收收入6383万元,提前实现收入过半,较上年同期增收3153万元,同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元,分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元,较上年同期增收3149万元,税收收入实现时间、任务“双过半”。
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年,我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段,成立了税源监控领导小组,负责税源管理质量讲评工作,以市局下发的小规模零申报、低税额申报,一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点,在组织纳税人自查的基础上,有重点地开展了纳税评估,并组织了讲评工作,通过查摆问题,剖析问题产生的原因,研究解决问题的对策,加强和改进了税源监控手段,增强了税源监控的针对性和时效性。同时,针对全县调查分析发现的共性问题,制定了相应的整改措施,通过开展质量讲评,初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标,堵塞了税收管理漏洞,提高了税款征收率,确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中,我们抽调专人做好汇缴审核工作,采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式,将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人,举办了企业所得税新申报表培训班,实行税收管理员、大厅人员两级审核制度,落实审核底稿制。同时,加大了汇缴质量考核力度,实行定期分析通报制度,对汇算清缴的.开展情况按旬通报,将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核,提高了所得税汇缴质量。预计6月底,可征收企业所得税633万元,同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定,制定了具体实施方案,成立工作小组,深入企业进行实地调查,摸清底子,在此基础上,开展分类、分行业年审检查,严格对其基础资料进行审核,对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业,认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核,专人实地调查,分局领导具体负责把关,实行审批、监督检查双重制约,从而有效保证了年审工作质量。同时,对经营地点变动等及时通知企业进行变更,对那些财会力量较弱,会计核算较差的企业,指定专人进行年审检查,对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求,自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序,实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用,使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用,为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作,在去年推行的基础上,今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式,提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行,并扩大到规模较大的小规模纳税人,取消了手工发票。同时,建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度,进一步规范了信息化工作机制,为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年,我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核,实行按月通报制度,从抓各率指标入手,加强管理,及时发现增值税管理中存在的薄弱环节,切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%,四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年,我局为了进一步加强普通发票管理,强化税收征管,堵塞税收漏洞,维护正常的税收秩序和经济秩序,防止各类发票案件的发生,我们于20xx年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止,对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成,对问题严重的300多户进行了处罚,收取罚款7.6万元,户平200元。通过检查,被检查对象了解了税收政策和发票知识,索票意识明显增强,取得了初步成效。
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策,我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发,认真落实了各项税收优惠政策,全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业,办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠,做到了“应调尽调,应退尽退”,支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时,按照市局部署,重点开展了税收专项检查工作,制定了《xx县国家税务局20xx年税收专项检查工作实施方案》,分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作,共检查各类案件17起,查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元,共计139.42万元,冲减留抵60万元。截止到5月25日,通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元,案件查实率达到100%,整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题,强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制,强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制,坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合,提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求,认真落实税收执法责任制,充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息,不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度,特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度,及时发现和纠正问题,规范了税收执法行为。
今年四月是全国第十七个"税收宣传月",我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题,按照省、市局的统一部署,紧扣主题,注重实效,全方位、多形式地开展税收宣传活动,收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日,xx县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。这次活动,得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持,得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应,共收到应征稿件85篇,其中外部稿件22篇。来稿形式多样,内容丰富,从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审,共评出一等奖2篇,二等奖4篇,三等奖6篇,优秀奖8篇,组织奖一个,所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午,xx县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式,这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、xx岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上,县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。xx年年,县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前,县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓,并敬献了花篮。
三是xx戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的xx戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点,我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题,在宣传形式上求创新,在宣传效果上求突破,因地制宜、求实创新,精心组织了具有xx特色的小品,达到了理想的宣传效果,加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日,我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份,此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性,保证广大人纳税人参与权、知情权,推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动,目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果,推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离,建立了平等、和谐的税企关系,达到了税企双赢的目的。
一是抓学习教育,建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度,在学习过程中做到“五个有”,即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训,并分批分次对中层干部和一般干部进行考试,经考试合格后才能上岗,以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育,正国税行风。年初,我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议,从加强干部教育管理入手,制定了一系列工作制度,加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围,我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地,7个政务公开专栏,组织中层领导干部参加警示教育,做到警钟长鸣,同时还组织演出了xx戏短剧《五女拜寿》,征集了xx挑花、对联短信等廉政文化作品,在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年,我局干部队伍稳定,未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动,增强队伍活力。五一前,组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动,分别参加了男女乒乓球、羽毛球,登山等比赛,获最佳道德风尚奖,同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设,增强爱心意识。4月16日,我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后,及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动,累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作,做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设,构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元,对基层分局办税大厅重新进行改造和整修,添置了计算机、空调,对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路,把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口,实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系,把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工,严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心,公布网上服务信箱,推行基层领导直接管户制度,积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范,认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度,推进效能监察,形成有效的内外监督合力。
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位,对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强,工作只求过得去,不求过得硬,缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足,部分干部工作、学习的积极性、主动性不强,业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求,业务学习的氛围还不够浓厚,复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决,一些制度方法尚不够科学配套,管理手段相对滞后,管理责任不够到位,工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强,审核把关工作要更严格,特别是农产品发票的开具,废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节,力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作,积极开展重点税源数据分析工作,加强重点税源常规分析,明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业,不断提高重点税源数据质量和分析应用水平,加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查,积极筛选稽查对象,严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票,发现一起,查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题,严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光,震慑涉税违法犯罪,维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位,通过有效、周密的监控,降低异常申报率,提高申报质量,增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估,特别是对商业税负低于1%,工业税负较低的企业进行重点审核,先由企业自查,有重点地实施评估。
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