会计制度论文集合7篇(财务管理：优化会计制度的研究)
这篇文章集合了关于会计制度的论文，旨在探讨会计制度在经济发展中的作用及其改革的必要性。通过对会计机制、法规政策等方面的深入研究，希望能够提出一些建议，促进会计制度的完善和适应经济发展的需要。
第1篇
随着经济的不断发展，环境问题也日益凸显出来，已经严重制约了我国经济和社会的可持续发展，解决环境问题迫在眉睫。而我国尚未有完善的环境会计制度，导致环境会计核算内容和方法无法可依。日本在上世纪90年代引进环境会计，在环境会计的理论研究与实践方面都取得了显著成效，并建立了一套健全的环境会计制度。因此，对日本环境会计制度的研究，并从中归纳出其经验做法，对于我国环境会计的实施与推广、及其制度构建具有一定的现实意义。本文通过文献分析研究和比较研究的方法，在对该国环境会计制度的实施过程中的先进经验分析基础上，阐述对我国环境会计制度构建的启示。
日本政府将1999年确立为“环境会计的元年”[1]，着力推进该国环境会计的开展。日本政府在提出建设“循环型经济社会”的目标后，制定一系列法律、法规和总量控制准则，为环境会计制度的实施奠定了基础。1997年，日本环境保护省组建了由产官学各界组成的环境会计委员会，在环境会计指南的制定和推进环境会计实施方面做了大量做有成效的工作。
环境省1999年3月，发布了《环境成本的控制与公开指南（征求意见稿）》，随后于20xx年6月发布了《环境会计指南》（以下简称《指南》）；20xx年5月对该指南进行了修改和补充，颁布了《指南（第2版）》；同年6月发布了《环境报告指南20xx—关注利益相关者》；20xx年3月，发布《指南（20xx版）》；此后，环境省于20xx年4月颁布了《环境保护成本分类指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的发布，使环境会计在内容要求上更加详细具体，更加具有指导意义。《指南》的不断修订完善、推陈出新，对企业建立环境会计核算体系、遵守环境会计制度，起到了极大的推动作用。提供了依据和保障。
在日本的许多大学中不仅开设了环境会计的课程，而且强调加强环境会计的应用推广，邀请企业界实务经验者进行学术交流，吸收更多的学者投身于环境会计及其制度构建的研究之中，为环境会计制度的构建及其发展奠定了坚实的`基础。
我国环境保护部虽然在很多环境事务活动中取得了很大的成绩，但仍缺少对环境会计的关注。而日本政府在推进实施环境会计项目方面，以环境会计研究委员会为核心，开展一系列环境会计理论研究、应用研究，以及环境会计制度构建的研究。
近年来，虽然我国相继颁布了《环境噪音污染防治条例》、《水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，但是已颁布的法律与环境会计关联性较差[2]，导致企业在开展环境会计时，无法可依，使环境会计的开展缺乏针对性、规范性。
环境会计是近年来才新兴起的会计学的一个分支，我国环境会计的专业人才匮乏，大部分的会计人员只了解财务会计，管理会计等基础知识，缺乏对环境会计的学习；环境会计的研究，目前仍停留在理论研究和国外经验的介绍的层面。
我国环境保护部的职责主要是对重大环境问题的统筹协调和监督管理、承担落实国家减排目标的责任、负责环境污染防治的监督管理、指导、协调、监督生态保护工作、负责环境监测和信息发布等。缺少对环境会计的关注，应借鉴日本的经验，建立环境会计的产官学推进机制[3]，以推进环境会计制度的构建及其实施。
我国至今尚未建立一套健全的环境会计制度，导致企业对环境会计的核算缺乏规范性和统一性，致使环境会计信息披露的内容参差不齐，缺乏完整性。日本在环境会计制度建设过程中，边实践、边研究，在应用中不断地修订环境会计指南。我国应借鉴日本经验制定适合我国国情的《环境会计指南》[4]。
在借鉴日本经验建立我国的《环境会计指南》的同时，大力推动企业发布环境报告书，通过环境报告书将本企业的环境会计信息，及时地传递给利益相关者，将环境报告书作为与社会公众沟通的桥梁、作为传递环境会计信息的媒介，以增强企业的责任感和使命感。
日益枯竭的原料和能源的现状，要求我国必须坚持不懈的走可持续发展的道路，而要突破我国可持续发展的“瓶颈”，应充分发挥政府相关部门的职能，及早出台环境会计指南，以环境报告书为媒介大力推进环境会计，并加强环境会计专业人才的培养，以适应我国环境会计制度化的需要。
第2篇
企业的固定资产分为不动产和动产，固定资产中的动产又分为直接服务于生产经营的和间接服务于生产经营的。我国企业相关制度在不断改革完善，其中财务会计制度实践执行的过程中企业会计核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定资产成为企业的重要物质基础，在企业总资产中占据相当的比例，所以迫切要求企业在管理固定资产方面积极探索科学合理的核算管理方法，不断提升企业对固定资产的利用率，从而提升整个企业财务管理及会计核算工作的效率。
一、企业财务会计制度下加强固定资产管理的要点
?财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》的相关规定，自20xx年7月1日起，固定资产处置采用简易办法计税的，名义税率由4%降为3%，改动前后实际都是减按2%税率。此处看来，实际的税负水平没有改变，如某项动产的不含税处置价为10000元，那么不管名义税率是4%还是3%，实际的税负率都是2%，此处的税负水平均为200元。但是此处规定会影响到增值税的发表开具、纳税申报与财务处理，进而还会影响到企业的所得税税负。企业固定资产管理制度的设置需要考虑企业预算管理和财务管理的要求，另外在实际管理工作中也需要结合实物管理和价值管理，在固定资产管理中不断健全日常维护制度、内部调拨制度、清查盘点制度、档案管理制度以及成本绩效评价制度等，以此不断促进企业不同环节固定资产的管理，保证管理过程的规范性，严格保证整个固定资产管理工作。
现阶段企业对于固定资产的管理缺乏统一的管理部门，实际情况往往是企业的行政部门主要管理不同类型的设备，而在实际登记固定资产设备时行政部门并没有及时向财务部门汇报资产的变更情况，这种管理方式会产生一定缺点，比如说管理工作上一些内容重复操作；实际盘点过程中工作分配不细致，所以具体表现比较混乱，而这些问题都会给企业资产管理工作带来一定的障碍。在当前企业财务管理会计制度下，需要彻底改变固定资产存在多个管理部门的现状，在具体核算固定资产的折旧支出时，要考虑到实际使用部门和该资产的资金来源，设置统一管理固定资产的部门，在该部门对企业固定资产进行统一的管理和统一的核算。具体来说，无论是固定资产的采购，还是固定资产的修理、报废，都需要经过该固定资产管理部门的审批。另外该管理部门还需要对不同固定资产定期进行盘点，设置专门的盘点人员和监盘人员，记录固定资产的使用情况。在登记固定资产时，需要尽可能详细列示固定资产的清单，对不同固定资产的名称、类别、规格、数量、金额等项目都需要进行记录，根据固定资产的不同类别设置相应的管理方式。保证固定资产的采购、管理以及后期的维护工作相互独立但是又存在紧密联系。在企业财务部门，主要负责全面的核算工作和相应的监督工作，由财务人员建立固定资产以及其累计折旧的总账，向财产物资会计提供相应的业务指导。而对于财产物资会计来说，主要负责的工作内容有：建立固定资产以及其累计折旧的一级明细账，全面控制企业固定资产以及其累计折旧管理工作，保证企业不同部门对固定资产的合理使用，另外还需要登记固定资产卡片，保证所有固定资产上都粘贴着相应的标签。
在企业建立全面的网络管理系统，有助于企业固定资产管理部门工作效率的提高。在该网络管理系统中可以实现对固定资产增加减少变化的及时登记，有效的避免了固定资产的重复购置现象，另外还能对企业现有的固定资产进行合理的调配，避免了固定资产浪费现象的产生。现阶段信息化社会不断深入，而在企业实现科学网络化管理已经成为了企业的目标，这就需要企业整合相关财务软件系统网络资源，构建管理固定资产的信息网，在该网络系统中录入固定资产的相关信息。一方面，固定资产管理部门需要明确不同部门固定资产的负责人，属于该负责人管理范围内的固定资产制作相关卡片，及时向管理部门汇报固定资产的使用情况；另一方面，可以尝试使用条形码进行管理，对于固定资产的出库、入库或者盘点等内容，直接通过扫码完成，扫描信息直接反馈到网络系统中。这些方式都可以提高固定资产管理工作的效率，也保证了固定资产管理工作的准确性。
在提高固定资产使用效率方面，需要从加强固定资产的成本核算处入手，具体需要按照使用固定资产的部门对固定资产折旧成本进行列支，在部门成本中核算相应内容。另外需要按照固定资产的折旧年限，在制作固定资产卡片时结合固定资产分类情况、设置合理的折旧年限和折旧方法，每月进行一次固定资产的折旧计提。所以在不同部门的成本中除了企业的基本事物经费和实际的运行费用，还增加了固定资产的折旧成本，这在一定程度上是核算固定资产和固定资产绩效评价相关数据的支持依据。不同部门在对其管理范围内的固定资产记录分析后，不仅能不断优化固定资产的管理，而且还能保证企业正常的运转。对于已经提足折旧的资产则不需要进行成本的列支，但是一旦发现设备出现问题或者已经报废，及时申请相应的修理或者报废处置，保证企业工作的正常进展。在成本核算下，企业不同部门能高度重视管理和利用固定资产，了不断提升自身的现代化程度，不同程度设置了购置新型固定资产的'计划，但是如果在购置资产时不注重对成本的控制，无疑会给企业带来更多负面的影响。所以需要企业固定资产管理部门引入相关的配置管理方式，编制科学采购固定资产的预算，对采购固定资产的工作进行细致的规划，在固定资产的需求和存量数据之间进行合理的配置。把固定资产的管理工作当成一个项目来做，事前对项目的必要性及可行性进行研究；在管理项目过程中关注其经济性以及存在的社会效益；事后要关注项目的绩效，保证达到实际的使用需要。总之在固定资产管理的过程中前提条件必须保证充足的资金需求，必要条件是满足企业实际的要求，从而保证整个管理工作的效率。
综上所述，结合现阶段企业财务会计制度的不断改革完善现状，在现代企业不断发展的要求下需要企业对相关工作进行恰当的整合规划。在具体管理固定资产的过程中要结合企业财务管理以及会计核算的特点，做好相应的衔接工作。设置专门管理固定资产的部门，具体的工作内容细分到不同科室；提倡信息化管理固定资产的方式，不断提升固定资产管理工作的效率；不断加强固定资产的使用效率，避免资源浪费现象的产生；编制科学采购固定资产的预算，严格控制固定资产的管理成本。
第3篇
摘要：在时代发展日新月异的推动下，我国社会的经济水平有了很大的提升，人们对生活质量也有了较高的要求。在这种形势下，我国整体医疗卫生事业也得到了快速发展，尤其是在当前医院会计制度改革中，各方面都遇到了诸多问题，但是医院会计制度的改革能有效改善之前医院会计中工作的种种弊端，这对医院医疗卫生事业具有很好的促进作用。本文主要针对当前医院会计制度改革中存在的问题进行分析，然后通过这些问题，对当前医院会计制度改革进行策略性探究。
医院会计制度的改革，是为了更好地服务于医院的整体运营，作为医院管理工作的重点，医院会计工作应该符合医院经济业务在会计上的要求。在国家颁布《新医院会计制度》后，有效推动了医院医疗体制的创新和服务，虽然目前医院会计工作上还存在核算和报表不够完善的现象，这就需要我们在医院会计制度改革时，在具体的会计工作上进行更大的优化，确保医疗事业发展满足人们群众的需求。
当前医院会计制度的改革往往是院方大张旗鼓地进行，但是医院财务人员由于对忻州相对陌生，在短时间内也体会不够，因此在会计制度改革后，工作衔接的时候难免会出现断层的现象发生，体现在财务人员对一些新的会计事项处理起来比较棘手，面对这一情况时，只好根据以往经验进行判断处理，造成在事件上出现失误[1]。例如取消药品加成制度，会适当降低医院的收入，有时甚至还存在亏损的状况，会计制度改革中针对这一问题，就应该对一些技术服务事项的收费适当做出调整，同时还可以通过增设一些其他服务费来调整平衡，但是在具体实施过程中，对服务费的测算没有相应的规定，导致会计工作难以下手。
医院所涉及到的临床医疗业务相对较多，加上医院服务种类项目繁多，因此需要采购大量的医疗物资，以满足广大服务项目的需求，但这只能满足基本的设施所需。在一些需要高服务质量和高技术水平以及高端医疗条件的问题上，就需要购入具有高科技含量的设备，这类设备相对于价值比较高。而在市场经济运行过程中，这类具有高价值的固定资产很有可能在市场的波动下发生贬值，特别是新科技和技术不断推陈出新的时代，贬值的情况就更加容易发生，造成在会计核算的时候信息不准确。
随着社会的发展，越来越多的患者对医院医疗水平和服务质量的要求都有所提高，再加上人们维权意识的提高，这就导致很多患者在与医院发生矛盾的时候，更多地会采用法律手段解决[2]。这也是医疗纠纷事件逐年增多的原因，一旦事件发生，难免会涉及到医疗赔偿，对医院来说，会造成财务上的压力增大，但是从医院会计制度改革中，没有针对此类事件对赔偿的具体方法做出说明，会计人员在进行赔偿操作的时候往往存在较大的盲目性。
面对目前医院会计制度改革后的局面，应该根据医院的实际情况，完善工作的衔接，以实现在会计制度改革后工作顺利进行。首先应该对医院现有财产进行细致的清查，在医院相关人员执行清查任务后，核实医院的资产，做到账目和实际保持一致。对药品往来账目进行核实，有效评估医院固定资产。此外，医院会计制度改革会影响到目前会计人员的岗位安排，针对这点就应该对会计岗位的具体体系做出调整。其次，在对药品进行核算的过程中，应该以药品的进价来确认药品的金额，然后分别冲减其中的进销差价。最后应该对会计的业务流程进行调整，改变部分药品的计价方式[3]。同时还应该促进各部门之间的协同合作能力，通过加强各部门的相互配合，充分调动起会计工作人员的积极性，确保医院财务工作真实透明。
在医院会计制度改革时，对于固定资产贬值的现象，可以借鉴企业会计管理在这方面的经验，可以成立固定资产减值准备的科目，从而完善医院固定资产的核算制度。在这一措施实施的同时，医院还应该定期对固定资产进行评估测试，在这方面，可以邀请这个领域的权威人士对高价值的药品和设备进行资产登记，以此作为固定资产减值的有效凭证。此外，在固定资产的核算过程中，需要财务部门相关人员加强与登记保管部门人员的沟通，使最后会计部门的信息数据是医院固定资产的真实反映。
在诸多医患矛盾的.纠纷中，为了处理好医院医疗纠纷事件的赔偿事宜，医院应该根据自身经营状况和实际情形，建立起医院在赔偿费用上的核算方式[4]。以往事件中，医疗纠纷中往往会给医院造成一定程度的财务风险，为了有效抑制这样的事情发生，再遇到医疗纠纷事件的时候，再赔偿金问题上，可以采用预提赔偿的方式，来降低赔偿对医院造成的财务风险。首先会计人员需要经过细致的核算，分析出各项医疗纠纷的风险指数，根据影响的不同制定出赔偿的金额和比例，通过建立健全的医疗赔偿制度，对会计核算中的医疗赔偿问题起到很好的促进作用。
综上所述，当前医院会计制度改革中还涉及到一些亟待解决的问题，但是医院是以服务广大人民群众为主要出发点，因此在制度改革中的问题就是对我们医务工作者的考验，尤其是作为医院管理工作中最为重要的会计工作，更加需要以服务大众为宗旨，通过实际工作实现医院财务的健康和真实发展。
[1]周庆红.我国医院会计核算体系的问题及完善探讨[j].中小企业管理与科技(下旬刊)，20xx(05).
[2]郭润兰.如何进一步进行医疗卫生会计制度改革[j].现代经济信息，20xx(23).
第4篇
科研事业单位是事业单位中的一种，它是指从事科学技术研究和应用开发的事业单位。由于科研的行业特性，财政部、科技部修订颁布了《科学事业单位财务制度》（以下简称新《制度》)，并于20xx年1月1日起实施。本文对科研事业单位财务会计制度的改革进行了思考，并提出针对性的建议，使科研事业单位的财务管理在单位科学研究中发挥出更大的作用。
一、科研事业单位财务会计制度改革的背景
全球竞争对科研事业单位财务管理和会计核算提出了国际化、规范化的要求。随着经济的深入发展，我国财政预算管理制度方面进行了一系列改革，改革的实施使作为预算会计体系一部分的事业财务会计制’度在核算内容上出现了许多新情况，原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化，迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善。
近年来，国家提出了创新战略，科研事业单位是科技工业创新的主体。创新战略的实施，不仅需要技术创新，还需要管理和制度创新，这些都需要适当的财税政策的支持和引导，目前的财务会计制度在支持创新战略方面还存在许多不足，甚至还有诸多限制，需要冲破传统观念束缚，支持创新战略的实现。
20xx年初，财政部发布了20xx年最新企业会计全面修订准则，要求企业自20xx年7月1日起执行，一个国际趋同的企业会计准则体系基本建立和完善。作为构成会计准则体系另一部分的事业会计准则的国际化和规范化提上了日程。科研事业单位会计制度作为事业会计准则的一个分支，其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事业单位财务会计制度改革的主要内容
首先，按照我国财政改革对部门预算改革的要求，对科研事业单位的预算编制、以及预算编制程序、预算执行管理进一步作了规范和完善;其次，对于收支管理进行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事业单位的收支管理制度。改革后的财务会计制度重点强调了部门预算、国库集中支付、政府采购以及票据管理等方面的.要求；再次，对结转和结余资金的管理进一步完善，比较好的满足了结转与结余，以及财政拨款和非财政拨款的结转和结余等不同类别、不同性质的资金管理需求。
在改革的新《制度》中进一步明确了科研事业单位是科研项目预算管理的责任主体，强调了对于科研项目资金预算编制中应科学、合理，并且真实有效率，并遵照国家对于科研项目的规定或合同契约要求进行管理，严禁科研项目资金的挤占和截留，不得挪用和违反规定转拨资金、虚列支出和谋取私利。新《制度》加强了科研项目资金的结转和结余管理。
新《制度》在对科研事业单位的固定资产管理方面提高了固定资产单位价值标准，特别强调了对外投资的规定，一是保证单位的正常运转和事业发展，并且要求履行审批程序；二是对外投资不允许用财政拨款和结余资金；三是不允许从事股票、基金、期货以及企业债券投资。
新《制度》中对科研事业单位财务运行实施监督做出了规定，在这个规定中要求实施全过程的监督，在构建财务监督机制上实行事前、事中、事后的监督相结合，做到日常监督和专项监督相结合。在对科研事业单位的内控制度、经济责任制度、财务信息披露制度等，要建立健全监督制度，并且依法接受上级主管部门、财政、审计部门的监督和管理。
三、完善科研事业单位财务会计制度改革的建议
1.补充新《制度》的财务预测、控制以及分析、考核等内容
新《制度》中对于财务预测、控制以及分析、考核等内容没有作出规定可以理解，但是也存在着与科研事业单位内部管理需求存在着偏差，因而，就使得科研事业单位在实施的过程大打折扣，直接影响到了新《制度》的实施效果。
新《制度》中第六十七条规定科研项目成本信息公开的范围确定在单位内，这样就造成了社会监督力度不足的问题,新《制度》应当明确作出科研项目成本信息向社会公开的规定。如果科研事业单位的科研项目成本信息向社会公开，有利于建立完善的信息公开制度、监督考核制度。另外，新《制度》信息向社会公开更有利于发挥媒体的舆论监督作用，也可以鼓励公众通过新闻媒体特别是网络等新媒体发表意见和看法，吸引公众参与讨论，让新闻媒体在信息公开制度的构建中发挥作用。
好的制度和好的规定是要落实和执行，对科研事业单位的财务制度与单位的科研创新战略、发展目标战略以及项目实施战略有机结合，充分发挥科研事业单位的财务制度在完成这些战略决策中的作用至关重要。另外，还应该处理好财政资金的使用效益和效率与科研事业单位生存发展的关系，建立健全财务制度执行情况与单位战略发展适度联系的机制，从财务制度上更要有评价机制的体现。只有这样做单位才能对新《制度》实施引起重视,才能促进科研事业不断创新，为国家创新战略实施提供坚强的支撑’促进科研事业健康可持续发展。
第5篇
20xx年1月1日，新《行政单位会计制度》实施，新制度较旧制度有很大的突破和创新，明晰了核算目标、引入了权责发生制、广泛运用“双分录”、对固定资产和无形资产计提折旧和摊销、将基建账并入大账等等，这些改革都提高了会计信息质量，有利于财政预算公开的进一步深化。
国际货币基金组织在《财政透明度良好做法守则—原则宣言》中指出，“优良政府管理对于实现宏观经济稳定和高质量增长具有重要的意义，而财政透明度又是优良政府管理的一个关键方面。”随着法制治国和反腐倡廉的推进，财政预算必然完全公开。现行的财政预算公开的程度与国际标准、公民的期望存在着很多的差距，原因是多方面的，但在行政单位会计制度上也确实存在着一些问题导致行政单位不愿公开财务报表。20xx年1月1日，新《行政单位会计制度》对行政单位的预决算管理、收支余管理、资产负债管理等方面作出改进，有效的改善了这一状况。
一、明晰会计核算目标、引入权责发生制、广泛运用“双分录”核算
原《行政单位会计制度》下，行政单位会计核算侧重于反映单位预算收支信息，但对行政单位的财务状况信息反映不足，新《行政单位会计制度》明晰了核算目标，要兼顾行政单位预算管理和财务管理的双重需求，既反映预算单位的预算执行，也反映财务状况，使得行政单位会计信息全面而真实。
新《行政单位会计制度》采用收付实现制与权责发生制双基础模式，对收入和支出核算采用收付实现制基础，对资产、负债、净资产核算，采用权责发生制。原《行政单位会计制度》完全使用收付实现制为核算基础，无法真实的反映单位的财政收支结余、无法真实的反映单位的资产负债、无法真实的核算当期费用支出。例如，对于长期项目的资金跨年度拨付时，其中应付未付的资金就形成年终结余，但实际上，这些资金是项目必须资金，并非结余资金，如不加以划分，会造成下一年度预算资金增加的假象，影响预算的准确性;而拖欠的各项应付未付款项，不进行记录，形成了单位的“隐形债务”，无法反映单位运营中实际存在的困难;同时针对非货币性费用不在当期反映，像固定资产不逐年计提折旧，待使用期限满后，一次性列支当期费用，没有真实、准确的对当期发生的耗费支出记录，也会造成收支的不合理性。新《行政单位会计制度》引入权责发生制，进行“双分录”核算法，既按收付实现制基础核算收支，也全面核算资产、负债，有效的解决了收付实现制在核算资产负债方面存在的问题，准确核算固定资产、在建工程、无形资产、政府储备物资、公共基础设施、存货、预付账款、应付账款、长期应付款等非货币性资产和部分负债。
二、规范暂付、暂存款，完善资产、负债的核算
在资产管理方面，在原《行政单位会计制度》理念下，行政单位会计核算的中心是收、支预算执行情况，疏忽于资产管理内容，很多应入账的`资产未入账，尤其是一些无形资产、低值易耗品等等，同时对固定资产不计提折旧，不考虑固定资产实际的使用价值，造成财务报表资产金额庞大，其实际可以使用的资产有限。新《行政单位会计制度》规范了资产内容，对“暂付款”重新分类，增设“无形资产”、“在建工程”、“待处理财产损溢”、“受托代理资产”等科目，全面核算单位的资产。同时对固定资产和无形资产计提折旧和摊销，冲减相关净资产，在不影响准确反映预算支出的同时，真实的反映资金的消耗水平和资产的真实价值。
原《行政单位会计制度》只执行基本建设投资会计制度，基建账数据完全流离于单位会计“大账”之外。新《行政单位会计制度》规定，行政单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计大账中的“在建工程”。
在负债管理方面，在原《行政单位会计制度》下，很多单位都将“暂存款”作为负债核算的万金油，将一些无法说清或不愿说清的负债性往来统统挤在 “暂存款”中，成为了藏污纳垢的死角。新《行政单位会计制度》根据负债的对象、性质、原因和偿还时间的长短重新进行了划分，并且对“应付账款”、“长期应付款”采用双分录核算，除了反映款项的实际收支，也要反映负债的发生和偿还情况，时刻提醒领导层负债风险。
同时，基于资产、负债核算的规范和双分录的使用，净资产的核算更加精细化，增加“资产基金”和“待偿债净资产”，用于核算非货币性子很惨在净资产中占用的金额和因发生因付账款、长期应付款而相应冲减的净资产金额，从结余和固定资产中区分出来。
三、精细化管理收入、支出，完善财务报表体系和结构
原《行政单位会计制度》对行政单位收支的核算过于简单。新《行政单位会计制度》对收入和支出虽然总分类科目保持不变，但对明细分类核算进行了全面改进，将“财政拨款收入”分设为“基本支出拨款”和“项目支出拨款”等二级科目，将“基本支出拨款”分为“人员经费”和“公用经费”等三级科目，同时还要按《政府收支分类科目》支出功能分类。经费支出，首先按资金性质分为财政拨款支出和其他资金支出，设置相应的二级科目;其次将财政拨款支出分为基本支出和项目支出，将其他资金支出也分为基本支出和项目支出，设置相应的三级科目;再次将基本支出按《政府收支分类科目》支出功能分类，将项目支出按具体项目分类，设置相应的四级科目。有公共财政预算拨款、政府性基金预算拨款等两种或两种以上财政拨款的行政单位，还应当按照财政拨款的种类分别进行明细核算，使行政单位收入和支出的核算更加规范。
改进了资产负债表的结构，取消了原制度资产负债表中的收入和支出项目。在收入支出表中增加了反映单位结转结余调整变动的项目。增加财政拨款收入支出表，专门反映单位在某一会计期间财政拨款收入、支出、结转及结余情况的报表。
财政预算公开是构建阳光政府、保障公民知情权的应有之义，是无法回避的课题。虽然原《行政单位会计制度》存在会计信息的不准确并不是无法完全预算公开的罪魁，却也是进一步推进预算公开的阻碍，新《行政单位会计制度》的执行，提高了会计信息的真实性、准确性和完整性，在一定意义上消除了行政单位领导人公开预算的顾虑，也确保了预算信息公开阅读者明晰预算内容，同时也真正提高了行政单位财政资金利用效率，是对行政单位经济管理活动发展的必然趋势。
第6篇
摘要：本文针对新医院会计制度下的医院成本控制管理，首先简要概述了新医院会计制度下医院成本费用管理的概念，进而分析了医院成本费用管理的流程以及基本原则，并就在新医院会计制度下做好医院的成本管理，提出了几项建议措施。
关键词：医院；成本管理；新医院会计制度
新医院会计制度自20xx年开始实施以来，对于完善和加强医院的财务管理体系，健全医院的财务管理制度，以及提高医院的成本费用核算水平等，起到了非常重要的作用。为了进一步的加强医院的成本控制管理，更应该严格按照新医院会计制度的相关规定，对医院的成本科室归集、分摊以及成本控制等相关工作进行改进提高，以避免各种不必要的成本费用支出，不断地提高医院的整体经营管理水平。
一、新医院会计制度下医院成本费用管理概念分析
按照我国新医院会计制度中的相关论述，医院的成本费用主要是指医院在提供医疗服务以及开展其他有关业务活动过程中，所产生的一些资金耗费、资产支出以及其他的支出项目。医院成本费用按照功能的不同，大致可以分为以下几类：
（1）医疗业务方面的成本支出。医疗业务方面的成本支出主要是指由于医疗服务活动开展所产生的一系列费用支出项目，主要包括了医护人员经费、药品、耗材以及卫生材料费、医疗设备等固定资产折旧费、无形资产摊销、医疗风险基金提取以及其他费用等内容。医疗业务方面的成本支出，是直接为医院的病患提供各种医疗服务所产生的开支，因而往往也是医院成本支出的主要内容。
（2）财政项目及科教项目支出。财政项目支出主要是指由国家财政拨款的一些补助收入以及科研经费等，主要用于对医院进行财政补助或者是对医院所承担的一些教学科研项目等进行补助，这方面的成本经费主要涉及国家财政拨款的支出，因而往往有着严格的管理程序。
（3）医院内的管理费用支出。管理费用支出主要是指用于医院行政、后勤管理等相关业务活动开展所产生的费用支出项目。医院的管理费用支出主要体现在医院的后勤以及行政科室部门，与医院的医疗业务科室部门并没有直接的联系，往往是作为间接成本，不直接分配到医院的各个临床科室。
（4）其他支出项目。其他支出项目主要是指除了上述支出以外的成本支出项目，例如财产物资盘亏、固定资产毁损、捐赠支出、人员培训支出等，这些支出项目往往与医院的医疗业务活动并没有直接的关系。
二、新医院会计制度下成本费用管理流程及需要遵循的原则分析
在新的医院会计制度下，医院成本费用管理的流程主要包括以下几方面：成本规划，主要是对医院的成本费用支出情况等进行的前期预测，一般需要根据医院的外部环境等对费用支出进行会计预算，这是医院成本控制管理的基础；成本核算，主要是通过一定的会计核算方法等对医院的成本费用支出进行分配与归集，并作为成本管理决策的主要数据资料，在此基础上对医院的人、财、物等资源配置进行合理的调整；成本控制活动，成本控制活动是医院成本控制管理的核心内容，主要的内容就是确定医院的成本管理目标，落实成本管理责任制，进行成本差异分析等，尽可能地降低医院的成本支出；成本分析考核，主要是通过对医院内部各个医疗科室以及行政部门的成本支出情况进行分析评价，提高各个部门的成本控制管理意识。在医院的成本费用控制管理方面，应该重点遵循以下几项原则：合理原则，主要是加强成本管理中的成本分析，并及时明确成本差异的原因，及时地采取有效措施进行控制，确保达到最低的成本目标；全员管理原则，医院的成本费用管理需要医院内部各个医疗业务科室以及各个部门人员的参与，共同投入到成本费用管理中，才能真正达到控制成本的目的.；责权利相结合的原则，主要是需要通过配合采用各种考核管理制度，来提高医院成本控制管理工作开展的积极性；公益性的原则，在医院的成本控制管理中，应该全面考虑到医疗服务特殊性，在成本控制管理中，不仅是单纯地追求经济效益目标，还应该充分全面的体现公益性的原则。
三、新医院会计制度下医院成本控制管理基本措施
（1）运用更加科学的成本控制管理方法。在成本控制管理中，为了确保成本控制管理目标的实现，应该尽可能的运用多种更加科学的成本控制管理方法。现阶段，在医院的成本控制管理中，较为常用的成本控制管理方法主要有以下几种：成本归口分级管理方法，主要是将医院的医疗成本费用计划指标分解后下达至有关的医疗科室部门，落实到具体责任人身上开展成本控制管理；成本性态分析方法，主要是通过对成本与医疗业务两之间的变动及相关性分析，探索两者之间的具体关系，为成本控制管理提供科学合理的决策；标准成本管理方法，主要是采用标准成本来控制实际成本，通过成本差异分析及时调整成本控制管理措施；作业成本管理法，主要是根据各个医疗科室或者是项目成本对象消耗作业情况，将有关的作业成本分配到各项目成本对象。
（2）提高医院成本核算管理水平。成本核算管理在医院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基础工作就是应该提高成本核算水平。首先，在医院的成本核算管理中，应该充分考虑到医院的成本管理涉及医院内部的各个业务科室部门，因此应该按照医院自身经营实际情况，科学合理地确定成本核算对象，并将成本核算对象准确的进行分类，并按照谁受益、谁承担、谁分摊的原则对医院的成本费用支出等进行分配，并以会计报表的形式进行展示。其次，在成本核算管理中，应该严格按照责任与权力相对应的原则，将成本控制管理的责任落实到每一个科室，确保全员共同参与到成本控制管理中，并对照相应的成本管理考核责任制度，确保医院成本管理工作更加精细、科学。
（3）通过信息化的手段开展医院的成本控制管理。为了提高医院成本控制管理工作的效率，在医院的成本控制管理工作中，应该尽可能地通过信息化的手段来开展成本控制管理工作。首先，应该在医院内部建立完善的成本控制管理新系统，将医院内部的各个医疗科室以及业务部门等共同纳入到成本控制管理信息系统之中，确保有关成本控制管理工作的数据能够及时得到传递。其次，应该根据医院的实际业务情况等，选择更为实用的财务管理软件，尽可能实现成本核算与会计核算的一体化，真正通过成本控制管理信息系统提高成本控制管理的效率。
（4）提高财务会计工作人员的综合能力水平。财务管理工作人员的综合素质能力直接关系到成本控制管理工作水平。为了进一步的改进成本控制管理效果，在医院的成本控制管理方面，应该按照新医院会计制度的有关变化要求，对医院的财务会计工作人员进行系统的培训，尤其是在成本核算、财务信息化等方面，提高其工作能力水平，更进一步提高医院成本核算工作质量和效率。
1.郭艳梅.加强成本核算是公立医院提高竞争力的有效手段.经济师，20xx(07).
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第7篇
摘 要：随着国民经济结构转型，国际间大宗商品定价权上升为国家战略的重要性日趋显现，期货市场迎来了转型和发展的难得机遇。作为期货交易市场中介机构的期货经纪公司会计环境现状怎样，能否为期货经纪公司在这一历史时期发展中发挥重要作用。笔者试图通过理顺期货经纪公司现有会计制度，对眼下制约期货经纪公司发展的一些会计障碍提出政策建议。
成熟的期货市场具有两大功能，风险防范和价格发现。基于此，目前期货价格已经成为世界主要金融产品和大宗商品价格的风向标，成为维护国家金融和经济安全的重要工具。在我国， “十二五”规划纲要指出“推进期货和金融衍生品市场发展”，20xx年全国证券期货监管工作会议上，郭树清主席提出“抓紧建设原油等大宗商品期货市场，逐步增强我国在国际市场上的定价能力”。外在需求为期货市场发展提供了难得的发展机会。
作为期货交易重要通道的期货经纪公司（简称期货公司），在伴随期货行业二十余年的发展后，会计环境是否可以承载期货公司在这一历史机遇跨越式发展需要？笔者试图通过剖析期货公司执行的会计制度，找出制约眼下期货公司会计环境优化的制度障碍，提出适宜的政策建议。
涉及期货公司会计制度包括财政部1997年《商品期货交易财务管理暂行规定》， 20xx年《商品期货业务会计处理暂行规定》，以及证监会20xx年《期货公司风险监管指标管理试行办法》，20xx年《期货经纪公司年度报告参考内容与格式》。上述规章制度构成了我国目前期货行业的会计制度体系。
眼下金融行业普遍执行的是20xx年财政部出台的《金融企业会计制度》。该制度在第二条明确规定了“本制度适用于中华人民共和国境内依法成立的各类金融企业（简称金融企业），包括银行、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司等。”但由于制度修订之初，期货行业所占金融行业市场份额极低，该制度对期货公司针对性不强。并且，由于该制度仅要求在上市的金融企业范围内实施，鼓励其他股份制金融企业实施，对期货公司是否执行并未做强制要求。
从上述现状分析，迅速发展的期货行业与滞后的'行业会计制度显得非常不适应。从某种程度上说，期货行业会计制度的滞后一定程度上影响了行业的发展。笔者结合行业发展现状，归纳了制约期货行业发展会计制度的主要方面：
目前期货公司执行的会计制度均是针对商品期货交易。随着近年期货行业蓬勃发展，期货市场在国民经济发展的重要性突显，尤其是以股指期货为代表的金融期货平稳推出，证券公司为期货公司提供中间介绍业务、期货投资咨询业务出台，逐渐丰富的期货公司经营业务与狭窄的会计业务指导制度显得不相适应，建立完整的期货公司会计制度成为迫在眉睫的任务。
上述两项会计制度的拟定均是基于早期期货行业处于清理整顿阶段为前提的。为避免文字累赘，此处暂不对期货行业发展历程进行回顾。该两项制度为统一期货业务的确认与计量标准，明确费用的归集具有指导意义，尤其是对规范早期我国商品期货交易财务行为，优化期货市场财务环境发挥了积极的作用。但期货行业的治理整顿工作早已结束，随着保证金监控中心建立、证监会“五位一体”监管模式有效运行，期货行业逐步走上规范发展的道路。笔者认为，目前单纯以防范风险为目的的期货公司会计核算制度已制约期货行业发展，应尽快修订原制度中存在的突出问题，尽快出台符合期货行业发展现状，对期货公司会计业务针对性强、指导性强的会计制度。
期货公司已不单单以商品期货交易为唯一业务，不单单以商品期货交易手续费收入为唯一收入来源。完整的期货公司会计制度应规范包括商品期货、金融期货等期货交易类别，也应涵盖期货公司中间介绍业务、期货投资咨询业务等业务类型。建议在广泛征求行业意见，参考其他成熟金融企业会计制度的基础上，拟定期货公司会计制度，继而促进期货市场快速发展，更好服务实体经济。
笔者拟以股指期货为例明说明扩充现有制度的重要性。随着20xx年4月中金所推出我国第一支金融期货—股指期货，便终结了我国期货市场只有商品期货的时代。从国际市场上看，金融期货合约交易额占期货交易额绝大多数，20xx年我国金融期货交易额也已达到期货市场交易额的三分之一。可见，金融期货是期货交易的重要类别。对会计核算而言，由于目前中国金融交易所实施的是有别于其他交易所的分级会员结算制度和结算担保金制度，对于不同级别的会员采取差异化的交易资格管理。因此，在会计核算方面也应该采取有别于商品期货会计核算方法。
在规范现有会计制度方面，笔者将《商品期货交易财务管理暂行规定》、《商品期货业务会计处理暂行规定》两项会计制度与20xx年出台的《金融企业会计制度》、20xx年出台的《企业会计准则》进行比对，在收集整理行业意见的基础上，提出如下建议：
1. 规范期货会员资格费会计核算。《商品期货交易财务管理暂行规定》第二十二条“期货经纪机构向期货交易所缴纳的会员资格费，作长期投资处理。……在基本交易席位之外增加席位而缴纳的席位占用费，作为其他应收款管理”。第二十三条“……由于期货交易所谓非盈利会员制法人，作为期货交易所会员的期货经纪机构从期货交易所收回的投资，不得超过原缴纳会员资格费的金额。”《期货经纪公司商品期货业务会计处理暂行规定》一（七）：在“长期股权投资”科目下设置“期货会员资格投资”明细科目，核算为取得会员资格而以交纳会员资格费的形式对交易所的投资。可见，上述文件将期货会员资格费作为一项期货经纪公司的长期投资。那么，《企业会计准则》是怎么规范长期股权投资的呢，经查，《企业会计准则第2号-长期股权投资》指出，投资是指“企业为了获得收益或实现资本增值向被投资单位投放资金的经济行为。……长期股权投资准则仅规范长期权益性投资。”
可见，就《企业会计准则》而言，本文所提及“期货会员资格投资”并非长期股权投资，甚至谈不上是一项投资。因此，笔者建议，鉴于期货会员资格投资是期货行业独有行为，为了区分长期股权投资会计科目核算内容，建议在期货经纪公司会计核算制度中，一级会计科目单独设立“期货会员资格投资”，将期货经纪机构向期货交易所缴纳的会员资格费，以及在基本交易席位之外增加席位而缴纳的席位占用费，均纳入其中核算。
2. 规范期货风险准备金会计核算。期货风险准备金也是期货行业独有的会计概念，《商品期货交易财务管理暂行规定》第三章第三十四条规定“期货公司可以按照手续费收入减去应付期货交易所手续费的净收入的5%提取交易损失准备金,……,当交易损失准备金达到相当于期货经纪机构注册资本的10倍时，不再提取，……,交易损失准备金作为一项长期负债，应单独核算，专门用于弥补期货公司自行承担的因自身管理不严、错单交易等造成的客户交易损失”。
笔者认为，将期货风险准备金列支在长期负债项下，主要基于在制订政策之时，即1997年前后，正是基于期货市场过去存在的一系列问题，国家有关部门开展期货市场整顿治理的阶段。不难理解制度制订者将期货风险准备金这一用于弥补客户发生穿仓损失的费用作为“预计负债”列支于长期负债项下。经过数年的规范治理，整顿期货市场工作取得了新的成效，证监会“五位一体”的监管体系也促使期货经纪公司有效规避风险，近年来期货公司出现客户穿仓损失事件是少之又少。加之近年来越来越多的期货公司增加注册资本，风险准备金提取上限必将是极大金额。这样一来，期货风险准备金作为长期负债科目的观念是否应该有所改变，答案应该是肯定的。笔者认为，从实质重于形式的会计观点来看，将风险准备金放在所有者权益项下更显合理。可以将风险准备金的使用范围进行约定，比如风险准备金不能用于转增资本、不能用于弥补亏损，仅专项用于弥补客户穿仓损失支出。
3. 规范期货利息收入的会计核算。近年来，随着券商入股、证监会分类评级要求，期货公司纷纷追加注册资本，利息收入已经成为期货经纪公司重要的收入来源。《期货经纪公司商品期货业务会计处理暂行规定》对期货公司利息收入确认没有明确表述，而在该规定会计报表示范格式中，利润表营业收入包括手续费收入和其他业务收入，营业支出包括营业税金及附加、营业费用、财务费用和其他业务支出。可见，该规定将期货公司第二大收入的资金利息收入的处理，列入“财务费用”科目，作为红字冲抵处理。这样以来，不仅金额极小的真正发生的财务费用被“淹没”了，而且利息收入也无法真实体现。笔者建议，参照中国证监会期货公司风险监管报表格式，将利息收入作为营业收入的二级科目，与手续费收入并列。而财务费用会计科目仅仅核算公司发生的财务费用支出。
[1]中华人民共和国财政部.企业会计准则.北京：经济科学出版社，20xx.
[2]中华人民共和国财政部.企业会计准则讲解.北京：人民出版社，20xx.
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