年教育工作会议讲话7篇(提升教育工作:展望未来的发展路径)
本文介绍了年教育工作会议讲话的核心内容。通过这次会议,我们更加明确了教育工作的重要性,以及如何进一步提升教育质量。讲话中强调了加强师资队伍建设、深化教学体制改革、加强学生综合素质培养等关键领域的重要性。
第1篇
在我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城进程的重要时期,在全面落实科教兴聊和人才强市战略、力争 良好开局的关键阶段,市委、市政府隆重召开这次教育工作会议,目的是动员全市上下进一步解放思想、统一认识,开拓进取、扎实工作,努力把聊城建设成为教育强市、人力资源强市。借此机会,谨向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我着重讲三点意见。
指出,大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。聊城市素有尊师重教的优良传统,市委、市政府始终把教育摆到重要战略位置,大力实施科教兴聊和人才强市战略。近年来,坚持不断加大教育投入,努力改善办学条件,全力加强学校规范化建设,教育公平迈出新步伐;全面实施免费义务教育,基本普及高中阶段教育, 大力整合职业教育资源,加强地校合作,支持聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院和技师学院的发展,建立了比较完善的国民教育体系;教育改革不断深化,素质教育扎实推进,教育质量和办学效益稳步提高,教育事业取得了历史性的成绩。
当前,我市已经进入发展的新时期,对教育事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府一定要认真学习领会全国、全省教育工作会议精神,深刻认识做好教育工作的重大意义,把优先发展教育作为长期坚持的重要方针,以教育的优先发展促进全市经济社会的又好又快发展。要充分认识到,加快我市由人力资源大市向人力资源强市跨越,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,关键靠人才,基础在教育;要充分认识到,加快我市转方式、调结构步伐,打造山东东引西拓桥头堡,必须加快推进教育发展方式转变,把教育打造成为经济社会发展的桥头堡;要充分认识到,教育既是国计,也是民生,必须积极促进教育公平,解决好教育领域群众关心的突出问题,办好人民满意的教育。全市各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感,抢抓机遇,加快发展,努力开创我市教育改革发展的新局面。
当前和今后一个时期,我市教育事业发展总的要求是,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意教育为宗旨,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,扎实贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展纲要》和我市《实施意见》,推动教育事业科学发展,到20xx年基本实现教育现代化,进入教育强市、人力资源强市行列。重点把握好以下方面:
(一)把改革创新作为教育科学发展的动力。教育发展的关键在于改革创新。要深化教育体制改革,在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面大胆创新,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制;注重统筹各类教育发展,高质量普及基础教育,积极发展学前教育,提高义务教育水平,大力推进高中教育多样化发展;重视发展职业教育,完善技能型人才培养机制,特别重视发展农村职业教育和培训,为农民致富创造条件;以全面提高国民素质、多出人才出好人才为素质教育的着眼点和着力点,努力培养造就更多高素质劳动者和高水平人才。
(二)把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础,要把促进教育公平作为基本教育政策,着力促进公共教育资源配置公平和制度规则公平。一要以均衡发展促进教育公平。加快实施聊城城区中小学改扩建工程,重视城乡新建居民小区配套学校建设,解决城区中小学班额过大问题;建立城乡一体化的教育发展机制、城市支援农村的教育工作机制,推进中小学标准化建设,加大对薄弱学校的支持力度,确保到20xx年,区域内实现均衡发展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府资助政策体系,继续实施特殊群体接受义务教育扶持工程,解决好残疾学生、进城务工人员子女、留守儿童等入学问题,确保特殊群体孩子受教育的权益。三要以规范管理维护教育公平。全面推进依法治教和依法治校,加强学校规范化建设,依法规范学校的办学行为。
(三)把提高质量作为教育科学发展的核心任务。各级和有关部门要树立以提高质量为核心的教育发展观,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,建立科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。认真制定科学的教育政绩评价体系、学校工作评价体系和教师工作评价体系,把素质教育实施情况作为考核评价党政领导及教育行政部门政绩的重要指标。加强学校基础能力建设,逐步实现教育内容、教学方法和教育管理的现代化。
(四)把建设高素质教师队伍作为教育科学发展的根本要求。教育大计,教师为本。要进一步完善教师培养培训体系,以高校为依托,重点建设教师教育基地,全面提高教师业务水平。加快建立科学有效、符合素质教育要求的中小学教师补充机制,足额配备教师,解决教师的老龄化和结构性缺编问题。完善中小学教师编制动态管理机制,由县级教育行政部门在核定的总编制内,统一调配教师。推进城镇教师支援农村教育工作,鼓励优秀教师和大学毕业生到农村任教,对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。逐步提高教师的地位和待遇,充分调动广大教师投身教育事业、推动教育发展的积极性、主动性和创造性。
(五)把加大教育投入作为教育科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实国家促进教育改革发展的政策措施,研究制定配套政策,保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源需要,为教育事业科学发展提供有力保障。
实现教育改革发展目标,需要全社会支持和参与教育事业,共同担当培育下一代的责任。各级党委、政府要把握方向,制定政策,营造环境,统筹协调各方力量,共同推进教育改革发展。要健全领导体制和决策机制,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,切实把优先发展教育体现在政策制定、体制改革、基础建设、经费保障、环境营造等各个方面,落实到经济社会发展的各个层面。要提高推进教育事业科学发展在各级党委和政府政绩考核中的比重,并使之制度化。要加强教育督导工作,改进和完善对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级政府及主要负责人的教育督导考核制度。各级人大、政协要关注教育事业,及时了解情况,发现问题,提出建议,加强监督;各有关部门要加强协调指导,主动参与,密切配合,齐抓共管,切实履行好工作职责;各新闻媒体要加强宣传,积极营造兴教助学无尚光荣的氛围,形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的生动局面。
同志们,做好教育工作,功在当代、利在千秋。全市上下要振奋精神,开拓进取,全力推动教育事业科学发展,切实加快向教育强市、人力资源强市迈进的步伐,为建设生态型强市名城实现新跨越作出新的更大贡献。
第2篇
这次全市教育工作会议,是在全市上下认真学习贯彻海西发展《规划》,深入实施环三战略,奋力开创良好开局的关键时刻召开的一次重要会议。市委、市政府高度重视,全省教育工作会议后,市委、市政府组织安排了多次调研,召开多场专题座谈会,在此基础上,制定出台了《关于贯彻t;福建省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)>的实施意见》,这份文件有不少含金量高的政策措施,指导性、操作性都很强,是指引当前和今后一个时期教育发展的纲领性文件,也为这次会议的召开奠定了坚实基础。
人人享有优质教育,是党委政府为民负责、改善民生的重要标志,也是科学发展、跨越发展的重要内容。市委、市政府历来重视教育事业发展,近年来,通过大力实施科教兴市和人才强市战略,不断加快教育事业改革发展步伐,取得了良好成效。 期间,新建、改建、扩建中小学校舍39万平方米,教育环境逐步改善,教师队伍素质明显提高,素质教育全面推进。全市小学入学率和初中保留率分别达99.99%、98.42%;初中生入学率和学前三年入园率分别达91.2%、90%;高中阶段毛入学率和高考录取率分别达81.1%、75%,与20xx年相比均有了显著提高。尤其振奋人心的是,宁德师专升格为宁德师范学院,结束了我市无全日制本科大学的历史,翻开了宁德高等教育发展的新篇章。这些成绩的取得,是党中央、国务院和省委、省政府惠民政策和海西跨越发展机遇综合作用的结果,是环三战略深入实施、引领效应凸显的结果,是广大教育工作者默默耕耘、无私奉献的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向长期奋战在教育工作战线的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!刚才,廖小军市长作了一个很好的报告,总结了过去、部署了未来,讲得很具体很全面,我完全赞同,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、统一思想,对教育事业的重要性要有更充分的认识
教育事业,是党和国家事业发展全局的重要组成部分,事关民生改善,关乎千家万户的切身利益。
1、加快教育事业发展,是党中央、国务院和省委、省政府的重要决策部署。党的xx届五中全会明确指出:要全面贯彻党的教育方针,保障公民依法享有受教育的权利。去年以来,中央和省里相继召开教育工作会议,进一步明确了教育事业发展的指导思想、工作方针和目标任务,颁布实施了一系列政策文件。今年4月24日,在庆祝清华大学建校100周年大会上,发表了热情洋溢的讲话,深刻阐述了加快教育发展的重大意义。这些重要精神,都为教育事业发展指明了方向,提供了难得的发展机遇。全市上下一定要认真学习、深刻领会,从全局和战略的高度出发,立足当前,展望,把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来,心无旁骛地推进教育事业发展。
2、加快教育事业发展,是宁德科学发展、跨越发展的基础保障。科学发展、跨越发展不仅仅是经济的超常规、高速度发展,更是经济社会的统筹协调发展,是人的全面发展。当前,全市上下正在抢抓海西发展《规划》获批的重大历史机遇,深入实施环三发展战略,以弯道超车、越位赶超、跨越发展的气魄,全力推动宁德加速崛起。在这样的大背景下,越是黄金发展期,我们越需要各类杰出人才的支撑,越需要劳动者素质的提高,这就离不开教育事业的大发展。一旦离开教育事业的基础保障,发展就成了无根之木、无源之水。唯有统筹发展、加快发展,才能实现全面、协调、可持续的目的。
3、加快教育事业发展,是提高全市人民幸福指数的重要途径。幸福指数,是社会运行状况的晴雨表,也是民心向背的风向标。对人民群众而言,教育事业承载着大家对自身幸福生活和下一代美好未来的期盼。从宁德市情看,虽然我们的教育事业期间发展很快,但与人民群众的新要求新期待相比,还存在不小差距。比如, 双高普九任务艰巨,全省有18个县(市、区)未通过,我市就占了7个;还有,教育领域经常留不住人,高端人才流向省城和发达地区。面对这样的情况,我们一定要树立忧患意识,增强责任感和紧迫感,围绕学有所教的目标,采取更有力的举措,推进教育事业蓬勃发展。
二、教育先行,为环三跨越发展提供更强大的人才智力支持
百年大计,教育为本。优先发展教育,是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针,我们一定要始终坚定不移地抓紧抓好。
1、要牢牢把握教育优先发展这一战略。坚持教育的基础性、先导性、全局性地位和作用,至关重要。教育发展要优先规划。市里根据全国、全省《教育规划纲要》精神,提出了三年迈上新台阶,五年打翻身仗,十年超越全省平均水平的目标,力争到20xx年基本实现教育现代化,进入教育强市和人力资源强市行列。各级各部门都要结合规划实施,加强规划引领、项目带动,把教育优先发展战略体现到发展的各项目标任务上来。教育资金要优先保证。要舍得为教育花钱,市里研究决定,市、县(市、区)土地出让金不低于5%用于教育设施建设。要突出三个重点,即大幅度增加教育投入,改善办学条件,通过3年的努力,使生均公用经费达到全省平均水平;加大教师队伍建设投入,为大规模培训培养教师、大力引进高层次教育人才提供有力保障;加大对少数民族学校的倾斜和扶持。要做到三个确保,就是要确保财政教育拨款增长高于财政经常性收入增长,确保按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长。教育资源要优先配臵。要集中更多的公共资源投入教育事业,引导各类社会资源支持办学、支持教育,逐步改善教学环境和配套设施。今年,全市五大战役中涉及教育的项目共有12项,各级各部门都要优先保障、全力推进。
2、要紧紧抓住教育均衡化发展这一重点。人人享有受教育的机会,这是当前和今后一个时期教育事业发展的重中之重。要科学配臵教育资源。按照小学就近入学、初中相对集中的原则,合理规划和调整学校布局,在城区新建、改建、扩建一批学校,在农村加强寄宿制学校建设,撤并学生数少、办学效益低的学校,逐步缩小城乡、区域和校际之间的差距。到20xx年,全市要基本完成义务教育学校标准化建设,实现义务教育学校在办学条件、办学经费、管理水平和教学质量等方面基本均衡。要落实教育帮扶政策。健全完善困难学生资助体系,进一步加大对农民工子女、留守儿童和残障少年儿童等困难群体的帮扶。在义务教育阶段,重点提高生活补助标准,解决贫困学生的后顾之忧;在非义务教育阶段,通过政府补助、扩大助学金规模和覆盖面、完善助学贷款政策等办法,加大对困难学生的资助力度。总之,无论哪个教育阶段,都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。要全面提升教育质量。基础教育要突出优质发展,通过公办民办并举,加强规范管理,切实解决好群众反映强烈的幼儿园入园难问题,霞浦、柘荣、福安、福鼎和寿宁、周宁、屏南分别于今年和明年实现双高普九目标。职业教育要突出创新发展,尤其要面向我市经济社会发展和产业发展的需求,加快电机电器、船舶修造、汽摩配件、食品加工等传统产业,医药、石化化工、钢铁冶金、新能源、装备制造业等战略性新兴产业,以及家政、物流等高技能服务产业人才培养,服务宁德发展。高等教育要突出提速发展,宁德师范学院、宁德职业技术学院都要立足宁德,面向海西,承担更多科研任务,采取联合办校加快人才培养,使之成为宁德高质量的人才培养基地和科技创新基地。 3、要持续强化教育改革这一动力。教育发展,生机活力在改革,根本出路也在改革。要切实理顺教育管理体制。各级要以简政放权为核心,转变政府职能,改进管理方式,综合运用法规、政策、标准、公共财政等手段,把该管的管好,该放的放开,减少和规范对学校的直接干预,逐步改变各类学校实际存在的行政化管理模式。要正确处理好政府、学校和社会的关系,创新办学模式,鼓励合作办学,引导社会资金以多种方式参与办学兴教。要切实抓好教育示范工程。今年启动实施的宁德教育改革发展示范工程,通过教育质量、创新能力、教师素质、基础设施、义务教育均衡发展、教育强县等6个子工程和26个示范项目,具体抓好全市教育。这种项目带动的新理念、新思路,我觉得很好,承担具体任务的县(市、区)和有关单位一定要精心组织、周密部署,在人力、财力、物力等方面为教育改革提供保障。同时,要及时总结推广试点经验,建立改革跟踪评价体系,发挥好典型引路、以点带面的滚动效应。
三、强化领导,为教育事业加快发展提供更有力的支持保障
加快教育事业发展,是一项社会系统工程,既是全社会的共同责任,更需要全市上下的共同努力。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要高度重视,切实把教育事业发展纳入经济社会发展的总体规划,与经济工作一起动员、一起部署、一起督查、一起落实。党政主要领导要亲自抓、负总责,分管教育工作的领导要具体落实,经常关心过问,听取情况汇报,研究工作安排,解决困难问题,确保政策到位、责任到位、落实到位。要建立健全目标管理责任制,把教育事业发展的实绩作为科学发展、跨越发展的重要指标,作为领导班子、领导干部会不会抓统筹发展和协调发展的能力来考核,做到奖优罚劣,推动工作,促进发展。
2、要加强队伍建设。要加强教育领域的党建工作,抓好领导班子和干部队伍建设,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。特别在高校,尤其要注意加强党的思想政治工作和群众工作,牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权,用最新理论成果武装党员干部、教育广大师生。对教育工作者,各级各有关部门要多一点理解、多一点关爱、多一点扶持,多办实事好事,不断改善学校的工作、学习、生活条件。对那些专业型、技能型人才,要加大政策倾斜和激励力度,真正做到用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。
3、要优化社会环境。要以海西发展《规划》获批和环三战略深入实施为平台,大张旗鼓地宣传中央、省市加快教育事业发展的《规划纲要》和相关政策,重点宣传教育工作一线的先进工作者和典型事迹,在全社会营造尊师重教的良好氛围。要积极引导全市上下,都来关心教育,形成全民支持教育事业发展的强大合力。 同志们,教育事业是做人的工作,以人为本、以民为重,是事业发展的真谛。我们一定要牢记中央、省委的叮嘱和要求,以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,团结拼搏,奋发进取,不断开创全市教育事业发展新局面,不断为宁德人民谋幸福,努力为环三战略深入实施,为宁德弯道超车、越位赶超、跨越发展作出新的更大贡献!
第3篇
这次会议,是建区以来召开的第二次教育工作会议。会议的主要任务是,深入贯彻省市教育工作会议和区委一届四次全会精神,总结 交流近几年来我区教育工作取得的成绩 ,明确今后一个时期我区教育改革发展的总体目标和工作思路,动员全区上下全面落实教育优先发展战略,以教育强区复查为契机,扎实工作,努力开创教育工作新局面。
十五以来,特别是新区建立以来,区委、区政府认真实施科教兴区战略,把教育放在优先发展的战略地位,以科学发展观为统领,切实加强对教育工作的领导 ,全区教育事业有了较大的发展。
十五时期前两年,全区实现了高标准、高质量普及九年义务教育。20xx年新区建立后,我们提出了创建省教育强区的目标。经过全区上下的共同努力,同年 12 月通过了省教育强区评估验收, 20xx年 3 月被省人民政府正式认定为省第三批教育强区。教育强区的创建,进一步增强了我区教育的综合实力。
一是改善了教育条件。十五时期,全区投入学校基本建设 40515.17 万元,竣工校舍建筑面积 312656.18 平方米,生均占地面积和建筑面积都达到省均水平。同时,大力推进教育信息化建设,政府投入 1500 多万元,全区装备多媒体 93 套,新增计算机 2770 台,生机比达到 11.5 ∶ 1 。22所中小学完成校园网建设,校园网覆盖率达到 50% 。建立了区教育信息中心资源库和视频系统,为共享优质教育资源提供了良好的技术平台。
二是提高了保障水平。20xx年以来,不断完善以县为主的义务教育管理体制和投入保障机制,教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,预算内教育支出占全区可用财力的40% 左右。通过加大区级统筹力度,学校生均公用经费足额到位并逐年增长,教师工资纳入财政统发,统筹教师的三保一金和年终奖金发放,从而既保障了学校的健康发展,又保证了教师待遇水平的逐年提高。
三是普及了基础教育。幼儿入园率达到 95.3% ,小学和初中适龄少儿的入学率和巩固率都达到 99.9% 以上。初升高比例达到 91.17% ,实现了历史性突破。同时,全面实施双百万培训工程,近三年来,全区完成各类成人培训 114350 人,其中培训转移农村劳动力 10328 人。
四是提升了办学水平。以等级学校和示范学校争创为抓手,扎实推进学校上等级上水平。全区所有学校都成为市二级以上学校,其中省示范性学校 21 所,省二级以上成校 4 所,市一级初中、小学 24 所。市示范幼儿园 2 所,市一级幼儿园 9 所。全区 9 个镇均为省教育强镇,菱湖和练市成为市示范性教育强镇。
深入贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神,认真执行党的教育方针,全面推进素质教育,取得了可喜成绩 。
一是坚持德育为首。落实《公民道德建设实施纲要》,大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育,扎实推进学生思想道德建设。认真探索和全面实施学生成长导师制,建立了全国学生成长导师制研究中心,在全国范围内产生了一定的影响,《人民日报》、《中国教育报》和《浙江日报》等主流媒体都相继进行了报道。
二是坚持培育特色。建立和完善学校发展评价、教师发展评价和学生发展评价三个体系。实施地方课程建设,经省中小学教材审查委员会立项,在全市率先编写出版了《旅游天地》地方课程。推进校本课程开发,千金小学《剪纸艺术》等学校的一校一品教育特色品牌初步形成。
三是坚持全面发展。全面执行课程标准,大力开展文体、科技和社会综合实践等素质教育活动。初升高比例逐年提高,20xx 年 84.1% , 20xx年 86.03% , 20xx 年 91.17% 。各类竞赛成绩优秀, 20xx 年我区在市初中自然、数学飞英奖竞赛中,获一等奖的 12 人,占全市 52.1% 。参加第十九届市青少年科技创新大赛和航空航海模型锦标赛,共有 100 人获奖,占全市获奖人数的 30% 。建区三年,我区在市中小学生运动会上分别夺得团体第一、二、三名。在市鼓号队比赛、市青少年信息奥林匹克竞赛中均取得优异成绩。
一是不断深化办学体制改革。认真贯彻《民办教育促进法》,坚持适度发展的原则,支持和鼓励社会力量和个人举办民办学校。以政府办学为主体,公办和民办共同发展的多元化办学格局基本形成。目前,全区有民办教育机构 6 所,在校生 1769人。
二是不断深化人事制度改革。实行教师人事聘用制、岗位聘任制和职称量化评审制,改革学校内部分配制度,激发了广大教师的工作积极性。经过几年努力,教师素质明显提高。全区初中和小学教师学历合格率分别达到 98.5% 和 99.72% ,高学历比例分别达到 61.46% 和 61.51% 。中级职称以上教师1242 名,占教师总数的 43.1% 。特级教师 2 名,区级以上名教师 176 名,区级以上名校长 11 名,并涌现了一批全国和省市优秀教师和优秀德育工作者。
三是不断深化幼教体制改革。强化政府管理职能,理顺幼教管理体制,建立了镇幼教管理办公室。加强镇中心幼儿园建设,形成了以9所中心幼儿园为龙头的农村幼教服务网络,进一步完善了以公办幼儿园为骨干,民办为主体,公办和民办共同发展的幼教体系。
把推进教育均衡发展放在突出位置,下大力气解决好关系人民群众切身利益的教育热点问题。一是资助困难学生。20xx年下半年实施教育券助学制度以来,每年有近 1500 名家庭困难学生得到资助,每年免除杂费和课本费金额近 80 万元。20xx年,区政府投入 200 多万元用于农村学校食宿改造、农村教师素质提升、家庭困难学生资助扩面和爱心营养餐四大工程,保障了家庭经济困难学生平等接受教育的权利。二是规范教育收费。建立了收费公示和登记卡制度,收费行为进一步规范。20xx年秋季开始在义务教育阶段推行一费制收费办法,切实减轻了群众的经济负担,群众满意度不断提高。三是创建平安校园。各级党委政府切实加强对学校安全工作的领导 ,健全安全工作责任制,完善安全工作应急预案,相关部门紧密配合,建立和实施学校安全工作联席会议和督查整治制度,取得了明显成效。全区44 所学校创建为平安校园,35 所学校食堂达到卫生量化等级标准,为广大学生创造了健康安全的成长环境。
在看到成绩的同时,我们也要正视我区教育发展中存在的困难和问题。一是教育发展的迫切需要与政府财力有限的矛盾比较突出。教育基本建设历年欠债较多,学校公用经费标准偏低,教师待遇不高。教育经费紧张仍是制约我区教育发展的主要矛盾。二是优质教育资源不足。全区教育均衡发展还处于相对较低水平,优质教育资源还不能满足群众需求,教育为经济社会服务的功能有待进一步加强。三是学生安全、思想道德教育和学校周边环境等方面还有不少隐患,有待于各级政府和社会各界更多的关心支持。这些困难和问题都需要全区上下共同努力,用改革和发展的办法逐步予以解决。
时期,我区的教育工作要以科学发展观为指导 ,高质量普及十五年基础教育,大力发展成人教育和职业教育,扎实推进素质教育,努力构建学习型社会,促进全区教育均衡、协调、优质发展,全面提升教育现代化水平。
我区教育事业的发展目标是:到 20xx 年,学前三年教育入园率达到 97%,义务教育入学率达到 99.9% 以上,初升高比例达到 95% 以上。80%的中心幼儿园达到市级示范性幼儿园以上标准,力争所有学校都建成省标准化学校,中心小学以上学校完成校园网建设。建立区级教育资源库和网络远程教育视频系统两个信息平台,并得到广泛应用。建设区域性中心成校 4 所,创办区职教中心,促进中职和普高教育协调发展。加大创强力度,50% 的镇建成市示范性教育强镇。为全面实现教育事业发展的目标,各级党委政府要进一步统一思想,推动教育事业又快又好地发展。
要切实承担政府的办学职责,保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,加大区财政对教育经费的统筹力度,确保教 师工资、学校公用经费、学校维修经费等纳入财政预算,做到按时足额发放。区财政按公用经费总量不低于 3% 的比例逐年提高预算内公用经费标准,按每年不低于全区教职工工资总额 3% 的比例安排师训经费,按总人口数每人每年不少于2元的标准安排成人教育经费。每年安排适量的清欠奖励专项资金,采取以奖代补方式,逐步消除农村学校建设债务。各镇政府要继续承担学校基本建设等方面的责任。各级政府要将土地净出让金的 2% 用于教育,根据国家《城市居住区规划设计规范》的规定,征收城建教育配套费。对教育布局调整后闲置的地产,经区政府批准后可以置换,置换所得资金全部用于学校建设。大力拓展金融信贷、教育服务等筹资渠道,积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐赠捐资办学。
一要科学规划教育布局。各镇要根据学生人数变化、交通条件改善和群众教育需求等方面的实际情况,进一步整合资源,促进教育布局更加科学合理、更加经济便捷。要抓住中心城区加快发展的机遇,坚持教育设施超前建设的原则,进一步优化、整合、扩充中心城教育资源。二要狠抓硬件和师资建设。大力推进学校标准化和信息化,多渠道筹措经费,合理规划,加快步伐,到 20xx年,全区学校标准化水平走在全省前列,信息化水平达到全省平均以上,实现全区学校硬件设施状况的均衡化。大力实施教师素质提升工程。加强师德师能教育,实行师徒结对、上挂下派、研训一体等多元化的教师培养模式,提高教师业务水平。加强教师管理,完善教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、教育培训、考核评价和有序流动等制度,任何部门不得任意占用教师编制。完善教育奖制度,改善教师待遇,今后凡是政府出台的各种政策性津补贴均纳入财政预算。确保教师工资外奖金福利全年不低于5000 元,并逐年增长,其中财政安排 3000 元以上。力争逐步提高教师的住房公积金标准。三要保障学生平等接受教育的权利。继续实施面向家庭经济困难学生的资助扩面工程和营养餐工程,确保任何学生不因贫失学。从今年秋季起,全面免除义务教育学杂费。以流入地政府为主、公办学校为主,在民工集中地举办民工子女学校为辅,切实保障民工子女受教育的权利,从今年开始,教育行政部门要向民工子女学校派出管理人员加强监管,切实把它纳入当地教育系统,实行统一管理。
全面贯彻党的教育方针,努力实现全体学生全面、主动发展。进一步探索学生思想道德建设的有效途径和方法。教育部门要继续深化学生成长导师制工作,努力提高德育工作的针对性和实效性,维护这一原创品牌在全国的领先地位。宣传部门要强化舆论引导,加强公民道德建设和社会主义荣辱观教育。公安、工商、文化等部门要加强对歌厅、网吧等娱乐场所的管理。要适应时代要求,端正教育思想,深入推进基础教育课程改革,改进教育内容和方法,改革和完善考试 评价制度,积极组织引导学生参加各种有益的课外活动,切实减轻学生过重的课业负担。促进学校教育、家庭教育和社会教育的良性互动,形成全社会共同推进素质教育的强大合力。
一要强化领导责任。各级党委政府要切实把教育摆在优先发展的战略位置。要完善教育督导制度,坚持督政和督学并重,建立健全办学的基础性评估和发展性评估体系,加强对各镇党政领导的教育工作考核,促进教育强区强镇建设。二要强化依法治教。结合五五普法教育,广泛宣传教育法律法规,落实中小学法制副校长制度,协助学校做好法制教育,维护学校正常的教育秩序,保障师生的合法权益。规范办学行为,深入推进校务公开,加强财务管理,严格执行收费政策,坚决杜绝教育乱收费。三要强化安全工作。始终坚持安全第一,预防为主的安全工作方针,全面推广一分钟安全警示教育,完善学校应急预案、安全管理制度和全区学校安全工作联席会议制度,明确各镇和相关部门对学校安全工作的职责,保障学校安全所必需的人财物条件,加强安全督查与整治,重点防范交通伤害、溺水死亡、食物中毒等事故的发生,全力打造平安校园。四要强化改革创新。加强党委政府对教育工作的领导,不断完善教育管理体制,依法落实学校办学自主权。深化办学体制改革,在坚持政府办学为主的前提下,按照存量不减保公平、增量放开扩资源的原则,适度举办民办学校。深化九年一贯制学校管理和教育集团化管理模式的研究和推广工作,进一步推进教师人事制度和学校内部管理制度改革,激发教师工作活力,提高教育资源利用效率。
20xx年,是实施教育发展规划的开局之年,也是我区创建教育强区后接受省政府复查的第一年,各镇各部门要充分认识教育强区复查的重要意义,严格按照各自的创强职责,认真工作,高标准做好迎接复查的各项准备工作。
要抓紧建立工作组。区政府将建立由政府主要领导任组长的区创强复查工作领导小组,各镇和有关部门也要抓紧建立相应的工作组。要抓紧建立例会制度,定期召集各镇各部门相关人员,深入研究存在的问题,提出具体指导 意见和落实措施。要抓紧开展自查自纠,各级创强复查工作组要认真制订好迎接复查验收的工作方案 ,对照强区标准和省教育强区验收评估组20xx年提出的四条整改意见,查漏补缺,狠抓整改落实。
一要突出学校标准化和信息化建设。确保今年有 10 所学校通过省标准化学校验收,使省标准化学校达到 50% 以上。继续按照区、镇、校 4 :4 :2 的比例,分担学校信息化建设经费。建设区级视频教育网,每镇配置一个双向互动视频网点, 80% 以上的学校完成计算机网络建设,基本实现校校通和教育信息资源库建设的目标。二要突出重点工程建设。今年全区教育建设工程总投入将达到 7340 万元,新建校舍 51068 平米。锦绣学校和东迁学校已列入全区重点建设工程和区政府为民办实事项目之一,浔溪中学迁建已列入xx镇政府工作报告 和xx镇政府十件为民办实事项目之一,庆同小学扩建、泉生中小学整体搬迁和浔溪小学易地搬迁工作也要加快实施。各镇、各建设单位要克服时间紧、任务重、经费缺的困难,创新破难,加强工程建设管理,狠抓进度和质量,确保按时竣工并交付使用。区级相关部门要紧密配合,在政策许可的范围内大开绿灯,积极支持。三要突出教育投入保障,确保添置学校常规实验仪器经费的落实,确保区、镇财政对学校公用经费的足额拨付,尽力缩小我区生均经费与省平均水平的差距。
一要巩固发展义务教育。实施学校素质教育主要目标和校长年度工作目标双考核。推进一校一品特色品牌建设,深化导师制的探索实践并推向全国。狠抓初中毕业班的报名率、参考率和升学率,确保今年初升高比例有新的提高。进一步提升义务教育的办学水平和质量。二要加快镇中心幼儿园建设。各镇要加强学前教育的管理,严格学前教育举办者的资格准入,加快推进幼托一体化。从今年开始,各镇落实 1 至 3 名中心幼儿园的公办教师编制,负责管理本镇的学前教育。三要增强教育对经济建设的服务功能。建立区域中心成校 1 - 2 所。充分整合成职教育资源,面向社会、面向市场,积极实施双百万培训工程,推进农科教结合,全面提高劳动者素质。
坚持标本兼治、纠建并举的方针,加强行业自律,维护教育的良好形象。扎实开展干部廉政教育和师德教育,进一步提高广大干部教师的思想道德修养和廉洁自律意识,倾听群众的呼声,认真实施和完善民主治教、依法治教的各项制度,规范办学行为、管理行为和收费行为,提高管理效能。
同志们,百年大计,教育为本。让我们牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻党的教育方针,求真务实,开拓创新,深化改革,加快发展,为把建成高标准教育强区而努力奋斗!
第4篇
这次全省职业教育工作会议,是深入实施科教兴省和人才强省战略,加快职业教育改革和发展的一次重要会议。会议的主题是,以三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻全国职业教育工作会议精神,总结交流近年来我省职业教育的实践经验,研究部署今后一个时期的主要任务和工作重点。省委、省政府对这次会议非常重视,书记专门作了重要批示。省政府常务会议和省长办公会议先后两次对职业教育工作作了专题研究。下面,我根据省政府常务会议的精神,讲三点意见。
职业教育是我省实施科教兴省、人才强省战略的重要内容。近几年来,特别是20xx年全省职业教育工作会议以来,在省委、省政府的领导下,全省上下坚持深化改革、不断创新,初步走出了一条具有浙江特色的职业教育发展之路。职业教育规模不断扩大,全省现有各级各类职业院校649所,在校学生达113万人,高中段普职招生比例已连续五年达到1∶1;成为全国唯一达到该比例的省区。职业教育质量逐步提高,服务经济、服务社会的能力得到增强。近五年来,职业教育已为全社会输送了近百万生产、服务、管理一线的技能型人才和高素质劳动者,为我省经济社会持续快速发展发挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时,我们也看到,目前我省职业教育无论是规模还是水平,与经济社会发展的要求相比,特别是与我省建设先进制造业基地和发展现代农业、现代服务业的要求相比,都还存在着相当大的差距,职业教育仍然是我省教育的薄弱环节,发展不平衡,结构不够合理(从中等职业在校生结构来看,农林类仅占0.8%,加工制造类占14%),难以适应产业发展与就业市场的要求。
从世界发达国家经济发展的成功经验看,大力发展职业教育是其经济腾飞和转型升级的重要条件,是提升经济竞争力的秘密武器,德国、美国、日本、韩国莫不如此。去年,我省人均gdp已超过3000美元,标志着浙江经济社会发展进入了一个新阶段。新的形势和任务,要求我们对职业教育的重要性、紧迫性必须思想再统一、认识再提高,切实把发展职业教育摆上更加重要的战略地位。
(一)大力发展职业教育是落实科学发展观、转变经济增长方式的迫切需要。加快新型工业化步伐,提高自主创新能力,增强经济竞争力,都要求我们造就一支宏大的技能型人才队伍。随着传统产业的改造升级和先进制造业、高效生态农业与现代服务业的发展,大批一般技能就业岗位正在日益转化为高技术含量的岗位,对人力资源的结构和素质提出了新的要求。不仅需要一大批设计师、工程师、高级管理人员,而且需要大量的高技能人才和高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我们可以从国外引进一流的技术设备、现代管理经验,也可以引进部分高级技术人才和高层管理人才,但不可能从国外引进生产服务一线的高素质劳动者大军和技能型人才队伍。而劳动者素质与技能型人才是决定产业水平和竞争力的关键因素。市场上同样一个产品,合资组装的质量往往比不上原装进口的,为什么?差距往往不在于产品设计和生产技术,而在于制造加工水平,在于一线操作工人的技能。当前企业产品加工制造水平低,材耗、能耗大,劳动生产率低,安全事故多等问题,都与从业人员素质低、高技能人才匮乏有很大关系。从目前我省技能型人才队伍现状来看,不仅数量不足,而且结构层次够不合理,高级技能型人才比例明显偏低。我省现有1300多万职工中,具有国家职业资格证书的人数约300万人左右,其中中级工占30%左右,高级工以上仅占10%左右。这已成为我省提高经济增长质量的重要瓶颈制约。因此,从一定意义上说,发展职业教育是推进产业优化升级、转变经济增长方式的重要前提。要把经济增长切实转向主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,就必须从源头抓起,更加重视和加强职业教育,加快培养数以百万计的高素质劳动者和高技能人才。
(二)大力发展职业教育是培育人力资源优势、扩大城乡就业的重要举措。劳动力资源丰富、成本较低,是我国也是我省现阶段参与国际经济竞争的重要优势所在,但应该看到,与劳动力低成本相并存的是劳动力的低素质、低效率。随着产业升级对劳动力素质要求的提高,劳动力竞争不再主要是价格的竞争,而是技能素质的竞争;再加上这几年我省劳动力价格持续上涨,劳动力的竞争优势正趋弱化。要继续保持这一优势,就必须通过发展职业教育,提高劳动力素质,把劳动力的数量优势真正转化为建立在高素质、高技能基础上的人力资源优势。我省和全国一样,由于人口多,在相当一个时期,就业压力会越来越大,新增城镇就业将达300万人,解决就业困难始终是各级政府面临的重大课题。从当前就业形势来看,一个突出的矛盾是,劳动力总量供给有余和高素质劳动力供给不足相并存,供需结构性矛盾日益显现。一方面相当数量的城乡劳动力就业困难,另一方面,招工难,尤其是技工荒已成为许多企业发展面临的难题,甚至已影响到企业正常的生产经营。出现这一问题的症结,在于现有劳动力的素质和技能与用工要求不相适应。如果不下决心大力发展职业教育,大规模培训劳动力,提高素质,增强技能,这一矛盾必将越来越尖锐,成为解决就业问题的重要障碍。因此,要缓解劳动力供求结构性矛盾,扩大就业,就必须切实加强职业技术教育,提高劳动者和就业能力和创业能力。
(三)大力发展职业教育是建设社会主义新农村、解决三农问题的重要途径。发展现代农业,增加农民收入,提高农民素质,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是建设社会主义新农村建设、解决三农问题的重要任务。而这一切都离不开加强职业教育。当前,我省农村多数农民文化知识水平低,不懂得先进农业生产技术,不适应现代农业发展要求,还是停留在传统农业生产技术和经营模式上,而且年龄结构不合理,老年农民比例过高,急需对农民进行业技能培训,更急需培养一大批掌握先进农业生产技术和管理的新型现代农民,优化农民队伍结构。要完成这一艰巨的任务,就必须大力发展农业职业技术教育。另一方面,按照规划纲要,今后五年我省非农从业人员比重将从目前的75%提高到80%,每年提高1个百分点,相应需要转移大约35万农村劳动力,可谓任重而道远。这不仅仅是因为需要转移的数量巨大,更重要的是这些需要转移的对象要从农业生产转移到非农产业,实现个人职业的大改行,绝非易事。这就迫切需要通过职业教育对转移劳动力进行新的职业技能培训,使他们具备转业改行的一技之能。提高农村文明程度是建设社会主义新农村的重要内容,除了加强宣传引导、开展文明创建活动以外,提高农民整体文化素质是根本。发展农民职业教育可以在增强农民职业技能的同时,使广大农民更加文明、更加向上,有力地推动社会主义新农村建设。
(四)加强职业教育是完善现代国民教育体系、实现教育全面协调可持续发展的必然要求。职业教育是国民教育体系的重要组成部分,发展职业教育是教育事业发展规律的内在要求。没有发达的职业教育,就不能说建立了完善的国民教育体系。随着义务教育的普及和普通高等教育的快速发展,职业教育已经成为我省教育整体发展中急需加强的一个薄弱环节。加强职业教育,可以说已成为教育事业全面协调可持续发展的关键所在。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是正确的,我们还要坚持,但应该更重视职业教育。目前,人才结构不合理,重要原因是教育结构不合理,职业教育发展相对滞后。这几年大学毕业生就业难的问题越来越突出,每年有相当数量的大学毕业生不能顺利找到工作,而对各类技能型毕业生需求量很大,有的还供不应求。这种情况如果不加以改变,就会造成教育资源和人力资源的很大浪费,也难以满足社会成员多样化的求学需要。因此,从实现教育全面协调可持续发展的要求出发,也必须进一步合理调整教育结构,优化配置教育资源,大力发展职业教育。
总之,我们要从落实科学发展观、全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度,充分认识加快发展职业教育的重大战略意义,把发展职业教育作为教育工作的战略重点,作为我省增强综合经济实力和国际竞争力的战略选择,使之摆上更加重要的战略地位。
从全国来说,当前职业教育的首要任务是扩大培养规模。就我省而言,要在稳定合理规模的同时,重点在调整结构、提高质量上下功夫。今后一个时期,我省职业教育发展的总体要求是:以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,把加快职业教育发展与服务经济、促进就业紧密结合起来,继续稳定办学规模,加大结构调整力度,着力提高教育质量和水平,进一步完善多元办学格局和职业教育管理体制,形成以中等职业教育为主体,中、高等职业教育相互衔接,学历教育与职业培训并举,适应我省经济社会发展需要的现代职业教育体系。通过增加技能型人才的有效供给,到20xx年,努力使我省产业工人队伍中,中级工达到45%,高级工以上的达到15%,从而明显提高我省劳动力整体素质,为我省经济社会持续快速健康发展提供有力的人才支撑。
按照上述总体要求,下一步,我省职业教育工作要紧紧围绕进口旺,出口畅,技能强,用得上若干关键环节,加大改革力度,加快发展步伐。在工作的指导思想上,要认真把握好三个原则:
一是面向区域发展,面向城乡就业。职业教育要切实改变传统的升学导向,与当地经济社会发展紧密结合,尤其是为特色产业发展提供服务和支撑,努力形成区域经济与职业教育互为依托、相互促进的良好格局;要始终为城乡需要就业者提供职业技能教育服务,始终为用工单位提供所需人才的培训服务。这是职业教育的根本任务所在,也是职业教育生存和发展的基础。
二是坚持市场取向,坚持政府引导。发展职业教育必须充分发挥市场在职业教育资源配置中的基础性作用,努力满足城乡劳动者对接受职业教育的多样化需求,满足社会对多层次、多领域技能型人才的培养需求。同时,政府要充分履行职能,加强对职业教育的支持、引导和管理,切实营造有利于职业教育持续健康发展的良好环境。
三是依靠制度创新,依靠社会力量。要使我省职业教育更快更好地发展,必须坚持以改革的思路和办法。通过办学体制改革,增强职业教育活力;通过教学模式改革,提高办学质量和水平。要积极依靠企业、行业组织等社会力量,充分调动教、学、用三方积极性,共同推动职业教育在新的起点上加快发展。
关于下一步全省职业教育工作,昌黎副省长等会还要作全面部署。会后,省政府将下发推进职业教育改革和发展的《意见》,明确提出今后一个时期的主要任务和政策措施。在这里,我着重强调四个方面:
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培曾把职业教育的目的概括为:使无业者有业,使有业者乐业。应该看到,职业教育是面向人人的教育,必须加快构建全覆盖、全方位、多元化的大职教体系。
构建完善的大职教体系,首先是要扩大职业教育的对象范围。以往我们的工作往往局限于职业院校,这个面太窄。职业教育应包括三个方面:一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括城乡新增劳动力就业培训、城镇下岗失业人员再就业培训、农村富余劳动力转移就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养。主要通过中、高等职业院校学历教育培养技能型人才。三是在岗人员的技术培训和继续学习。包括对农民进行农村实用技术培训,推广应用各类先进适用的农业生产技术,提高农民的生产技能;对企业在岗职工进行知识更新和技能培训,使之适应技术进步和岗位技能的要求;对企业经营管理人员进行继续培训,切实提高其经营管理能力。
构建大职教体系是一项规模浩大的社会工程。各级政府要把大职教作为一个整体进行统筹规划、宏观引导和协调管理。把各类职业教育对象和职业院校、培训机构、企业等主体都列入职业教育的政策覆盖范围,按照构建大职教体系的要求进行政策制度设计,提供支持和服务,推动大职教体系建立,促进大职能格局的形成。
职业教育相对滞后的一个重要原因是,技能型人才缺乏应有的社会地位和经济地位,职业教育对学生和家长没有足够的吸引力。因此,加快职业教育发展,很重要的是探索建立在市场经济条件下激励更多人接受职业教育和培训的导向机制。
从今年开始,省政府将建立职业教育的助学奖学制度。在义务教育实施四项工程的基础上,中等职业学校扶困资助范围从低保家庭等五类学生,扩展到农村和城镇低收入家庭子女。对大中专院校农业种养技术专业类的本省学生,一律免交学费。对品学兼优的中等职业学校学生,以奖学金形式给予奖励。此外,对农村预备劳动力培训予以补助,对全省回乡应届初高中毕业生,按不同专业、不同等级职业资格,分别进行6个月至一年的职业技能培训。
强化职业教育的导向机制,还必须体现在就业和分配领域。要切实加强劳动准入管理,全面推进和规范职业资格证书制度,切实执行先培训、后就业、先培训、后上岗的规定,督促企业从接受职业教育和技能培训人员中优先招录员工。同时,积极引导企业对技术工人特别是高技能人才,采取年薪制、技术奖励津贴、一次性奖励等激励措施,提高他们的社会地位和经济待遇,推动更多需要就业和在岗的人员接受职业教育。省政府还将建立对高技能人才的奖励制度,每年评选表彰一批各行业职业道德好、事业心强、业绩突出的高技能人才,并给予精神鼓励和物质奖励,从而增强职业教育的吸引力。
一是在调整优化专业结构上下功夫。我省高中段普职招生比例虽然已达1∶1,但透过数据分析,目前面对生产一线的专业设置比例还太低,而且12%的中职毕业生事实上选择继续升学。因此,面对社会就业压力不断加大的形势,不少生产制造领域的技术岗位却招不到工。要改变这一局面,必须适时调整职业教育的专业结构。从我省实际出发,要根据区域经济发展和就业市场需求的变化,进一步扩大农林类、工程技术类等紧缺专业的招生数量,适当压缩一些长线专业的规模,特别是要扩大高级技工、技师的培养规模。另一方面,切实加大专业建设力度,在形成部分综合性职业院校的同时,努力建设一批现代农业、制造加工、电子信息、交通运输、建筑工程等专门化学校和培训机构,培育优势,树立品牌,提升竞争力。省和各地都要重点支持办好一批适应市场需求、群众信得过、用人单位信得过的职业院校和培训机构,建设一批高水平的品牌特色专业,进一步扩大优质职业教育资源。
二是在提高学生实践能力上下功夫。重点是改善学生实训条件,推动校企合作,双管齐下提高学生实践能力。实训基地是加强学生职业技能培养,提高实践动手能力的重要保证。要加快建设一批高水平的实训基地,为学生学会动手操作,提高动手能力创造条件。省里将加大实训基地建设投入力度,在现有基础上两年内再建设70个水平一流、资源共享,起示范作用的省级中职教育实训基地,进一步完善职业教育实训体系。加强校企合作是提高学生实践能力的有效途径,要研究制定有关政策措施,加大校外实习基地建设力度,鼓励企业接收学生实习,提供更多的实习岗位,为已掌握一定知识、技能的学生提供更加熟练掌握技能的机会。有条件和地方和学校,在试点的基础上可推行半工半读的培养方法,一面在学校学习,一面在企业工作,加强工学结合。要改进完善职业教育的评价制度,以学生职业能力和就业率作为考核评价职业教育质量的重要指标,逐步建立有别于普通教育、具有职业教育特点的评价标准和制度,促进职业教育质量的提高。
三是在加强师资队伍建设上下功夫。发展职业教育,培养技能型人才,关键要有一支综合素质较高、实践能力较强的教师队伍。这些年来,我省职业教育师资队伍建设有了加强,但双师型教师比例较低、高技能教师和专业建设带头人匮乏问题仍然比较突出。今后,要进一步采取有效措施,加强职业教育师资队伍建设。认真搞好教师全员培训,以新知识、新技术、新工艺、新方法为主要内容,重点培养教师的实训指导能力,采取多种形式提高教师的教学水平,加快培养一批理论与实践紧密结合的优秀学科专业带头人。要采取更加灵活的方式,畅通职业教育教师队伍的进口,加大力度从企事业单位选拔具有丰富实践经验和高技能的人才充实到教师队伍,并根据职业教育教师的特点完善相应配套政策,鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职,建立能够吸引人才、稳定人才、合理流动的用人机制。
职业教育有别于普通教育特别是义务教育,融公益性与产业性于一体,是教育体系中最具灵活性、也是最需要探索的领域。当前要重点抓好以下两方面的改革创新:
一是深化办学体制改革。要进一步破除部门界限、学校类型界限等体制性障碍,改变职业教育条块分割、多头管理的状况,整合力量,盘活资源,激发活力。首先,在加强规划管理的前提下,鼓励更多的社会资金投资兴办职业教育。要把民办职业教育纳入职业教育的总体发展规划。在招生、创建示范专业、建设实训基地等方面,民办与公办享受同样的政策。鼓励创建多种形式的职业教育办学联合体,走规模化、集团化办学路子。鼓励民办职业学校扩大规模,尤其是加大对实训设备、师资引进的投入,努力提高办学质量水平。要依法加强管理,规范办学行为,促进民办职业教育有序健康发展。其次,要引导和扶持各类培训机构、企业、行业组织、社区组织等开展多种形式的职业技能培训,特别是鼓励企业举办职业教育,通过发挥各类市场主体的优势,满足不同层次的培训需求。在政府补助的农村劳动力素质等各类培训中,要引入竞争机制,让参训人员和用人单位自主选择培训机构。第三,继续推进公办职业院校的内部管理体制改革,特别是人事制度、分配制度的改革,进一步增强公办职业院校的活力。
二是深化职业教育教学改革。要以提高学生实际技能水平为目标,切实改变单纯以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。根据职业技能要求和市场需求变化,不断更新教学内容,改进教学和技能训练方法。实施职业教育课程改革,构建以能力为本、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业课程体系。大力推行校企合作、工学结合的培养模式,通过多种形式推动职业院校与企业建立紧密的联系,大力发展订单培养、委托培训、定向培训。积极探索产学研合作机制,鼓励职业院校与企业共建专业、实训基地,鼓励有条件的职业院校承接企业产品加工,为中小企业提供技术服务,开展职业技能培训。通过这些改革,努力建立起职业教育与经济社会发展、与市场需求更加紧密联系的机制。
加快发展职业教育,改变职业教育薄弱状况,要解决体制问题、投入问题、社会环境问题,这一切都离不开有效的组织领导。我们要充分认识到,抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓三农问题、抓发展后劲和竞争力,必须切实把加强职业教育作为关系全局的大事,做到认识到位、领导到位、工作到位。
首先,要明确政府责任。发展职业教育是政府的重要职责。各级政府要对本区域职业教育发展切实负起责任,真正重视和加强职业教育,及时研究解决职业教育改革和发展中的问题。政府要加大对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施等方面的工作力度,为职业教育发展提供强有力的支持。各级政府对职业教育的职责,总体应实行分级负责、分级管理、分类指导。省政府对全省职业教育发展进行规划引导和宏观管理,对职业教育发展的薄弱地区和薄弱环节进行扶持,抓好一批重点职业院校。各市政府要重点加强对职业教育政策的落实、资源整合、学校布局、资金筹措的统筹,办好本级相关职业学校,对本地区职业教育发展进行统筹管理。县(市)政府要重点抓好县级骨干职校建设和农村职业教育培训网络建设,切实承担职业教育的属地责任。
第二,要加强部门协调。职业教育涉及多个部门。目前,教育、劳动、经贸、农办基本上是各管一块,这虽然有利于调动部门积极性,但也带来不少问题。下一步,必须按照发展大职教的要求,进一步理顺管理体制,加强部门配合,建立协调机制,形成工作合力,实行齐抓共管。省里将建立有关厅局参加的职业教育联席会议制度,统筹协调全省职业教育工作,定期研究解决重大问题。教育部门要跳出原有的框框,工作不能仅限于几所高等、中等职业院校,要会同有关部门研究整个大职教的改革和发展,提出相关的对策建议,担负起对职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观指导任务。各有关部门要按照各自的职责和现有工作格局,继续实行部门分工负责制。省教育厅负责牵头职业院校教育和农村预备劳动力培训工作;省农办负责牵头农村劳动力素质培训工作;省劳动保障厅负责牵头企业职工培训、农民工培训、城镇就业和再就业培训工作;省经贸委负责牵头企业经营理人员素质提升工作。发改、财政、人事等部门也要各司其职,加强配合,齐心协力,共同促进职业教育加快发展。
第三,要加大财力支持。各级政府要进一步增加必要的投入,提供更多的服务,切实改善职业教育办学条件,扶持职业教育加快发展。要逐步增加公共财政对职业教育的投入,各级财政对公办职业院校的学校建设、公用经费、专项经费,要与普通学校一样予以保障。市、县两级教育附加费地方可用部分,应安排不低于30%的比例用于职业教育。要认真落实企业职工教育经费提取、使用的有关政策,企业应按职工工资总额的2%提取职工教育经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益好的企业可以按2.5%提取,用于企业职工特别是一线工人的教育和培训。为加大对职业教育的扶持力度,省政府决定实施浙江省职业教育六项行动计划,这六项行动计划是:职业院校助学奖学行动计划、中等职业学校实训基地建设行动计划、中等职业学校师资队伍建设行动计划、县级骨干职业学校建设行动计划、职业教育校企合作行动计划、提升劳动力素质行动计划。实施这六项行动计划今明两年共将安排财政资金10.2亿元,其中省级财政支出4.2亿元,每年安排2.1亿元,比原有职教资金增加了1.9亿元,投入力度明显加大。农村劳动力培训经费按原定政策和渠道安排,今年省财政安排的经费达6600万元。这里的关键是要把钱用好,用出效益,真正提高资金使用绩效,确保通过这些行动计划的实施,推动我省职业教育发展提高到一个新水平。
第四,要营造良好氛围。职业教育的发展,离不开社会各界的关心、支持和参与。各新闻媒体和有关单位要通过多种形式,大力宣传职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位和作用,提高全社会对职业教育的认识。要广泛宣传优秀技能人才的先进事迹,弘扬三百六十行、行行出状元的精神,宣扬高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,倡导新的求学观、择业观和成才观,努力在全社会消除重学历轻技能的偏见,形成尊重技能、尊重劳动的新风尚。要积极总结各地发展职业教育的成功经验,宣传办得好的职业院校可供借鉴的好经验,以此推动各级各类职业教育的改革和发展。要认真开展各种形式的职业技能竞赛、劳动比武大赛等活动,努力形成人人争学技能绝活、争当技术能手的良好氛围,切实形成技能型人才、高素质劳动者光荣的社会风尚。
同志们,经过全省上下的共同努力,我省职业教育已经具备了加快发展的坚实基础,当前正面临着难得的有利时机。我们要在省委、省政府的领导下,以三个代表重要思想和科学发展观为指导,统一思想、开拓进取、扎实工作,努力开创职业教育工作新局面,为我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献!
第5篇
今天,我们在这里隆重举行全乡教育工作会议,县教育局的领导 同志,也在百忙之中参加这个会议,充分体现了教育局对我乡教育工作的高度重视。首先我代表乡党委政府向 同志的到来表示诚挚的谢意!向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!
刚才智慧同志全面回顾了过去一年的工作,充分肯定了所取得的成绩,深刻剖析了当前教育系统存在的突出问题,批评了在个别教师身上所存在的不良现象,扎实地部署了今后的工作。他的讲话,我完全支持、完全赞同。希望全体教师认真学习、不断进步、力创佳绩。
过去的一年是全乡教育事业快速发展的一年,各项工作特别是教学工作取得了较好的成绩。乡党委政府和全乡人民是有目共睹的。农村现代远程教育工程的顺利实施,使我乡的教育初步进入了迅速发展的快车道;办学条件和育人环境的全面优化;教育教学质量的稳步提高;教师队伍整体素质的全面优化提升;课程改革的积极推进;为实现我乡教育的大发展奠定了坚实的基础。这些成绩是通过全乡240名教职工的埋头苦干、奋力拼搏取得的。我为我乡教育系统能够取得这样的成绩而骄傲,我也为我们饭坡有这样一支优秀的教师队伍而自豪。在今天这次会议上,受到表彰的56名优秀教育工作者,是全乡教职员工的优秀代表。这些教师中,既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导,又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果丰硕的教师;既有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献的老同志,又有初登讲台、脚踏实地、谦虚好学、成绩优异的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教师队伍和这样一种教育团队精神,我乡的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌!为此,让我们再次以热烈的掌声,向为我乡教育发展作出突出贡献的广大教育工作者表示衷心的的感谢!也希望受到表彰的先进单位、先进个人和广大教育工作者,继续发扬开拓创新、争创一流的精神,加快教育改革的步伐,创新工作机制,认真抓好落实,为我乡经济发展和社会进步培养更多、更好的人才。
一、认清形势,提高认识,努力营造浓厚的教育教学氛围。
百年大计,教育为本。当今世界,科学技术发展日新月异,经济社会飞速发展,已经进入了知识经济时代,知识已经成为身份和财富的象征。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。实践证明,国民经济和社会的竞争,是人才的竞争、是科技的竞争,但归根到底是教育的竞争。乡党委、政府已经充分认识到了这一点,已经把教育摆在有限发展的战略位置。不管财政如何困难,经济如何紧张,乡党委政府都将从财力、物力、政策等方面予以倾斜,宁愿其它方面捏的紧一点,也要保证对教育的应有投入,最大可能地为广大教师创造良好的工作和生活环境,真正在全乡上下进一步营造尊师重教 的浓厚氛围。努力为社会培养和造就,学习有活力、升学有压力、创业有能力、发展有潜力的新型人才,为全面推进我乡的社会主义新农村建设的大业,提供可靠的智力支撑和有效的人才保障。
二、把握机遇,找准坐标,增强做好本职工作的紧迫感和责任感。
新的形势,新的任务,为广大教育工作者提出了更高的标准和要求。新学年初,我们按照教育局的倡导,在一中进行了人事制度改革,实行教师聘任制,教师竞争上岗,有个别教师落聘后被分流到其它学校。大家一定要正确认识和对待这次改革,凭真本事吃饭这是大势所趋。希望大家在工作中调整好心态,端正态度,顺应潮流,与时俱进,在改革中磨砺意志,提高素质,接受党和人民的选择。改革只是一种手段,不论改革的结果如何?只要大家选择教师这个职业,就必须扑下身子,勤勉敬业,努力工作,做先进生产力和先进文化的弘扬者和推动者,做好学生健康成长的指导者和引路人。靠优良品质、靠自身素质、靠真才实学、靠无私奉献,书写创业史,铺就成功路。用扎扎实实的工作和实实在在的业绩回报全乡人民。
搞好农村中小学布局调整,是整合教育资源、减少薄弱的有效措施,也是巩固提高两基成果的突破口。各村、各学校要从全乡大局出发,从满足人民群众接受优质教育的需求出发,思维超前一点、眼光放远一点、品位放高一点,按照上级的部署和规划,从思想上引起高度重视,积极配合,主动协调,扎实做好个方面思想工作,确保布局调整工作卓有成效。
教育工作的成败,关键是看教学质量的高低。这就要求中心校要强化措施、规范管理,不断加大对全乡中小学校的管理力度,努力实现我乡教育工作的新跨越。要努力建设一支政治素质高、业务能力强,具有开拓精神和创新意识的学校领导班子,同时也要注重教师队伍的建设。从总体上看,我乡教师队伍老龄化严重,年轻教师和专业教师所占的比重太小,我乡教师的整体素质与新的基础教育改革的需要还有很大的差距。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,不断提高教师队伍的整体素质。一是要抓好教师的学习培训。终身学习是当今社会发展的必然要求。随着社会的迅猛发展,教师在教育理念、知识结构、教学方法等方面都需要不断更新。学校要积极为教师学习创造较好的条件。二是要进一步完善教师队伍管理机制。继续深化教育内部管理体制改革,增强教育系统的生机和活力。形成奋发进取、人心思进的良好局面。三是要加大奖惩力度。对初中教师和小学在职教师(对村代课教师是重奖轻罚)都要给予重奖重罚,具体的奖惩办法在乡政府(20xx)13号文件上有明确规定。目的是要让全乡教师个个有压力、工作有动力,最终出成绩。各村委、各学校必须配合中心校做好该制度的落实工作。四是要加强师德教育。身教重于言教这句话是人人都知道的道理。教师的一言一行都会对学生产生重要的影响,甚至会影响学生的一生。因此,希望广大教师都要注意加强自身修养,坚持以德修身、以德治教、以德育人的思想。努力在思想政治上、道德修养上、学识学风上,都要率先垂范、以身作则、为人师表。
老师们,同志们,我相信,有了县教育局领导的关心重视,有了乡党委政府和全乡人民的大力支持,有了广大教育工作者的拼搏努力,我乡的教育教学工作一定会再上新台阶、再有新突破!
最后,衷心祝愿广大教师工作顺利,身体健康,合家幸福!
第6篇
今年7 月召开的全国教育工作会议,明确提出到20xx 年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,这是党中央、国务院作出的重大战略决策,为我们指明了前进的方向。刚才,会议隆重表彰了全省教育工作先进集体和先进个人,教育部刘利民副部长作了重要讲话,会上奇葆同志还将作重要讲话,请大家认真学习领会、深入贯彻落实。
下面,我就组织实施《四川省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx 年)》,以改革创新推动四川教育事业科学发展讲几点意见。
百年大计,教育为本。改革开放以来特别是进入新世纪以来,省委、省政府把教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴川和人才强省战略,教育事业改革和发展取得了显著成就。
(一)各级各类教育加快发展。九年义务教育全面普及,实现从缴费到免费的重大跨越;职教攻坚大力推进,职普招生比例超过1 ︰1 ;高等教育从规模扩张走向内涵发展,迅速迈进大众化阶段。各级各类学生总规模居全国第4 位,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到8.9 年,其中新增劳动力达到11 年,较好地满足了人民群众接受更高更优教育的需求。
(二)人才培养能力全面提升。素质教育全面推进,义务教育新课程改革取得显著成效。职业教育以服务为宗旨、以就业为导向,面向市场、面向企业、面向农村,校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式得到推广。高等教育质量工程深入实施,学科建设取得长足进步,毕业生就业率一直居于全国前列。
(三)教育体制改革不断深化。教育体制改革取得重要进展,各级政府分级管理教育的体制逐步完善。以财政为主,多渠道筹措教育经费的投入体制逐步建立。办学体制改革取得新突破,公办和民办教育共同发展格局初步形成。高校招生和毕业生就业制度改革和依法治教等积极推进。教育对外交流与合作不断扩大。
(四)教育保障能力逐步增强。政府对公共教育的保障责任不断增强。20xx 年全省教育经费投入达到901.1 亿元,其中财政预算内教育拨款从20xx 年的87.2 亿元增加到631.3 亿元。义务教育经费保障机制全面实施,非义务教育阶段学生资助体系初步建立。各级各类学校办学条件不断改善,区域、城乡教育差距逐步缩小,教育公平迈出重大步伐。义务教育教师绩效工资全面实施,农村教师队伍建设得到进一步加强。高校高层次人才队伍不断壮大,全省高校两院院士和第三世界科学院院士增至21 名,长江学者13 名。
(五)民族教育取得显著进步。扎实推进民族地区教育发展十年行动计划,先后有44 个县基本普及九年义务教育,51 个县(市)全部普及小学教育和基本扫除青壮年文盲,普九人口覆盖率由20xx 年的19.83% 提高到100% 。民族自治地方共有各类学校3853 所,在校学生128 万余人,在校生规模比20xx 年净增40 余万人。培训民族地区学校干部和教师10 万余人次,民族地区教师队伍素质特别是中小学教师综合素质明显提高。深入实施藏区9+3 免费职业教育计划,每年组织万名左右藏区学生到内地免费接受中职教育,今年将实施范围扩大到彝区。
(六)教育对经济的贡献明显增大。职业院校对接产业,广泛开展各种职业教育与培训并取得明显效果。高校产学研结合机制逐步完善,科技成果转化步伐明显加快。10 年来,高校分获国家级和省级科技奖69 项和821 项,均占全省1 /3 以上。仅20xx年推广转化科研成果近600 项,产生经济效益超过40 个亿。高校已经成为我省基础研究的主力军和应用研究、技术开发的生力军。
教育的跨越发展为保障和改善民生、推动经济社会发展做出了不可替代的贡献。特别是汶川特大地震发生后,教育系统奋起危难,科学救灾,科学重建,学校重建任务基本完成。这些成绩的取得,是我省近100 万教育工作者辛勤耕耘的结果。在我省教育改革与发展的丰富实践中,广大教育工作者忠诚党的教育事业,教书育人,敬业奉献,谱写了教育发展的辉煌篇章。实践证明,我省广大教师是一支值得信赖、经得起考验的队伍,无愧于新时期人民教师的光荣称号。
当前,我省现代化建设正处于关键时期,实施科教兴川和人才强省战略站在了更高的起点上。根据国家教育规划纲要精神,组织制定我省教育规划纲要,整体谋划、超前部署今后10 年的教育改革发展,加快推进教育现代化,意义十分重大。省委、省政府对制定《规划纲要》高度重视,省委会、省政府常务会议专题进行研究和审议。在《规划纲要》制定过程中,我们坚持广纳群言、广集众智,采取问需于民、问计于民的方式,发动社会各界广泛参与,力求抓住教育改革发展中存在的突出矛盾和问题,在教育理念、发展思路、体制机制等方面有所创新。总的来看,《规划纲要》贯彻了中央的决策部署,顺应了经济社会发展的要求,回应了人民群众的期盼,是一份重要的纲领性文件。各地各部门要认真学习领会《规划纲要》,准确把握《规划纲要》提出的我省教育改革发展的总体部署和目标要求。
第一,面向未来,坚持优先发展。《规划纲要》明确提出,未来10 年我省教育改革发展的战略目标是:到20xx 年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,建成西部教育强省和西部人才高地。两基本,是四川现代化进程加快和教育适度超前发展的要求,体现了党的xx大精神和国家教育改革发展的总体要求;两建成是实现我省进入创新型社会、建设教育强省和人才强省,提高我省综合实力和国际竞争力的必然选择。这个目标既体现了四川跨越发展的定位,又体现了教育优先发展的要求,确立了教育改革发展的新标杆。把跨越发展作为战略定位主要体现在两个方面:一个是赶上全国步伐的跨越。国家规划纲要提出,全国到20xx 年基本实现教育现代化。四川经过过去10 年的跨越,教育发展已经全面接近全国水平,有基础、有能力、有必要实现第二次跨越并达到国家的教育发展目标。一个是引领全省发展的跨越。强省必先强教,基本实现现代化必先基本实现教育现代化,推进两个加快首先要有教育的跨越。
第二,注重内涵,坚持提高质量。当前,四川教育改革发展面临的主要矛盾,是人民群众对优质教育的强烈需求和优质教育资源供给相对不足的矛盾。办好人民满意的教育,必须紧紧抓住提高各级各类教育质量这个核心不放松。《规划纲要》立足于从学有所教向学有优教的发展转型,对各级各类教育协调发展、提升质量作出了部署,重点体现在对学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、民族地区教育和终身教育体系的六个推进上。
第三,抓住关键,坚持改革创新。与经济领域的改革相比,教育领域的改革还相对滞后。为此,《规划纲要》坚持把改革开放作为根本动力,既把改革创新的思想贯穿全文,又对体制改革作了重点表述。同时,根据国家要求和我省实际,以加强薄弱环节和关键领域为重点,规划设计了推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、职业教育改革试点等十大方面改革试点,基本覆盖了四川教育改革发展的全部重要领域和关键环节。
第四,强化贡献,坚持服务社会。实践证明,教育只有适应社会需求,与经济社会良性互动,才有旺盛的生命力。在国家纲要基础上,我省把服务社会增列为教育工作方针的重要内容,既强调提高人才培养与经济社会发展的契合度,又强调拓展教育功能、提高对经济社会发展的贡献度。《规划纲要》特别强调高等教育要着力提升人才培养整体水平,大力培养高素质专门人才和拔尖创新人才。尤其强调从加强产学研结合、建立科技创新平台、完善体制机制等方面,促进高校主动服务经济社会发展,提高科技成果转化率。同时强调大力发展职业教育,完善技能人才培养体系,围绕现代产业发展和我省7+3 产业发展规划,大力发展适应优势产业和战略性新兴产业的职业教育,加快培养一大批高素质技能型人才。
经过多年努力,四川教育迈上了新的台阶。未来10 年是我省全面建设小康社会、基本实现现代化的关键阶段。我们要始终坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会的工作方针不动摇,进一步优化教育资源配置,推进教育机会公平,着力解决好培养什么人和怎样培养人、办什么样的学校和怎样办好学校、政府如何更好地履行职责以及如何动员全社会参与兴办教育事业等方面的问题,在新的起点上全面推进教育改革发展。
(一)进一步强化教育战略地位,优先发展教育。在全省工作大局中,必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。落实教育优先发展,必须首先做到三优先。一是规划优先,在经济社会发展规划中确立教育优先发展的战略定位,把教育发展作为重点领域;二是教育投入优先,财政预算和重大投入项目优先考虑教育事业发展,财政性转移支付优先安排教育投入;三是资源配置优先,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要健全保障教育优先发展战略得到贯彻落实的体制和机制,将教育优先发展落实情况纳入各级政府年度目标考核指标体系,建立问责制,真正把教育优先发展战略地位落到实处。
(二)进一步更新教育观念,着力培养全面发展的新型人才。培养什么样的人是教育改革创新的根本问题,也是关系全局、关系未来的百年大计。要进一步加快推进教育改革发展,努力培养具有社会主义核心价值观,敢于创业、勇于创新、善于创优,德智体美全面发展的一代新型人才,为20xx 年与全国同步全面实现小康社会提供人才和智力支撑。一要坚持德育为先,提高德育工作的针对性和感染力。创新适合不同年龄阶段学生发展的德育内容体系,使德育内容既坚守社会主义价值取向和民族文化基点,又在改革开放中不断吸收现代化营养。创新德育方法,把德育融入教育教学各个环节,融入学校、家庭和社会教育各个方面。二要坚持能力为重,创新人才模式。不仅仅满足于传授知识,更要把着力点放在激发学生学习兴趣、提高学习能力上来,放在引导学生应用知识、提高实践能力上来,放在培养学生创新精神、提高创新能力上来。三要坚持全面发展,健全素质教育的合力推进机制。尽快完善素质教育目标体系,以政府、学校、社会、家庭紧密结合为手段,合力推进素质教育。加快建设具有四川特色的课程和教材体系,让学生从过重课业负担中解放出来。创新招生考试和用人制度,形成有利于实施素质教育和培养创新人才的正确导向。
(三)进一步激发办学活力,着力办好人民满意的学校。随着经济社会的快速发展和生活水平的不断提高,人民群众不仅仅满足于有学上,而且要上好学。但在现阶段,优质教育资源还相对不足,不能满足人民群众日益增长的教育需求。办人民满意的教育必须办好人民满意的学校。我们要以人民满意为目标,加快推进现代学校制度建设,狠抓学校办学的关键环节,努力办出更多有特色的高水平学校。一要建设现代学校制度,促进学校自主办学。重点围绕落实扩大学校办学自主权和深化学校内部管理改革两大问题,进一步明确各级各类学校办学权利和责任,探索符合不同类型教育和人才成长规律的学校管理体制与办学模式。二要完善教师管理制度,充分调动广大教师的积极性创造性。教师是教育的第一资源,有好的教师才能办出好的学校。我们要把师资建设作为最重要的基础工作来抓,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。要完善教师培养培训制度,在中小学和幼儿园实行每五年一周期的全员培训,职业院校强化双师型教师培养,高校着力培养优秀学术带头人。要完善准入退出制度,对不适应教育教学工作的人员建立正常的退出机制。要完善激励保障制度,形成以教学实绩为首要内容的考核导向,对农村教师给予更多的关心。三要遵循教学规律,大力支持教育家办学。认真实施教育名家培养计划,努力营造有利于名师、名校长和教育家成长的良好制度环境,造就一批教育家并通过他们办好一批风格鲜明的知名学校。这里特别强调一下,在各级各界的大力支持下,灾区学校重建基本完成,许多学校的硬件设施和教学设备有了很大提升,要倍加珍惜灾后恢复重建成果,管理好、维护好、运营好地震灾区的学校和教育资源,最大限度地发挥其效益。
(四)进一步转变政府职能,着力提高公共教育服务水平。重点要围绕解决体制机制不完善、发展还不平衡等问题,进一步提高公共教育管理服务水平。一是以完善机制保障教育质量提高。重点发展农村学前教育,加快解决城市入园难入园贵等问题。推进义务教育资源的均衡配置,努力使每个适龄儿童少年都能接受适合自身发展的良好教育。以服务为宗旨、以就业为导向,加强基础能力建设,推进职业教育攻坚。提高人才培养质量,提升师资队伍整体素质,实现高等教育内涵发展。统筹社会各类教育资源,加快完善终身教育体系。二是以优化资源配置促进教育公平。把推进教育公平作为政府的主要责任,坚持基本公共教育服务均等化,大力推进义务教育均衡发展改革试点。在全省范围内,教育资源要向农村地区、民族地区、革命老区、边远山区、贫困地区倾斜。在同一城市和县域范围内,教育资源要向薄弱学校倾斜,推行校长、教师一定年限合理流动制度,努力缓解择校矛盾。三是以推进新一轮十年行动计划加快民族教育发展。巩固提高民族地区义务教育普及成果,全面提高教育教学质量;加快发展高中阶段教育,支持改扩建、新建一批高中阶段学校;大力实施民族地区9+3 免费教育计划,加快职业教育发展步伐;支持民族地区高等教育。四是以改革行政管理方式强化教育服务。进一步明确政府的职责和管理权限,加快推进政校分开、管办分离,强化服务意识,切实减少对学校的行政审批和直接干预,从根本上扭转政府及部门管得过多、统得过死的状况。
(五)进一步创新办学体制,着力形成多元化教育投入体制。要通过深化办学体制改革,进一步完善政府主导、社会参与的办学体制,动员全社会共同关心支持教育事业科学发展。坚持教育公益性原则,健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。一是加大公共财政对教育投入的保障力度。明确责任主体和实施主体,按照事权职责和财政体制,构建分级负责、相互匹配、统筹协调的经费保障机制。认真落实三个确保的要求,确保按可比口径计算的全省各级各类财政性教育支出占全省财政支出的比例在20xx 年达到18% ,以后年度随着财力的增长进一步提高。各市县都要按照这一要求,在制定教育规划纲要和安排年度财政预算时保证落实到位。当前和今后一个时期,尤其要集中财力加强教育内涵建设和提高生均经费标准,使增加的教育投入与提高教育质量的要求相适应。坚持勤俭办教育、集约办教育,严格教育经费管理,严格控制公办学校的债务负担。完善教育财政拨款制度,不断提高教育投入产出效益。二是继续加大上级财政转移支付和专项支持力度,进一步加强对民族地区、革命老区、贫困地区和财政困难地区的支持。三是非义务教育要坚持多渠道筹措教育经费,建立教育成本分担机制,组织开展多种形式的教育助学制度。
大力推进多元办学,加快发展民办教育事业。经过多年发展,我省各级各类民办学校已达8200 多所,在校生193 万人,占全省在校生总数的12.3% ,成为社会办学的重要组成部分。同时要看到,对民办教育如何加快发展和规范管理,如何加强扶持和激励,形成人民群众放心满意的教育品牌,还有很多工作要做。一是坚持放手发展。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责,纳入经济社会发展总体规划,积极鼓励社会力量出资或捐资办学,鼓励社会力量独立或共同举办非营利性民办学校,鼓励社会力量通过多种方式参与举办非义务教育阶段公办学校,不断扩大社会资源进入教育的途径。二是坚持政策扶持。重点是进一步完善财税、金融、土地等优惠政策和捐赠教育的激励机制,落实民办学校和公办学校平等的法律地位。三是坚持规范管理。严格执行有关法律法规,依法加强对民办学校的监督管理,推动民办学校规范办学。鼓励民办学校充分发挥自身体制机制优势,进一步提高竞争力,努力办成一流的优质品牌学校。
今年是国家和我省《规划纲要》颁布实施的第一年,也是我国、我省新一轮教育改革和发展的启动之年,意义十分重大。各地各有关部门要切实加强组织领导,动员全社会一切积极力量共同推动教育《规划纲要》的组织实施。
一要全面落实责任。各级各有关部门要加强领导,健全机制,围绕《规划纲要》确定的战略目标、工作方针和主要任务,研究制定具体方案和配套政策,有计划有步骤地做好《规划纲要》的组织实施工作。教育行政部门要发挥牵头作用,积极探索、大胆实践、及时总结推广好的做法和经验;各有关部门要按照各自工作职责,主动配合、形成合力。各级各类学校要把贯彻实施《规划纲要》作为一项中心任务,紧密结合教育教学实际,扎实抓好各项工作。
二要抓好项目实施。《规划纲要》以加强薄弱环节和重要领域建设为重点,提出了八九十教育改革发展重大项目。这些项目包括了学前教育到高等教育的各个重要环节,涵盖了教育体制改革的全部重点领域,是贯彻落实《规划纲要》的重要载体。各级各相关部门要采取有力有效措施,扎实抓好项目的组织实施。要以项目为载体,统筹规划、突出重点、落实举措、加快推进,力争5 年初见成效、10 年面貌根本改变。对改革试点项目,要把握重点领域和政策导向,选准工作路径和着力点,坚持试点先行,鼓励大胆探索;要紧密结合实际,加强调研,找准目标,系统推进;要加强分类指导,动态调控、推广典型,为全面推进教育改革积累经验。
三要加强督导检查。建立完善地方性法规规章,基本形成与国家教育法律法规配套、符合我省实际的地方教育法规体系。要坚持依法治教、依法治校,加大各级政府依法行政力度,切实维护正常的教育秩序,保障各方合法权益。要推进政务公开,完善教育信息公开制度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。各类学校要建立完善规章制度,依法履行教育教学管理职责。要强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查,特别要加强对《规划纲要》贯彻落实情况的督促检查。
四要营造良好环境。要加强宣传引导, 在全社会树立教育优先发展的意识,促进学校教育与家庭教育、社会教育协调互动。要加强对《规划纲要》的宣讲工作,让社会公众了解纲要并参与规划的实施和监督。要加强学校周边环境综合整治,确保学校安全稳定。要广泛动员社会各界共同关心、关注、支持教育改革发展,鼓励和引导社会捐资助学,营造重教兴教和积极参与、关心支持教育改革发展的浓厚氛围。
同志们,加快教育强省和西部人才高地建设、基本实现教育现代化,是我省当前和今后一个时期的重大战略任务。我们要深入贯彻落实科学发展观,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创教育事业改革发展新局面,为全面建设小康社会做出新的更大贡献!
第7篇
这次年度教育工作会的主要任务是:以党的xx大和xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《省建设教育强省规划纲要》的总体要求,抢抓历史机遇,加快教育发展,全面夺取教育开局胜利,为建设教育强县、率先基本实现教育现代化奠定坚实基础。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的问题。
全县教育系统党务工作紧贴教育改革发展的实际,以科学发展观为指导,以创先争优活动为主线,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以改革创新精神提升党建科学化水平,为建设教育强县、办好人民满意教育提供了坚强的组织保障和人才支撑。
以筑牢科学发展堡垒、争当教育强县先锋、办好人民满意教育为主题,以实施五大工程、推进五项建设为实践载体,通过组织党员公开承诺,开展领导点评和群众评议,树立先进典型,实施一十百千万行动计划,组织名师示范课、青年教师创新课、名师送教下乡活动,举行星城杯教学比武,组织党建工作汇报展演,引导广大党员立足本职岗位,在深化教育教学改革、促进学生全面发展、促进教育公平的实践中创先争优、建功立业,党员队伍已成为推动教育科学发展、办好人民满意教育的中流砥柱。
开展规范主要负责人用人行为试点工作,制定出台了《领导干部选拔任用工作规程》、《规范党政正职用人行为办法》和《直属单位中层领导干部选拔任用办法》。推行岗位空缺公告制、初始提名制、中层干部竞争上岗制,试行中层干部任期制、聘任制。全年对21个领导职位进行初始提名,调整交流干部36名,其中提拔重用14名,交流任职13名。完善领导班子和领导干部绩效考核与管理机制,首次将各基层单位工作目标上网公示,组建特约教育督导团进行过程考核。实施《县引进储备万名高端人才计划》,面向社会公开招聘优秀中小学教师227名,教育已成为人才荟萃的洼地。
安排干部培训专项经费50万元,完成上级部门干部调训93人次,举办主体培训班11期,培训干部613人次。举办中央党校高级研修班,59名党组织书记接受中央党校破格培训。创建菜单式学习平台,举办党员书香学堂和教育创新大讲坛,推荐图书两批共16册。组织33名干部参加省干部教育培训网络学院学习,开通教育党建手机报,发送红色短信48条,接收人次达15万。抽调6名干部参加全县中心工作,选调10名基层干部到局机关学习锻炼,选拔8名优秀年轻干部担任校长助理,年轻干部在实践锻炼中历练成长。
实施零距离党建工程,充分发挥党组织凝心聚力的作用,该项目被评为全县组织工作创新奖,并被县委组织部推荐参加全省组织工作创新奖评比。以组织共建、党员共管、资源共享、佳绩共创为目标,组建7个区域化党建工作片组,推进城乡统筹的区域化党建,形成大教育下的大党建新格局。建立党建项目领办制,实施创新项目51个。教育先锋潮网站加入人民网全国党建网站联盟。全国中职和中小学党建工作座谈会在召开,重点推介学校党建工作经验。县教育局党委应邀出席人民网、中国共产党新闻网组织的网上座谈会。作为全国基础教育唯一代表,县教育局与北京大学等4所知名高校一道,列为教育部首批参加全国创先争优理论研究的五个单位之一。
认真贯彻执行党风廉政建设责任目标,对近三年提拔的党员领导干部进行了集体廉政谈话教育,赠送《廉政准则》;组织中小学参加开心讲廉活动,编写廉洁教材、板报,建设风清气正的校园文化;加强对教辅资料发行、教育乱收费等热点问题的督查和查处,坚决纠正教育行业不正之风,规范办学行为;深入学习《中小学教师职业道德规范》,强化师德建设,规范教师从教行为;开展重点建设工程项目的清理整顿,预防建设领域违纪、违规行为。以教师资格认定、培养培训和职称评定等工作为切入点,积极推进重点岗位效能监察试点工作,民主测评满意率达到100%。
实施惠民工程,5项实事承诺全面完成;实施素质工程,促进师生全面和谐发展;实施环境工程,为中小学生提供安全、文明、和谐的成长环境;实施指标工程,全面落实指标任务。充分发挥学校阵地优势和教育系统的影响辐射作用,开展阅读、普法、志愿服务、安全教育等特色鲜明、精彩纷呈的文明创建活动。承办全民终身学习活动周,举行第二届未成年人成长论坛暨第二届学校心理健康教育论坛,举办县大学生思想政治工作研讨会,开展县第二届创业教育推进月活动。县教育局被评为全国城县公共文明指数测评工作先进集体。
规范校务公开和教代会制度,帮扶工作动真情、常态化,县教育工会被中国教育工会授予建功立业标兵单位,教育局被评为全省双联和困难职工帮扶工作先进单位。开展党群共建,组织创建先进基层团组织、争当雷锋式好青年活动,团结带领青年立足岗位、进社区、下农村,开展志愿服务和社会实践。落实老干部两项待遇,发挥关协作用,提升青少年思想道德、科学文化素质和身心健康。加强党外知识分子队伍建设,开展第三届统战工作日活动,合作共事氛围良好。
深入推进机关创先争优活动,开展机关干部月月谈活动,选派12名机关干部参加中央党校学习研修,打造学习型机关。积极开展两帮两促、三联三为、机关联百村、干部驻百村活动和双联帮扶活动,为困难群众和玉树灾区捐款5万多元,打造服务型机关。实施全员绩效考核,清理处室公共权力,建立健全权力运行规范性制度和保障性制度,打造效能型机关。开展空缺职位竞争上岗,4名同志从15名竞职者中脱颖而出,被提拔担任机关处室中层领导职务,营造公平竞争的工作氛围,开展丰富多彩的体育健身、文化娱乐活动,打造活力型机关。县教育局机关被县委、县政府评为学习型机关,被县总工会评为县模范职工之家,机关党委被县直机关工委评为学习型党组织。
回顾,全县教育系统党务工作在克难奋进、与时俱进中取得了新突破、获得了新成绩。这些成绩,源于县委、县政府的高度重视和正确领导,源于社会各界的倾心关注、大力支持,是全系统广大师生团结拼搏、共同奋斗、开拓创新的结果。在此,我代表县教育局党委,向长期以来关心支持教育的各级领导和全系统广大教职员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
xx年是不同寻常的一年,这一年是中国共产党成立x周年,是全面实施规划的开局之年,也是贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。教育面临着新一轮的机遇和挑战,做好工作具有承前启后、开局奠基的重大意义。全系统各级基层党组织和党员干部要进一步增强责任意识、使命意识和发展意识,积极主动抓好党建工作,为全县教育事业跨越发展奠定坚实的基础。
1、抓好党建是发展所系。当前正值全党深入开展创先争优活动,迎接建党90周年的重要阶段;正值全省加快教育发展,实现一进入四基本目标的战略机遇期;正值全县教育系统深入贯彻教育规划纲要,深化体制改革的关键阶段,教育发展面临多重挑战:
一是优质教育资源供给与人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾依然突出;
二是教育创新发展与传统观念和既有模式之间的矛盾逐步凸显;
三是教育发展的新形势、新要求与教育内部存在的各种问题之间的矛盾比较突出。
因此,当下切实加强和改进教育系统党的建设工作,显得尤为重要。我们必须紧紧围绕推进教育事业科学发展,把基层党建与学校内涵发展相结合,把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,把党性党风建设与师德师风建设相结合,把加强基层组织与解决突出问题相结合,确保党组织的战斗堡垒作用发挥到教育改革的发展实践中,确保党员干部的骨干带头作用发挥到攻坚克难的工作实践中,确保党员的先进性发挥到教书育人的第一线。
2、抓好党建是现实所需。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。党员是党的肌体细胞和党的活动主体。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在全系统基层党组织和党员干部共同努力下,教育党建工作科学化水平不断提升,工作活力不断增强,教育党建工作影响辐射全国。
同时,我们也要清醒地看到,党的建设还存在与新形势、新任务不相适应的地方,主要表现在:有的单位领导班子谋划科学发展的能力、解决复杂矛盾的水平还不够高,缺乏把握发展脉搏、破解工作难题的深谋远虑;有的基层党组织凝聚力、战斗力、创造力不够强,缺乏推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效载体;有的领导干部作风不够实,缺乏一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的胸怀;有的党员创先进、争优秀的劲头不够足,缺乏发挥先锋模范作用的特别作为和彰显党员先进性的具体业绩。如何加强和改进基层党的建设,着力解决实际存在的问题,努力提高党建工作科学化水平,是摆在全系统各级党组织和党员干部面前的一项十分紧迫的任务。
3、抓好党建是职责所在。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。党要管党,从严治党是党建工作的基本方针和根本要求,抓好党建是党组织的神圣职责。党组织书记要牢固树立抓党建第一责任人的意识,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。坚持党要管党,从严治党,全面履行管党责任制,加强党建工作调查研究,推动党建创新,确保党的建设各项部署落到实处。努力在以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平。
同志们,新年的大幕已经开启,创建先进基层党组织,争当优秀共产党员的春雷响彻星城,改革和发展的使命正在召唤,需要我们以更加开拓创新的进取精神、更加奋发有为的精神面貌、更加勤勉务实的工作态度,投入到新一年的工作中去。
xx年工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神和科学发展观,始终围绕全县教育改革与发展,突出一个重点,推进两项创新,树立三种理念,实现四个突破。即:以深入开展创先争优活动,迎接、庆祝建党xx周年为重点,纵深推进干部人事制度创新和基层党建创新,牢固树立在服务发展上更有作为、在推动落实上下真功夫、在改革创新上勇于破题的党建新理念,致力实现在围绕中心、服务大局上有新突破,在服务基层、解决重点难点问题上有新突破,在创新模式、健全党建工作机制制度上有新突破,在创新选人用人方式、建设高素质干部队伍上有新突破。围绕上述工作思路,主要做好以下五个方面的重点工作:
(一)提升党员干部能力素质,为教育科学发展提供人才支撑
1、强化领导班子能力建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,逐步改善领导班子知识、专业结构,提升领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。用科学理论武装头脑,高标准、高质量抓好党委中心组学习,建设学习型领导班子。完善绩效考核制度,强化考核结果的运用,增强考核的导向作用。调优配强直属单位领导班子,把政治上强、作风民主、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部,选配到党政正职岗位上来。着眼领导班子中长期建设需要,调整充实后备干部队伍,加大后备干部培养力度,建设素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。
2、深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选拔干部既要看才,更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,坚决杜绝用人上不正之风,提高选人用人公信度。完善领导干部初始提名办法,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,试行非定向推荐领导干部预备人选办法。制定党委换届选举公推直选办法,逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围。加大竞争性选拔干部力度,积极推行差额选拔干部制度,探索重要岗位人选差额票决制。探索机关与基层干部双向交流办法,试行选拔优秀基层干部到机关任职,建立领导干部任期交流制。进一步完善直属单位中层干部备案审批制度,全面推行中层干部任期制、聘任制,构建充满生机与活力的选人用人机制。
3、拓宽干部教育培训模式。贯彻《干部教育培训改革纲要》,提高干部教育培训科学化水平。强化制度建设,探索健全干部学习培训考核评价机制,完善干部学习培训激励约束机制。办好党员书香学堂,打造党员教育品牌。整合高校资源,实施菜单式培训,扩大干部参培自主权。继续选送教育管理干部赴高等院校学习研修。建设干部教育培训网络平台,推进在线自主选学。加大优秀年轻干部培养锻炼力度,加强校长助理跟踪培养,选送一批职业教育优秀年轻干部到县属园区或沿海发达地区挂职锻炼。
4、实施人才优先发展战略。落实国家中长期人才发展规划,积极实施《县中长期人才发展规划纲要》,统筹抓好各类人才队伍建设。抓好引进储备优秀青年人才工作,有重点有选择地引进各类急需人才。严格按照公开、平等、竞争、择优的原则,认真做好教师招聘工作。着力建设高素质、创新型教育英才队伍,开展骨干教师滚动培训和异地培训。加强名师工作室建设,逐步将名师工作室延伸到职业教育、特殊教育和各个学科。推进新一轮中小学教师全员培训。积极开展中小学教师远程培训,扩展教育培训途径。
(二)推进基层党建工作创新,为教育事业发展提供组织保障
一是围绕中心谋划创先争优活动。激励党组织和广大党员立足本职岗位,在贯彻落实《规划纲要》,建设教育强县中创先争优。
二是突出主题深化创先争优活动。隆重庆祝建党xx周年,大张旗鼓表彰先进,开展红色文化艺术节系列活动,以艺术的形式进行生动活泼的革命传统教育,激励广大师生为教育改革与发展建功立业。
三是健全五项机制,深入推进创先争优活动。建立承诺机制,基层党组织和党员立足推动教育事业科学发展,根据岗位特点和要求,进行公开承诺;建立点评机制,落实点评责任,明确点评内容,创新点评方式,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,确保点评质量;建立评议机制,运用民主测评、满意度调查等方式,对基层党组织开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议;建立激励机制,评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员,形成先进更先进、后进赶先进、共同争先进的生动局面;建立联动机制,坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建,以基层党组织和党员的创先争优,带动群团组织创建先进集体、争当先进个人。
2、努力推进教育党建创新。坚持双向开放、资源共享、优势互补、相互促进,大力推进城乡统筹的区域化党建工作,努力形成城乡教育与党建相互联系、相互促进的大党建格局。深入研究全县教育系统党的建设面临的理论与实践问题,将党建重点、难点工作转化为党建项目,实施项目领办制,评选优秀项目建设创新成果,推进基层党建工作创新。重点做好中职和中小学党建工作评估和在高中生中择优培养发展党员工作的课题研究,及时将研究成果转化为具体实践。
3、积极创建学习型党组织。紧紧围绕全县教育工作大局,以提高全县教育系统党员思想政治水平为基本目标,以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径,树立与时代发展相适应的学习理念,拓展与目标需求相统一的学习内容,探索与组织特征相一致的学习方式,实施与学习相配套的组织领导,努力形成促进党员干部终身学习的长效机制,全面推进学习型党组织建设,使党员的学习能力不断提升,知识素养不断提高,先锋模范作用充分发挥,使全县教育系统各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,为建设教育强县、办好人民满意教育提供强大动力。
(三)统筹推进群团工作,为教育科学发展凝聚各方力量
1、强化师德师风建设。紧紧围绕教育教学、人才培养的目标要求,以教书育人、严谨治学为核心,以师德规范为准则,强化师德教育,组织魅力教师优秀事迹巡回报告,大力倡导爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远的教师职业道德规范,切实提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,增强教师教书育人的光荣感、责任感和使命感,造就忠诚于教育事业、符合教育教学要求、契合社会发展、健康向上的教师队伍。
2、大力开展文明创建工作。今年是全国文明城县创建决胜之年,各级各类学校要把创建全国文明城县摆上重要议事日程,在工作上加强领导、在政策上倾斜支持、在投入上全力保障。要按照全国文明城县测评标准,履职尽责、勇挑重担,高标准、高质量完成各项创建指标。要做好校园周边环境净化,加强校园安全工作,创建平安校园。要进一步加强未成年人思想道德建设和心理健康教育,建立健全学校、社会、家庭三结合教育网络。要加强中小学德育和志愿服务活动,培育文明习惯,提高文明素养。要以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,着力加强大学生思想政治教育。要加大新闻宣传力度,及时、全面、准确地反映全县教育系统取得的成绩,主动争取社会各界对教育工作的理解和支持,营造教育发展的良好环境。
3、加强群团工作。抓好统战工作,密切同党外知识分子的联系,积极发现和培养党外重点人才,为他们的成长进步创造条件,帮助他们在各自的专业领域和社会政治生活中发挥更大的作用。全面开展校务公开民主管理等级评定,抓好民办学校工会组建工作。完善困难教职工档案,创新困难职工帮扶工作形式。扎实推进党群共建,开展团组织创先争优活动,积极推进团的组织形式创新,做好五百选树工程,继续开办青春讲坛。充分发挥五老人员作用,群策群力做好关心下一代工作,促进青少年健康快乐成长,确保老干工作有位置,老干待遇有保障,老干人生有作为。要进一步加强教育系统人口与计生工作,严格落实党政一把手亲自抓总负责的要求。
(四)扎实推进党风廉政建设,为教育科学发展提供纪律保证
1、加强党风廉政制度建设。进一步完善党风廉政建设领导体制,推进责任分工、责任报告、责任考核和责任追究四位一体的工作机制,确保党风廉政建设各项任务落到实处。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动党员干部全面履行一岗双责。健全执行情况报告、述职述廉、督促检查和考核等制度,完善责任追究的经常性工作机制,提高党风廉政建设科学化水平。着力加强纪检监察干部队伍建设,在设党委的直属单位设立纪委,并配备纪委书记。
2、规范领导干部廉洁从政行为。建立完善对领导班子和领导干部的民主监督制度和预警防范制度,深入学习贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展教育系统领导干部廉洁自律情况工作调研,开展学校廉政风险预警防范机制建设试点。加强廉政文化和职业道德建设,营造风清气正的氛围。积极推进廉洁文化进校园,分层分类加强对领导干部、教师和青少年的廉洁教育。
3、加强教育政风行风建设。坚持依法治校、从严治教,推行校务公开,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范教育收费和民办教育机构办学行为,重点整治教育乱收费、家教家养、违规办班、违规补课、教辅资料摊派等群众反映强烈的突出问题。深入推进招生阳光工程,完善责任管理和监督机制,严格规范招生行为,确保招生工作的公开、公平、公正。坚决查处违法违纪违规行为,严肃查办具有教育行业特点的违法违纪案件,着重查办招生考试、收费办班、工程建设领域的违法违纪案件。
(五)加强机关自身建设,为教育科学发展提供优质环境
1、加强干部队伍建设。强化党委中心组学习,选送机关干部参加专题研修,多渠道、多层次、大规模培训机关干部,建设学习型机关。针对教育工作的重点、难点和热点问题,大力开展调查研究,建立机关处室自主领办课题研究制度,不断提升工作水平。开展讲党性、重品行、作表率、树形象活动,切实转变工作作风,增强机关效能,提高服务水平,促进反腐倡廉,努力做到为民、务实、清廉,在广大人民群众中树立起机关的良好形象,
2、推进机关效能建设。强化依法行政和服务意识,探索推进机关效能建设的长效机制,完善绩效考核办法,激励机关干部提升管理水平和工作绩效,力求履职能力、工作水平、办事效率、监督实效和机关形象有新进步。深入开展机关创先争优活动,努力把县教育局机关建设成学习型、效能型、服务型、创新型、实干型的人民满意机关。
3、加强机关自身建设。按要求做好机关党委和各支部换届工作,选优配强机关支部书记。积极推进机关机构改革,实施全员竞聘上岗。坚持以党建带工建、团建、妇建,发挥群团组织的桥梁纽带作用,支持工青妇按各自章程开展活动。继续开展健康进机关活动,关心机关干部身心健康,积极开展丰富多彩的体育文娱活动。
同志们,刚刚过去的,全县教育改革与发展取得了十分优异的成绩,为发展划上了一个圆满的句号。教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。我们正在从事的是面向未来的崇高事业,关系到国家和民族的前途。让我们以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加务实的作风,全力抓好今年各项工作,让党旗在校园高高飘扬,让党徽在课堂熠熠生辉,让基层党组织成为推动教育科学发展的坚强战斗堡垒!
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