工作经验交流会发言稿7篇(分享经验 | 备战职场)
本文主题为“工作经验交流会发言稿”,旨在分享与探讨工作经验,促进职场发展。在这次交流会中,来自不同职业领域的人士将分享自己的工作经验、遇到的挑战以及成功的经验,帮助大家更好地应对工作中的问题,提高个人能力。
第1篇
明确专的定位,彰显专门协商机构专属特质。展示专的水平,提高双向发力质量实效。运用专的方式,增强开放度和时代性。营造专的氛围,让协商各方愿意说掏心窝的话。建立专的规范,不断完善政协协商制度机制。
今年3月中共浙江省委制定出台《县(市、区)政协开展请你来协商平台建设工作的指导意见》,随后省政协召开工作推进会,在全省推开请你来协商平台建设。我们的主要做法、成效和体会是:
第一,明确专的定位,彰显专门协商机构专属特质。创建请你来协商平台,旨在充分释放专门协商机构的潜能和实效,整合提升、拓展深化县级政协现有协商平台和载体,搭建融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化的履职平台。
第二,展示专的水平,提高双向发力质量实效。人民政协作为专门协商机构,在协商上应展示专长优势、体现专业水准。一方面,提高建言资政水平,着力建言建在点子上。另一方面,实化、细化和风细雨的思想政治工作,提高凝聚共识水平,着力聚识聚在心坎里。
第三,运用专的方式,增强开放度和时代性。我们坚持开门协商、开放协商,注重哪里有利于问题解决就选择在哪里协商,采取会场+现场、固定+移动、集中+分散的模式,推动协商进村社、进楼宇、进市场、进工地,改变政协协商局限在办公大楼内、距离普通民众较远的状况。
第四,营造专的氛围,让协商各方愿意说掏心窝的话。协商氛围好,才能效果好。我们注重平等议事,坚持协商各方没有高低之分、上下之别,应相互尊重、平等协商。强化互动交流,增加问、答、辩等互动环节的比重,大力营造有事好商量、众人的事情由众人商量的良好氛围。
第五,建立专的规范,不断完善政协协商制度机制。健全的制度机制,是常态有效开展政协协商的重要保障。我们既鼓励探索、彰显特色,又建章立制、规范运行。完善操作流程,探索制定具体的操作实务手册,对议题提出、活动组织、成果报送、意见反馈等进行细化规范。健全评价体系,探索建立平台建设质量评价标准和评价办法。
实践证明,创建请你来协商平台,契合新时代政协工作新方位新使命,抓住了县级政协工作的牛鼻子,探索了政协协商与基层协商融合互促的有效途径,了政协协商越往基层越弱化的难题,完善了政协协商的制度程序和参与实践,促进了县级政协工作高质量发展。只要我们准确把握人民政协性质定位,大胆探索创新,就一定能充分发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化特别是基层治理中的独特作用,彰显人民政协制度的优势和效能。
第2篇
一是多方协商定题。在确定视察调研课题前,州政协办公室和各专委会认真学习研究州委、州政府重要会议和文件精神,准确把握党委、政府年度工作重点,使选题符合党委、政府的需要;拟定视察调研课题计划草案后,先召开主席会议协商审议,最后呈报州委常委会议审定。二是州委领导点题。州委书记龙长春亲自给州政协布置调研课题。近年来,先后给我们安排了《黔南州县级行政区划改革》、《加强行政效能建设,解决服务群众最后一公里问题》、《黔南州乡镇区划调整后运行状况》等重大调研题目。三是紧贴中心选题。例如:今年完成的《关于黔南州农村三权抵押贷款工作情况的视察报告》,龙长春批示要求,成立一个专班,进行再调研、再细化,提出具体的实施意见,提请州委、州政府研究,开会推动。目前相关工作推进顺利。
我们在视察调研力量的组织上,每次视察调研活动均成立2—4个分组,由主席会议成员带队,以专委会为依托,吸收与课题有关、又有专长,且参政议政能力强的委员参与调研视察活动,同时邀请州直有关部门的负责同志和相关领域的专家学者共同参与视察调研。在视察调研的方式方法上,采取统计调研、书面调研、抽样调查等形式,不断提高调查研究的科学性和有效性。在每次调研或视察活动中,广泛走访群众、召开座谈会,在掌握第一手资料的基础上,再听取有关县(市)及其相关部门的情况介绍并深入交流探讨。使视察调研工作既不脱离客观实际、忽略群众意愿,也不分割局部与整体、点与面的关系。例如:州政协常委会议视察团深入都匀、瓮安、都匀经济开发区等6县(市、区),就全州民营经济发展状况开展专题视察,撰写了《关于全州民营经济发展状况的视察报告》。龙长春批示要求:州政府进行专题研究,进一步明确民营经济在县域经济中的主体地位,制订州委、州政府鼓励和支持民营经济加快发展的意见,确保squo;squo;期末民营经济贡献率达50%以上。
我们开展的每一项视察调研活动,在调研视察报告初稿形成以后,都要先广泛征求主席会议成员、各专委会和视察调研组成员意见,然后经分管副秘书长、秘书长、分管副主席、主席修改审定后才提交主席会议或常委会议审议;最后召开主席会议或常委会议,邀请州委、州政府有关领导和相关单位负责同志通报相关工作情况,对视察或调研报告进行专题协商讨论,与委员们进行面对面交流,认真听取意见建议,确保了每次视察调研活动都能产生一份立意高远、观点鲜明、建议可行的报告材料。例如:龙长春对《关于加强三中心建设,切实缩短服务群众最后一公里问题的专题调研报告》批示州政府召开专题会议认真研究,提出加强三中心建设的具体方案,报州委常委会作出决定,并抓好落实,切实解决联系群众最后一公里问题。
我们积极采取多种方式推进视察调研成果及时转化。一是畅通成果的输送渠道。例如:我们组织对全州13个县(市、区)乡(镇)行政区划调整后的运行情况进行了专题调研,及时形成的《调研报告》上报州委后,得到了龙长春的充分肯定,并被列为州委常委会议题听取汇报并进行专题研究,在州政协历史上属于首次。州委召开常委会议后,州委办全文印发了该《调研报告》,要求全州各级各部门认真学习消化,切实把调研成果转化为现实行动,并由州民政局牵头,及时将《调研报告》中提出的建设性意见吸纳到《关于进一步深化乡(镇)行政区划配套改革的意见》中。二是对比较重要的视察调研成果,采取转化为建议案、提案、社情民意信息等形式,尽可能引起有关领导和部门、单位的重视,促使成果转化运用。例如:州政协组织对黔南加快融入贵阳及贵安新区城市经济圈进行了调研,并形成了相关的调研报告,根据调研报告改编了一期《黔南加快融入贵阳及贵安新区城市经济圈的问题与建议》的社情民意信息上报省政协,被省政协《社情民意专报》所采用,得到时任省长陈敏尔,省政协主席王富玉,省委常委、副省长秦如培的批示要求贵安新区的规划建设应带动黔南的发展,考虑在总规划中纳入。三是对每年度的视察调研报告进行汇编成册。每年初在召开州政协全会前,州政协办都将上年的视察调研报告以及省、州领导对相关报告的重要批示等汇编成册,作为重要会议资料分送与会领导及委员参阅,积极营造共同重视和关注视察调研成果的良好氛围。
第3篇
农机购置补贴是中央强农惠农政策的重要组成部分,20xx—20xx年,中央财政累计安排资金2047多亿元,扶持农民和农业生产经营组织购置农机具4310多万台套,惠及3380多万农户,大幅提升了农业物质技术装备水平,推动了我国农业机械化和农机装备产业的快速发展,在财政部组织的第三方绩效考核中获政策实现度高最高等级评价。近年来,我们按照部里计财工作的总体部署,密切与财政部门的协调配合,认真贯彻落实大专项+任务清单管理模式下约束性任务的工作要求,着力推进政策规范、高效实施。
一是在补什么方面,以保障国家粮食安全、重要农产品有效供给和支持农业绿色发展为导向,提出全国补贴机具种类范围,由各省结合实际,从全国范围中自主选取、确定本省补贴机具。二是在补多少方面,实行定额补贴,补贴额由各省按不超过上年市场销售均价的30%测算。列入全国补贴范围的137个品目机具中,我部制定发布20个全国通用性较强的机具品目的最高补贴额,由各省按程序测定本省的补贴额;其他117个品目按非通用类机具管理,由各省自主测定补贴额。三是在给多少方面,制定《农业机械购置补贴规划(20xx—20xx)》,按年度开展资金需求摸底,采用因素法将资金分配各省,由各省自主分配到县。将资金需求量、实际使用量、扶贫工作要求、绩效考核结果等列为测算因素,调动各省积极性、主动性。
切实尊重农民和企业的市场主体地位,做好公共服务,最大程度减少对市场的干预。一是实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡的操作方式,农民自主议价、购机,自主就近申报补贴,补贴资金由县级财政部门直接打入惠农卡,有效保证农民的自主权。二是实行农机企业规范参与补贴政策实施承诺制。由生产企业自主选择和公布经销商,自主申报和向省级农机购置补贴辅助管理信息系统提交参加补贴的机具信息,按政策实施管理有关要求践诺,规范开展市场竞争,有效提高企业参与政策实施的积极性。三是实行信息化服务,实现企业网上申报、网络推送参与补贴机具信息和农机鉴定管理服务、农机购置补贴辅助管理、农机牌证管理等相关信息系统互联互通,让信息多跑路,企业少跑腿。在26个省推广使用手机app申报补贴,购机农户办理补贴最多跑一次成为现实。
一是健全制度体系,形成了以资金管理办法、实施指导意见为核心,内部控制、信息公开、机具信息投送、机具核验、违规查处等方面的制度规范相配套的制度体系,切实做到用制度管钱、靠制度管事、依制度管权。二是全面公开信息,实行补贴政策制度、补贴机具种类、补贴受益对象及购机信息、补贴资金使用进度等信息全面公开,主动接受社会监督。县级补贴信息网上公开专栏建设率超过90%。三是实行绩效管理,自20xx年起,将农机购置补贴纳入落实强农惠农富农政策延伸绩效管理,科学设置绩效目标,定期组织考核抽查,加强问题整改落实,注意考核结果运用,推动有效实现政策目标。四是严惩违规行为,切实加强农业农村、财政等多部门联合监管,实行企业一省违规、全国联查,使违规企业一处失信、处处受限。先后暂停或取消了约400家农机企业产品的补贴资格,将相关企业和个人列入补贴产品经营黑名单,有效维护了政策实施工作的良好秩序。
第4篇
局直属机关党委在市直工委领导下,以重点推动党支部标准化示范点创建抓手,示范先行,以点带面,不断完善系统党组织基础建设,提升党支部组织力,发挥战斗堡垒作用。创建工作以探索、总结、提炼和推广适应质监部门实际的支部标准化建设经验为目的,选取了支部作为局的代表,申请创建支部标准化示范点,形成了1+2+4(一个清单、两个党课、四个一)的标准化建设工作体系。我们认为,这套工作体系符合**部门党建工作实际,促进了支部标准化建设。现将主要做法汇报如下:
一、以《责任清单》为依据,构建有特色的领导保障机制
我局党组去年研究编制了《抓机关党建工作责任清单》,以三级两类七岗的形式明确了党组、直属机关党委和党支部抓机关党建的具体责任。具体到标准化示范点创建工作中,我们全面整合党组、直属机关党委、党总支和党支部的力量,构建由上及下、全面贯通的有特色的党建工作领导保障机制。
一是完善领导架构。党组进行专题研究并听取工作进展报告,明确由局机关党委书记和对口联系检测院党建工作的处级干部牵头成立领导小组,要求党办全程参与创建,及时总结、提炼和推广创建经验。成立以党办和检测院总支四支部人员为主体的创建工作组,制定创建工作方案,明确任务目标和责任划分,形成创建合力。
二是落实保障措施。局机关和检测院共同安排了**万元专项经费保障创建工作,规划装修了党员活动室,添置投影、音响等设备并购置一批书籍,制作了大量宣传海报、宣传展报和汇报手册,保障了创建工作顺利推进。
三是全力营造氛围。以红旗耀特检党员争先锋为主题营造党建文化氛围,制作拍摄了高水准的党建文化宣传片——(被推荐为作品),在检测院院刊、网站开辟党建专栏,定期发布党建工作信息与党员活动情况,打造学习园地、道德讲堂、谈心角和走廊文化等宣传平台,充分展现党员风采,掀起创建热潮。
二、以落实四个一为主线,高标准达到支部标准化建设要求
落实好四个一是支部标准化建设最重要的核心举措,我们安排专人、集中精力做好支部四个一工作,并全面领会、拓展和延伸四个一中所蕴含的标准化、规范化要求,结合支部实际全面提升标准化建设水平,做好全系统支部标准化建设的标杆。
一是推动支部管理标准化。按要求组织换届选举、设置支委会、划分党小组和配备党务工作者,制定支部年度工作要点和任务清单,明确支部书记、支委、党小组长和党务工作者的具体职责及年度重点任务。严格党费管理,认真按标准核定基数和统一缴费标准,要求支部党员每月主动缴纳党费,支部按月公示党费收支情况。
二是推动组织生活标准化。严格落实三会一课制度,认真开展民主评议、志愿服务活动等工作,并安排专人负责党务系统信息的动态录入,组织了**次党务系统信息专项检查梳理,确保信息数据的准确性和完整性。同时,机关党委通过党务专项检查、书记述职评议等手段,认真做好党务管理系统信息与支部记事本、会议记录本的信息核对,督促支部落实好以三会一课为核心的组织生活。
三是推动档案管理标准化。全面规范支部档案,坚持高标准、高质量,力求真实、完整、详细、丰富、美观。设立党员档案室,购置铁皮档案柜和档案盒,党员档案实现一人一档、一档一盒和统一标签、统一目录、统一管理,安排专人严格日常管理,确保档案材料真实齐全。201*年,承担创建任务的支部完成档案收集归档件,其中涉及党员教育、奖惩、考评、志愿服务等档案件,并建立了《支部工作台帐》、《党员信息管理台账》、《党费缴纳台账》及《党员学习台账》等一系列工作台帐。
三、以两个党课为抓手,突出亮点探索党员教育管理新模式
按照标准化创建一支部一亮点的工作要求,我局直属机关党委将党员教育两个党课创新举措结合标准化建设要求进行试点,着力打造支部亮点品牌。两个党课指精品党课和党课微讲堂,是我局机关党委去年开始探索的党员教育管理新举措,目的在于解决党员教育管理单调、枯燥、脱离实际和党员、群众积极性不高等问题,力求找到适应形势、符合特点、更有成效的党员教育管理新路子和新手段。
一是积极创新党课形式。制定了两个党课工作方案,设计了党课标志,制定完善了一系列工作表格,明确了党课教育的重点、形式、流程和要求,成功打造了党课教育品牌。具体形式上,精品党课力求讲出成效、形成精品,并从经费、人力、设备等资源上予以大力支持;党课微讲堂要求党员干部人人上台讲党课,多讲身边事和所思、所悟、所感,活跃了党课氛围,拉近了党课距离,使党员干部得到充分的锤炼与提升。共组织3次精品党课、19次微党课,都取得预期成效。
二是不断丰富教育手段。组织开展每天十分钟微学习活动,成立了党员学习微信群,每个工作日上午推送分享学习信息,要求党员及时学习并跟贴讨论。201*年,共组织**次微学习活动,确保了人员、时间的全覆盖。另外,利用党课教育平台举办各种主题思想分享会,组织支部党员以集体交流分享的形式,相互启发,共同提高。
三舒范思想政治工作。突出支部的政治功能,定期召开会议研究分析党员思想状况,有针对性地开展思想政治工作。设置党员谈心角,书记、委员和党小组长严格落实谈心谈话责任和监督提醒责任。注重党内激励关怀,形成常态化和制度化的走访慰问机制,如为党员过政治生日等,充分体现党组织温暖。
四、以示范点创建为契机,以点带面推动党建工作整体上台阶
为全面推广和应用支部标准化建设经验,在示范点创建工作结束后,我局立即召开了全系统党建工作现场会,向全系统各级党组织部署和明确以1+2+4为主线的标准化建设任务,提出 全面建、整体上、逐一过的支部标准化建设工作目标,采取积极有效的措施全面推广创建经验,力争实现以点带面、整体提升全系统党建工作水平的目标。
一是进一步强化党建工作责任。在《责任清单》的基础上进一步细化班子成员抓党建工作的各项机制,逐步建立完善党建责任联系点、党建年度任务清单、党建任务跟踪督办等一系列配套制度,明确班子成员的党建责任分工、任务清单、对口联系点和具体年度任务指标,并把支部标准化建设作为年度的工作重点之一,任务到人、责任到人,确保达到全面建、整体上的要求。
二是进一步狠抓四个一落实。综合运用四个一抓手,定期组织对各支部的党务专项检查,重点核查党务系统与各种台帐、记事本、记录本是否一致,党员档案是否动态更新,确保四个一举措干在经常、落到实处,全面打牢支部建设。
三是进一步推动党员学习教育常态化。从今年1月起,在全系统全面推进两个党课及每天十分钟微学习活动,要求普通党员每年至少讲1次党课,支部委员和党员领导干部至少讲2次党课,全体党员每天至少抽出十分钟学习党的理论知识,确保党员学习教育实现常态化、全覆盖。
第5篇
明确专的定位,彰显专门协商机构专属特质。展示专的水平,提高双向发力质量实效。运用专的方式,增强开放度和时代性。营造专的氛围,让协商各方愿意说掏心窝的话。建立专的规范,不断完善政协协商制度机制。
今年3月中共浙江省委制定出台《县(市、区)政协开展请你来协商平台建设工作的指导意见》,随后省政协召开工作推进会,在全省推开请你来协商平台建设。我们的主要做法、成效和体会是:
第一,明确专的定位,彰显专门协商机构专属特质。创建请你来协商平台,旨在充分释放专门协商机构的潜能和实效,整合提升、拓展深化县级政协现有协商平台和载体,搭建融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化的履职平台。
第二,展示专的水平,提高双向发力质量实效。人民政协作为专门协商机构,在协商上应展示专长优势、体现专业水准。一方面,提高建言资政水平,着力建言建在点子上。另一方面,实化、细化和风细雨的思想政治工作,提高凝聚共识水平,着力聚识聚在心坎里。
第三,运用专的方式,增强开放度和时代性。我们坚持开门协商、开放协商,注重哪里有利于问题解决就选择在哪里协商,采取会场+现场、固定+移动、集中+分散的模式,推动协商进村社、进楼宇、进市场、进工地,改变政协协商局限在办公大楼内、距离普通民众较远的状况。
第四,营造专的氛围,让协商各方愿意说掏心窝的话。协商氛围好,才能效果好。我们注重平等议事,坚持协商各方没有高低之分、上下之别,应相互尊重、平等协商。强化互动交流,增加问、答、辩等互动环节的比重,大力营造有事好商量、众人的事情由众人商量的良好氛围。
第五,建立专的规范,不断完善政协协商制度机制。健全的制度机制,是常态有效开展政协协商的重要保障。我们既鼓励探索、彰显特色,又建章立制、规范运行。完善操作流程,探索制定具体的操作实务手册,对议题提出、活动组织、成果报送、意见反馈等进行细化规范。健全评价体系,探索建立平台建设质量评价标准和评价办法。
实践证明,创建请你来协商平台,契合新时代政协工作新方位新使命,抓住了县级政协工作的牛鼻子,探索了政协协商与基层协商融合互促的有效途径,了政协协商越往基层越弱化的难题,完善了政协协商的制度程序和参与实践,促进了县级政协工作高质量发展。只要我们准确把握人民政协性质定位,大胆探索创新,就一定能充分发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化特别是基层治理中的独特作用,彰显人民政协制度的优势和效能。
第6篇
一、量化考核,解决委员须履职的问题。习水县政协一是制定《习水县政协委员履职管理考核办法》,将委员履职基本内容分为出席会议活动、提交提案、反映社情民意、开展调研、参与社会公益等五个大类,对每一类工作开展情况进行日常记载,年终进行细化综合打分。二是明确委员履职最基本要求,即一年中委员除参加各类会议外,必须提交一件提案,反映一条以上社情民意;年终将考核结果在第二年度的政协全会上通报,并将结果通报到有关部门,作为政协委员评先选优、届中调整、换届去留的依据。对考核成绩达不到75分的委员进行约谈,对连续两年被约谈的委员实行劝退制度。
二、提升素质,解决委员能履职的问题。注重从以下几个方面提升政协委员综合素质和履职能力,让委员做到会履职。一是组织委员外出学习培训,实现两年将全体委员培训一次的目标。20xx年组织120名委员到青岛市委党校培训,20xx组织130名委员到浙江大学进行培训。二是每年请省政协专家、高校知名教授对全体委员开展政协理论、政协基本知识和履职方式方法培训。三是将有关政协文件、政协工作开展情况、政协常委会议情况、县委县政府重大决策部署及时发到委员手中,让委员知情明政。
三、搭建平台,解决委员便履职的问题。一是办好习水政协网站。让委员在网站上不仅能掌握县政协工作开展情况、了解有关政协知识,而且还能在网上提交提案、反映社情民意、咨询了解有关政协知识。二是建立了习水县政协qq群、微信群。让委员相互之间可进行交流、学习,也便于委员与主席、副主席、专委会主任、各界别组长直接沟通。三是出台系列文件指导委员更好履职。分别出台了《调研、视察、协商活动工作开展事宜规范》等。四是努力营造民主协商气氛。在每次的调研、协商、视察座谈会上鼓励委员充分发表意见和看法,让委员敢讲话、讲真话、讲实话。
四、激励表彰,解决委员想履职的问题。一是建立各类优秀政协委员表彰奖励项目,如综合优秀委员、优秀提案委员、优秀调研委员、优秀公益社会活动委员、优秀民主监督委员、优秀反映社情民意委员。二是对优秀政协委员进行宣传、推介,在县政协网站上专门开辟了委员风采专栏,展示优秀政协委员的工作事迹,展现优秀委员的风采。三是对农村致富带头人、经商办企业中的优秀政协委员呼吁相关部门和金融行业给予政策、项目、资金等更多的帮助和支持,对干部中的优秀委员就向有关部门提出推荐提拔使用建议。四是对所有优秀委员在县组织的外出考察学习中给予更多机会。
五、注重实效,解决委员履职成效的问题。一是要求委员平常工作中要认真学习调研、准确掌握相关情况,做到建的言、献的策有见地,并且行得通,可操作,有价值。二是县政协主席会对提案、社情民意、调研视察报告进行总体把关,不让政协出去的任何一条建议被别人认为提得不合理、不切实际。三是对委员提得在理的提案、社情民意、建议意见实行跟踪追办。如20xx年有委员提了一份《关于恢复农业人员有害、有毒保健津贴》的提案,提案委员对答复不满意。县政协在了解到这一情况后,找到县人社局领导,指出答复方式是不尽责任的,应该向上级书面请示报告。后人社局书面请示市人社局,结果书面批复为可以执行。四是尽量公开有关部门对提案、社情民意、建议意见的办理情况。今年起多数提案、社情民意的办理结果公开到县政协网站上,接受全体委员和社会监督评价,并根据评价推选出提案、社情民意办理优秀单位。五是在季度常委会议上对部门办理的提案、社情民意情况进行测评,对测评结果满意度达不到80%的予以退回重办,并要求承办单位写出书面说明。通过逐个提案测评的这种办法,重塑了政协委员是人民群众的代言人的形象,而不仅仅代表委员自身。委员提的东西是代表人民群众的呼声、诉求,而不是代表委员本人。相关部门办理结果好不好要让公众、组织来评价。
第7篇
指出农业合作社是发展方向,有助于农业现代化路子走得稳,步子迈得开农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式,要总结推广先进经验,把合作社进一步办好。
脱贫致富奔小康,上为组织使命,下为人民夙愿,矢志不渝的在这条新时期的长征路上奋力迈步前进,是党和人民交办给基层党委、政府的历史重任。自脱贫攻坚号角吹响以来,在市委、市政府的坚强领导下,我镇紧盯一达标、两不愁、三保障目标,坚持以脱贫攻坚六个精准为抓手,立足全镇实际,积极探索脱贫产业经营主体发展、经营的模式,初步走出了一条适合xx镇的脱贫致富路。
以党的建设为承重构架,化解合作社向心力不足,引导助推脱贫攻坚。农民专业合作社,因其经营主体和经营模式的多样性、松散性,导致合作社对于党的事业发展、民众受益帮扶关注不够,对党的向心力相对不足。xx镇结合实际探索使用支部+龙头企业(合作社)+农户模式建立xx镇共兴养殖专业合作社、喜兴经果林专业合作社等合作经营主体。一是以支部引领,由村主任或副支书带头领办、致富带头人共同参与经营。在合作社经营发展中以支部主导管理、以致富带头人主导经营,在确保合作社经营收益的同时,引导合作社心要向党、利能惠民。二是将致优秀的致富带头人吸纳进党组织,党组织增添新鲜血液的同时合作经营主体更能心向党,助推党的事业发展。目前全镇多家合作经营主体稳定发展,带动群众(贫困户)发展致富,经营成效显著。两名优秀青年致富带头人廖云飞、吴向方已申请加入中国共产党成为一名共产党员。
以市场导向为检验平台,化解合作社内生力不足,示范带动增收致富。市场才是检验经营主体创建是否成功、经营是否合理的检验官。较多的合作社经营主体对于自身的经营发展或是偏安一隅、或是靠政府扶持资金勉强维持,难谈经营增收。xx镇喜兴、共兴等专业合作社,经过考察市场,支部结合本地实际,大胆发展适合本地的农业产业。目前,两个合作社以循环经济模式接入市场,并得到市场正向的回馈,不再等靠要,做到跑立创。一是喜兴经果林农民专业合作社与龙头企业尧喜茶叶公司合作,从茶苗选育、栽种、采摘、加工、销售实行一条龙经营。种植金观音茶叶xx余亩,带土入股农户xx户xx人、带资金入股贫困户xx户xx人。采取5221的分红模式,即50%分配给参与分红的148户贫困户,20%为合作社发展资金,20%为村集体经济积累,10%村级运转经费。并带动群众就近务工,20xx年来已累计发放工资xx余万元。二什和村共兴养殖专业合作社发展的蛋鸡养殖产业,养殖场从鸡苗引进、鸡蛋销售到蛋鸡更换、鸡粪制肥形成产业链,自动化养殖蛋鸡3万羽,年产值达xx万元, 每年纯利润150万左右。每年向村集体缴纳集体经济8.5万元,以721模式分红,即70%分配给参与分红的251户贫困户,20%为村集体经济积累,10%村级运转经费。充分保障贫困户收益,也增加村级集体经济积累。
合作社得到市场检验,能够较好经营收益,不但能够增加发展内生动力,主动合理经营,还能示范带动周边群众参与到合作社经营和务工,在产业转型增效的探索期牢牢巩固传统产业、探索做特优势产业。保障扶贫造血功能,增收致富。
以制度法律为维护藩篱,化解合作社规范化不足,确保健康有序运行。较多合作社经营者将合作社作为私人物件予以随意管理、制度不全。导致合作社的经营管理中更多的只是简单粗暴的人治,没有合理健全的管理体制和经营监督理念,从而导致合作社最终走向倒闭。xx镇为了规避类似问题产生,确保合作社能够健康成长、增收带富。一是参照《中华人民共和国农民专业合作社法》等相关法纪条例,完善合作社成员大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、财务管理制度、盈余分配制度、学习培训制度、档案管理制度、民主管理制度、办公室工作职责、营业部工作职责、财务部工作职责、库管员岗位职责等职责制度。二是因村支部副书记或村主任参与到合作社中,故将村支部监委的成员参与到合作社监事会,在按照法律执行合作社管理经营监督的同时,也对党员同志开展监督,规范化开展合作社管理经营,确保合作社能健康有序运行,增收带富,助推脱贫攻坚,助力乡村振兴。
在当今脱贫攻坚大开大合的新形势下,必须借助外力,启动内力,嫁接发展,才能增强脱贫产业发展活力,提升产业发展风险抗击力,确保脱贫产业发展成功。
(一)龙头企业(合作社)引领,规避市场技术风险。各级扶贫资金至上而下对准了贫困人口,但贫困人口对资金的规划使用盲目性,对市场风险评估不够,规避与抵抗自然灾害风险能力低,引进龙头企业实现产业规模发展势在必行。进一步放宽市场准入条件,夯实产业发展基础设施建设,积极引导外来资本、民间资本、工商资本等生产要素,培育发展一批新的脱贫产业实体。通过利用龙头企业的资金、技术、设备和管理优势,做大做强地方脱贫产业,建成山地田园工厂,严格按照三品一标打造脱贫产业,实现群众在家就业,参与产业分红,实现脱贫致富。
(二)因地制宜引种,规避产业效益风险。当前,农产市场产品琳琅满目,农产企业鱼龙混杂,产业培育与转型,科研是重点、引种守键,必须结合海拔、土壤、生态环境、气候、生产力、基础生产要素等因素慎重选择产业发展方向。
(三)明确主体责任,规避重建轻管风险。明晰地方政府、村委会、合作社、企业、农户等脱贫产业参与者责任是产业培育过程中的关键。提供政策咨询、业务培训、技术指导、市场把控、纠纷调解等,为企业与群众合作提供更好的沃土与温床。转型产业,对地方老百姓是新生事物,完全依靠外来企业管理,如党委、政府当甩手掌柜必将导致企业与群众脱节、政府对脱贫产业失控,规模性的产业市场动态监管、病疫技术防控、产业成型管控等党委、政府应扛在肩上。
(四)强化法律意识,规避产权纠纷风险。龙头企业(合作社)入驻,目的在于共赢,共赢双方为企业与地方群众,产业逐步建设,杜绝因班子领导、分管领导三五年地方领导轮岗,地方产业与我无关的思想。本着为地方发展负责、为群众负责的原则,基层党委、政府必须强化受益群体法律意识。让脱贫产业有法可依、受益群体产业效益得到法律保护,最大限度降低产权纠纷影响产业发展。
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