值班工作督查通报8篇(值班工作尽职尽责,保障高效运行)
本文主要报道最近的“值班工作督查通报”,督查结果反映了各部门及单位的值班工作情况。通过通报,我们可以了解到各单位的优点和亮点,同时也揭示了一些存在的问题和不足之处。督查工作旨在促进值班工作的标准化、规范化和高效运行,以进一步提升公共服务质量和效率。
第1篇
连日来,我县持续普降大到暴雨,全县各地受灾严重,为强化防汛救灾工作纪律要求,把防汛救灾纪律立起来、严起来,把防汛责任抓落实、抓到位,依据县防指工作部署及《xx县纪检监察组织应对重大自然灾害工作办法》文件精神,6月25日,县纪委派出3个督查组,对全县11个乡镇(每个乡镇随机抽查3个村)及县经济开发区应对防汛救灾工作情况进行了检查督办。现将督查情况通报如下:
此次检查督办重点是各单位贯彻落实全县防汛工作紧急会议精神情况,特别是各级领导班子落实防汛救灾主体责任,各级纪检监察组织履行监督责任情况。督查组通过查看文件材料、出勤记录,进村入户调查走访,查看重点险情险段等形式,检查各单位、纪检监察干部和驻村工作队应对防汛救灾工作情况。
(一)全县防汛救灾工作任务得到良好落实。一是防汛救灾领导小组和专班成立到位。全县11个乡镇、抽查的33个村均已成立防汛救灾领导小组及专班,如开发区九龙口村等村建立应急分队,并组织了演练和培训;制订了防汛救灾工作预案,如红山镇白铺村将防汛领导小组和防汛救灾工作应急预案制成宣传牌上墙,接受群众监督。市县防汛救灾工作会议精神都已传达到镇村,乡镇一级均有会议记录。二是防汛救灾物资落实到位。全县11个乡镇、抽查的33个村,砂石料、麻袋、木桩等防汛基本物资全部到位,困难群体、受灾群众生活得到有效保障。如草盘地镇按照每村1000条编织袋、100根木桩、100方砂石料的标准备足防汛物资;温泉镇百丈河等村及时安置好倒房户的生活,特别是对五保户、低保户等重点弱势群体,实行村干部包保责任制,确保不出现人身安全问题。三是汛期值班制度建立到位。全县11个乡镇均建立了汛期值班制度。如南河镇以手机专用软件打卡和指纹签到的方式,督促镇村干部值守到位,全镇党员干部无一人休假。金家铺镇、陶家河乡、草盘地镇等乡镇,利用微信及时发布防汛工作动态,及时联系调度乡、村干部,实现工作动态随时可查。6月25日当天,11乡镇均未休假,联村干部全部下村对各自联系村的堤、塘、库、堰进行全覆盖巡查,如雷家店镇联村干部转移困难群众12人(五一村转移6人,板塘坳村4人,过滩村2户垮房户都得到了安置) 。
(二)防汛救灾主体责任得到压实。一是按照防汛救灾工作预案要求,全县11个乡镇均与辖区内各村、各单位签订了《20xx年防汛抗旱责任书》,明确防汛责任,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。二是全县11个乡镇党政主职、班子成员均责任上肩、以身作则、靠前指挥。如杨柳湾镇全镇党员干部全部深入一线,对全镇各村、15座水库、东河干堤进行全覆盖巡查;温泉镇全体班子成员带队赴重点村组织生产自救;陶家河乡组织干部群众对水库溢洪道进行24小时巡查;草盘地镇组织党员干部在红花水库督查防汛工作;方家咀乡组织全体乡直单位干部在大畈河村开展防汛救灾大会战;孔家坊乡组织党员干部对受损的余冲水库实施抢险。三是县直单位工作队责任落实基本到位。县公安局、县发改局、县物价局、县质监局、县园林局、县农业局、县烟草局、县工商联、县卫计局等县直单位三万工作队均在联系村参与防汛救灾工作。
(三)防汛救灾监督责任得到压实。一是11个乡镇纪委书记全部在岗,靠前监督,督促党员干部履职尽责,为防汛救灾工作提供纪律保障。二是各乡镇纪委均召开专门会议,下发文件,强调防汛期间纪律要求。如石头咀镇纪委明确要求党员干部做到五个到位,即责任意识到位、排查整改到位、应急预案到位、物资人员到位、值班值守到位。在本次检查中,全县11乡镇均未发现党员干部违纪违规行为。三是村级纪律检查委员主动参与到应对重大自然灾害工作中来,及时宣传防汛救灾各项纪律,为防汛责任制落实、防汛物资储备、抢险队伍组织等方面做了大量工作。
(一)部分村级党员干部存在麻痹松懈思想和盲目侥幸心理。在部分雨情平稳、灾情较轻的村,少数村干部仍然心存侥幸、麻痹大意。
(二)少数县直单位驻村工作队主动参与防汛救灾工作不够。具体表现为:一是对防汛抗灾重视不够。少数单位既没有下村,也没有主动了解灾情。二是少数联村干部存在电话遥控现象。一些干部不愿下基层,靠电话了解村级防汛救灾工作情况,遥控指挥。三是防汛救灾工作中存在一定形式主义,只听汇报,下基层走马观花,蜻蜓点水,没有深入到塘库等易发事故区域掌握情况。
今年防汛救灾形势比以往更加严峻,防汛救灾任务比以往更加艰巨。一是全县各级各部门要坚决克服麻痹松懈思想和盲目侥幸心理,切实把防汛救灾工作扛在肩上,抓在手上,落实在行动上,严格按照县委、县政府的部署要求,健全完善防汛救灾责任体系,推动责任传导全覆盖、无死角,切实做到三个到位:干部到位,防汛避险预案到位,防汛、抢险、救灾物资到位。二是全县各级纪检监察组织要以《xx县纪检监察组织应对重大自然灾害工作办法》为遵循,自觉对表调校,紧跟赶趟,把纪律挺在应对重大自然灾害第一线,带头优作风、抓落实,做到带头上阵、深入一线,从严执纪监督问责,以严明的纪律确保防汛救灾工作有序高效开展。三是全县广党员干部要结合两学一做专题教育,自觉践行看齐意识、责任意识、核心意识、大局意识,发挥模范带头作用,切实做好防汛救灾各项措施的落实和任务的完成。
第2篇
按照区委区政府的部署,xx月9日至11日,区作风办牵头,会同区纪委、区委督查室、区政府督查室组成4个联合督查小组,采取听汇报、查资料、看现场、组织座谈等方式,对全区7个街道、乡镇和19个区直相关单位上半年工作情况进行了一次全面督查,现将督查情况通报如下:
全区各被督查单位高度重视此次督查活动,积极配合督查组的工作。总的来看,各单位上半年的工作主要体现在四个方面。
(一)认识高,目标定位明确。各单位制定了详细的年度工作计划和半年工作计划,基本做到了定位科学、目标明确,并严格按照计划推动工作。区政府办定位于参谋助手、桥梁纽带和窗口形象,始终坚持政治理论+业务工作、定期+不定期、集中+分散的学习模式,5+2、白+黑、晴+雨的工作模式,面对压力困难不叫苦、不喊累,成为全区各项工作的有力推手;区住房和城乡建设局对区党代会和xx月2日区委扩大会议精神进行了专题研讨,学习领会扎实深入,会议记录完整详尽;区水利农机局深入学习贯彻党代会精神,反复研讨工作思路,调整工作重点,积极争取资金,加强我区湘江干堤危险地段除险加固工作,积极协调工业园开展治理工程;区民政局党员干部将在痛定思痛中反省,在知耻而后勇中拼搏作为座右铭,找准了位置,提高了认识;区教文体局以转作风、扬正气、抓管理、提质量为主题,以教育学生和服务学生为出发点和落脚点,推进教文体工作现代化;区卫生局抓好医疗、保健、管理三篇文章,严格制度、考核、督查三项措施,落实国家基本药物制度成效明显。
(二)思路清,工作推动有力。各单位按照全区经济工作会议精神,厘清思路、周密部署、扎实工作,各项工作推动有力。区财政局克服工业园体制调整等不利影响,上半年完成财政总收入5.58亿元,同比增长33%,顺利实现时间任务双过半;区检察院精神面貌优良,业务学习扎实,工作进步明显,在反渎案件上取得三年来零的突破;区人口和计划生育局计生各项指标控制到位,在国省市排名前列;xx街道引进投资500万的上峰鞋材加工厂建成投产,投资1.1亿的湘南汽配城即将投入使用,xx街道引进4家企业,总投资3.9亿元;重点工程方面,xx21个重点工程同步启动,进展顺利,完成4个项目的征地拆迁工作,xx街道3个工程项目征地拆迁顺利推进,xx街道全面完成南路拆迁,xx街道南路征地拆迁得到认可,xx街道城区提质改造工程效果明显;区安监局、区经贸局责任落实到位,工作有序开展。
第3篇
为严肃工作纪律、转变工作作风,规范行政行为,提高行政效能,按照临泽县效能风暴行动工作领导小组《关于印发〈20xx年全县效能风暴行动重点工作安排〉的通知》及县委办、组织部《印发〈关于在全县开展三严三实专题教育四项专项整治实施方案〉的通知》要求,20xx年11月22日至26日,由县效能风暴行动工作领导小组办公室牵头,从县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、机关工委、县电视台抽调工作人员,组成2个督查组,对县直70个机关单位执行工作纪律及作风情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
1、采取明查的方式督查。一是督查上下班遵守纪律情况。采取单位门口视频录像、调阅单位监控视频的方式,对干部上午8:30-9:00、11:30-12:00,下午14:30-15:00、17:30-18:00上班迟到、下班早退情况进行督查。二是督查单位考勤制度执行情况。采取调阅单位考勤登记册、干部外出登记册的方式,对干部请销假情况进行检查。三是督查单位干部在岗情况。采取到单位各个办公室逐个核对了解干部在岗情况的方式,对干部是否在岗进行督查,对不在岗的干部逐个核对外出情况,并与单位办公室提供的干部外出登记册进行核对,掌握干部外出的真实情况。
2、采取暗访的方式督查。一是深入商场、餐馆、酒店、网吧、茶馆等公共场所,督查上班期间是否有干部在上述场所购物、吃饭、打牌、喝茶、喝酒、闲游乱逛等情况。二是深入相关单位附近、单位办公室督查,看有无干部在上班期间从事上网购物、聊天、游戏、看电影、看小说、吃零食等与工作无关的事。
3、采取不定时间、不定单位、不定线路、不打招呼随时督查。由督查组随机确定督查时间、督查单位、督查地点,使督查工作更真实地反映干部工作作风与遵守纪律情况。
从督查情况来看,绝大多数单位严格按照县委、县政府的要求,认真执行机关效能建设制度的有关规定,大力加强机关作风和效能建设,绝大部分机关工作人员严格遵守工作纪律,保持良好的精神状态和服务态度。县委办、人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委宣传部、县委组织部、县政法委、县供销社、县人社局、县民政局、政务服务中心等单位严格干部考勤,无迟到早退情况;财政局、城建局、房产局等单位建立干部考勤台帐,干部请销假、办公、办事去向明确;县环保局、县食药监局建立健全干部考勤簿册,确定专人每天负责考勤登记,并将考勤情况在单位公示牌上墙公示;县水务局建立人脸识别考勤系统,将干部考勤与年终考核和绩效工资挂钩,执行工作纪律严格。
根据各督查组明查暗访情况,通过汇总分析,存在以下问题:
1、执行干部考勤制度不严格。有的单位考勤制度操作性、针对性不强,致使在具体执行过程中流于形式;有的单位领导对干部职工迟到早退现象不抓不管,怕红脸、怕得罪人;有的单位虽然制定了严格的考勤制度,但对干部迟到早退情况记载、公示不及时,如:县工信局、统计局、粮食局、安监局、科技局、县法院、县农委、县畜牧局、园区办、种子管理局、农机局等单位;有的单位视频监控没有发挥应有的作用,如:教体局。
2、干部迟到早退情况时有发生。有的干部驾私家车8:40过了才上班,下午5:30就早退接小孩,有的单位干部职工以公交车迟了为借口找迟到、早退的理由。如在统办一号楼、二号楼、种子大厦上班的部分单位干部。
3、干部外出登记制度不健全。有的单位没有建立干部去向公示牌制度,群众办事找不到人,干部有脱岗的情况;有的单位干部外出办事没有登记记录,有的单位安排干部下乡但去向掌握不清。如:县工商联、发改委、县农委、林业局。
4、个别干部在岗不在状态。有的单位干部职工人虽然在办公室,但心不在工作上,有吃早餐、qq聊天、玩游戏、网络购物等情况。
5、个别单位干部精神状态不振。有的单位办公物品摆放杂乱无章,花草枯死清理不及时、窗台书柜灰尘满面、垃圾桶烟灰缸不能及时清理,影响单位形象。
上述问题,尽管只是发生在少数单位和干部职工身上,但反映出机关干部作风方面存在的问题,为严肃纪律,防止类似问题重复发生,提出以下几点要求:
1、加强组织领导,严格落实工作责任。各部门、各单位要严格按照谁主管、谁负责的原则,切实加强对本部门、本单位作风建设工作的领导,认真落实各项措施,严明责任,严肃纪律,严厉追究,树正气,刹歪风,敢抓敢管。在此次督查中存在问题的相关单位要认真反思,采取强有力的措施加以整改。
2、健全完善制度,建立工作长效机制。要结合各自单位实际,进一步健全完善干部考勤制度、干部外出登记制度、干部去向公示牌制度等机关内部管理制度,推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制,真正建立起作风建设的长效机制。
3、严守工作纪律,严肃执纪问责。要进一步加强干部职工的教育和管理,增强组织纪律观念,遵守作息时间。广大机关干部要从严要求自己,严格执行工作纪律。要加大责任追究,对通报后仍屡查屡犯的单位和个人,除对当事人点名道姓通报外,还要建议有关部门追究纪律责任和单位主要负责人的管理责任。
第4篇
各镇、街道党委,开发区工委,市委各部委,市级国家机关各部委办局党组,各人民团体党组:
7月17日、7月20日-24日,市委组织部、市直机关工委联合专班采取查阅资料、现场查看、个别访谈等方式,重点对第一季度督查存在问题的基层单位、被列为重点管理对象的基层党组织等15个市直单位、8个镇(街道)25个村(社区)进行随机抽查督办。现将有关情况通报如下:
通过督查了解,第二季度全市各地各单位基层党建工作稳步推进、扎实有序,取得了阶段性成效。一是主动作为意识明显增强。各级党组织书记积极适应党建工作新常态,贯彻落实四个清单要求,不等不靠、竞进作为,促进了管党责任落地落实。市住建局、市林业局紧紧围绕中心、服务大局,做到党建工作和业务工作同安排、同部署。七星台镇沈家店村、安福寺镇桑树河村党组织书记带头上党课、带头落实值班代办制度,带领村两委班子成员主动作为、谋划发展,发挥了示范引领和模范带头作用。二是阶段性党建工作推进有序。各地各单位结合建党94周年七一纪念活动,党员群众服务中心建设、标识标牌清理、社区换届前期调研摸底等重点工作,坚持统筹兼顾、协调推进,较好完成了阶段性工作任务。七一期间,各地各单位开展丰富多彩的纪念活动和走访慰问活动,董市镇以放飞激情、向党献礼为主题组织开展才艺展演,市直机关工委组织相关单位集中开展千人志愿服务行动,深受广大党员干部群众欢迎。市国税局、市林业局、市民政局、市文体局、市国土局、市扶贫办、市电信公司对口帮扶百里洲镇凤梁村党员群众服务中心建设,落实项目资金40余万元。三是基层党建工作方法务本务实。市发改局创新基层党组织基本活动记录,建立党建纪实录,对各类会议、学习、活动进行清单式记录,建好党建工作明白账。市住建局建立局机关党建工作督查组,对二级单位党建工作进行定期督查督办。问安镇组织农村党组织书记开展书记讲堂活动,到宜都市红花套镇、五眼泉镇等地参观考察学习。
通过督查发现,部分基层党组织仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,个别问题在第一季度督查中已经通报,少数基层党组织未引起足够重视。
一是党务村务公开问题。有的党务村务公开时间不及时,重临时应付,轻长期坚持,许多本该当月公开的内容被拖延,丧失了公开的时效性,一些动态信息公开时效性更差;有的公开场所不健全,公开栏设置不规范、不醒目,过于简陋,部分村公开栏缺少防护措施,往往公布后不久,公示内容便荡然无存;有的公开内容不全面,部分村党务公开盲然,公开规定不明确,公开内容不痛不痒,对党员群众关注的热点、重点问题遮遮掩掩,不愿公开甚至不公开、半公开、避重就轻;有的公开形式单一,在公开栏中一贴了事,立卷归档凌乱,不能充分运用会议和民主生活会等各种形式开展全方位、多层次的公开。七星台镇李家岗村、仙女镇桃花垱村、安福寺镇灵芝山村、马家店街道滕家河村等村存在上述部分问题。
二是村干部值班代办问题。部分村未严格按照相关要求落实村干部值班代办制度,不能及时为群众提供代办服务。有的在规定上班时间无人值班,有的值班表张贴室内,无法查看当日值班干部姓名和联系电话。问安镇方家畈村、关庙山村、龙泉堂村,百里洲镇白马寺村、互助村,在督查组进行现场暗访时,党员群众服务中心大门紧闭,无人值班。
三是书记讲堂活动开展问题。部分基层党组织开展书记讲堂仅停留在书记上党课层面,市直单位表现较突出,对书记讲堂的三讲一评目的方法不清楚,没有按照相关要求填写书记讲堂活动记载表,看不到相关图片资料和记录。
四是在职党员进社区报到问题。一方面,部分社区把自己定位在被动接受的角色,对群众真正需要解决的实际困难没有进行有效收集和整理分类,不能为报到在职党员提供合适的认领岗位。另一方面,部分在职党员对主动进社区为群众提供服务的态度不积极,少数在职党员认为进不进社区参加活动无所谓,只填写了相关表格,而不到社区报到开展活动。
五是上半年党费收缴问题。部分市直单位未按要求及时足额收缴本地本单位上半年党费。截至督查时,在督查单位中,市国土局、市经管局、市水产局、市环保局、国家统计局枝江调查队等单位未将本地本单位上半年党费上缴到指定帐户。
综合第一季度、第二季督查发现的问题,结合年度基层党建工作部署,各地各单位务必引起高度重视,采取措施加以解决,要树立问题导向,正视问题差距,强化整改落实,为全面完成全年各项工作任务奠定坚实基础。
一是要增强责任意识。按照党建工作年度考核要求,基层党组织过程管理将纳入考核评价的范畴,作为评选党建工作先进单位的重要依据。两次督查发现,值班制度和党务村务公开制度落实不到位、会议活动记录不规范等问题频发多发,暴露出少数党组织对问题重视不够、警醒不够。凡是在督查中发现的问题,将作为过程管理反向评价依据,并在年度考核测评中严格兑现。
二是要规范过程管理。督查发现,一些重点工作和基本要求都能在基层得到印证和反映,但标准不高、要求不严,缺乏严谨规范,特别是基层党组织基本活动记录簿记录简单、字迹潦草、漏项缺项的问题还比较普遍。各地各单位要树立质量意识、规范意识,加强过程管理、痕迹管理,不断提升党建工作规范化水平。市直机关工委要组织行业相关、业务相连的市直单位党组织书记,市非公企业党工委要组织工业园区、非公企业党组织书记,市直部门党委(党组)要组织二级单位党组织书记定期开展书记讲堂活动。各地各单位要积极组织广大党员关注共产党员、枝江党员之家微信。
三是要持续深入整改。对督查单位已发现的问题,要采取有力措施加以整改,上级党组织要帮助分析问题根源、明确整改责任,杜绝存在问题屡教不改。对未被督查的其他单位,要结合本地本单位实际,进行对照检查、举一反三。
第5篇
为贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,切实做好汛期安全生产工作,5月10日至18日,市政府安委会办公室在全市开展了汛期安全生产督查,现将有关情况通报如下:
为开展好此次督查,市政府安委会办公室印发了《关于开展汛期安全督查的通知》(淮安办〔20xx〕37号),组成5个督查组,对寿县等10个县区汛期安全生产工作部署情况及重点行业领域安全生产大检查情况进行了督查,并对田家庵区安成镇等3个乡镇和德邦化工等15家企业(生产经营单位)汛期安全生产开展情况进行了重点抽查。督查组采取听汇报、查阅相关文件资料和现场检查等方式,对检查发现的问题和薄弱环节,督查组现场提出整改建议。从督查情况看,各县区均能及时贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,高度重视汛期安全生产工作,落实安全防范措施,加强汛期安全生产应急值守,认真组织开展汛期安全生产大检查,扎实有效推进当前安全生产工作。
(一)少数单位对安全生产工作重视力度不够。有些单位虽然也制定了相应的安全生产规章制度,但由于思想上认识不到位,仍停留在纸面上、口头上。检查中发现田家庵区安成镇防汛应急抢险撤退预案过于简单,责任不明确,存在两份不同预案,且内容重复。潘集区滨河新村公租房二期工程施工现场安全员未在岗,寿县高新砖厂企业管理人员安全意识淡薄。
(二)生产现场安全管理不规范。部分单位安全管理能力不足,现场未严格按照有关法律法规和标准规范的要求进行作业。如寿县高新砖厂现场从业人员未佩戴安全防护用品,生产现场电线私拉乱接。凤台县西肥河洼地治理应急工程项目施工现场一名焊工现场作业未佩戴安全帽。市经济开发区办公标准化楼房项目施工现场高处作业人员未佩戴安全带。
(三)员工安全培训教育不到位。检查发现部分单位存在员工安全教育培训落实不到位、内容不完善、资料保管不完整等。如:大通区林巷村棚户区项目、潘集区滨河新村公租房二期工程项目和市经济开发区办公标准化楼房项目等。
(一)认真整改消除安全隐患。各县区,各有关部门要进一步重视安全生产监督管理工作,切实加强汛期安全生产的组织领导,全面落实政府属地监管责任、行业部门监管责任,针对此次检查查出的问题和隐患,督促有关单位和企业采取有效措施,落实整改责任,认真整改及时消除隐患。
(二)继续深入开展隐患排查治理。各县区、各有关部门要依照市委市政府《关于进一步落实安全生产监督管理职责的意见》(办字〔20xx〕1号)等规定,按照职责分工,加强责任落实,强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、水利工程等重点行业领域监管力度,继续深入开展安全隐患排查整治工作,及时整改消除排查出的问题与隐患,预防各类生产安全事故发生。
(三)加强安全教育培训,强化应急救援值守。各县区、各有关部门要提高全民安全意识,以事故应急知识和自救互救技能为重点,加强安全教育培训,努力营造全方位、多角度的宣传氛围,不断提高民众安全事故防范意识和逃生救援技能。要进一步完善安全生产应急预案并开展演练,严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,加强应急救援队伍值班备勤,做好各项应急救援和汛期安全生产工作。
第6篇
为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况,挖掘总结经验,及时查找不足,提升党建水平,地委基层办近期利用10天时间,对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神,加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队,其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个,建制镇党委5个,社区党组织39个,非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次,参会人员237人。督查结束后,督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。
(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进,建设新农村的动力和活力进一步增强。
1、第七次村委会换届圆满完成,村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署,把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事,加强领导,精心组织,符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届,体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、一肩挑比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 三老人员的作用,运用好后备干部队伍培养成果,为换届选举顺利进行和全面推行一肩挑创造了条件。沙湾县全面实行了两推一选,完成了村党支部的配套换届,效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况,有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任村官工作进行了部署和落实,发挥了警官一身双职、一岗双责的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴,额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子,较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作,充实了基层力量。
2、农村党员工作队伍建设进一步规范,待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况,各县市均制定完善了相关制度,普遍实行了村干部绩效考核,加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》,额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制,有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设,农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核,探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度,对基层党员干部及农村三老人员实行了动态管理,并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度,实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作,并实行了发展党员一表通和党费收缴一表六清。乌苏市建立了发展党员全程联名推荐制度,落实了四推四定程序,解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求,各县市均逐步提高了村干部和三老人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元,农村三老人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为三老人员每月增加了100元和20元的补助。
3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强,一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点,加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度,建立了工作台帐,并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际,集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题,使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强,面貌明显变化。各县市均采取倒排法,对本县市后进村进行摸底排查,逐一研究制定整顿方案,明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手,选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点,有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头,深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查,解决问题,效果明显。
4、村级组织活动场所建设和办公阵地改暖工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度,新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时,各县市普遍加强了村级阵地的管理,制定了村级阵地建设管理办法,配备了村级阵地管理员,发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地热起来活动要求,各县市集中力量实施了火炉改水暖工程。各县市今年计划改造的242个村,目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队改暖给予补助。托里、和丰对今年实施的改暖费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上,又增加了实施改暖的村队。
5、集体经济不断壮大,村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况,积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体,每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上,实行了村级财务七步流程,规范了村级财务。适应农村经济发展的需要,各县市积极推广支部+协会、支部+专业合作社等发展模式,探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范,经济效益和社会效益明显。
6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届,各县市均对村级配套组织进行了调整充实,形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了两推两考一聘一选制度,选好配强了村级配套组织负责人。针对一肩挑后面临的实际问题,各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度,加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织一制三化规范管理办法》,并推行了八步工作法;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤,研究制定了《关于推进村级民主议事五步规程的实施意见》等,扩大了民主渠道,规范了议事决策,农村基层民主管理与监督得到较好落实。
7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点,结合四知四清四掌握工作机制的推行,使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员(驻村干部)驻村工作实施方案》,建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了三帮到村主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了便民联系卡,方便了群众联系。沙湾县实行了五双制度,加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式,加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的双语幼儿园标准高,有较强的示范性。
8、三级联创活动载体不断丰富,创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设,扎实推进了三级联创活动,重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程,丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了五好党组织考核细则,使创建活动更具针对性、操作性。
(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实,非公企业党的建设进一步加强。
1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求,认真调研,加强协调,采取有力措施,落实社区人员编制,配强社区领导班子,优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名,符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇,所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作,充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度,推行了全程代办和错时工作制,普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。
2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上,制定了社区阵地建设规划、计划,对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法,积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上,标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下,投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度,今年,各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。
3、城市管理重心不断下移,社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求,各县市均进行了积极探索,部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区,效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化,街道社区初步实现了责权统一,整体功能进一步增强。塔城市探索建立了专职委员+兼职委员的社区党组织委员设置模式,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以提议承诺问效制为抓手,推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》,细化了考核细则,建立了工作协调机制和督查制度,同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度,推动了驻社区单位作用的发挥。
4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务,普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制,兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体,扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了周末文化广场、居民运动会、百姓乐大舞台等各类群众性文化活动,丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了政府主导、社区承办、单位协办、居民参与的社区活动大联办机制,提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了五民工程,全力打造特色社区建设。
5、两新组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥党企双挂职人员作用,指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底,健全完善了工作台帐,重点抓好党组织组建工作,扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度,三会一课、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实,两新组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营,开展我为企业发展建言献策、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动,在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性,增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥党企双挂职干部八大员的作用,提升了非公企业党建工作整体水平,并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会,对加强非公企业党建工作进行了研究部署。
以天山先锋主题实践活动为载体,以效绩考核和争先创优为抓手,机关学校党的建设不断加强,服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制,推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了五树五建活动,探索了机关党建工作的新载体,实现了机关作风的新转变。
各县市均按照自治区、地区的部署要求,认真研究制定了推行四知四清四掌握工作机制的意见和措施,并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度,普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度,建立了工作台帐,保证了四知四清四掌握工作机制的落实。同时结合推进四知四清四掌握工作机制,掌握居民需求和社会动态更加及时和全面,服务居民的方向和重点更加明确,有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了六帐两册,制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行四知四清四掌握工作机制,开展了岗位练兵一口清活动,提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部四知四清四掌握民情联系卡。塔城市结合推行四知四清四掌握工作机制,开展了进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的四千双十活动,丰富了四知四清四掌握工作内涵。托里、裕民等县市把四知四清四掌握工作机制延伸到了农村,取得了较好成效。
各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组,对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究,协调指导,解决问题,推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》,把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度,督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部定任务、定目标、定责任、定奖惩,包村队社区的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展,建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作十佳单位评选表彰活动,八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动,部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子,拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作,各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合,对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了一月一督查、一月一通报、一月一考试制度。各县市落实了基层党建工作三级双向述职制度,完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职,县委书记进行了点评,增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前,组织开展了党建工作观摩活动,提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会,进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。
1、在村级班子建设方面:书记主任一肩挑后续推进力度不大,额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任一肩挑过渡较慢,基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强,尤其是一肩挑干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范,标准不一,工资结构差别较大,个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求,提前做好村干部和农村三老人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性,边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱,软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。
2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面:各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象,乡村两级干部畏难情绪较重,和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范,缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响,今年新建和改扩建阵地力度不大,除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外,其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全,对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理,作用还不能很好发挥。
3、在基层干部作风建设方面:驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节,部分县市驻村干部的职责任务不明确,仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上,作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制,驻村干部相关待遇未能落实,积极性受到影响。基层干部双语培训整体效果不佳,双语能力需要进一步提高。
4、在落实社区党组织实体化管理方面:各县市社区编制均能落实,但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够,有返回原单位现象,社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够,部分新进社区的干部还不适应社区工作。错时工作制都有要求、有安排,但落实不好。社区阵地建设滞后,依然是影响社区党建的瓶颈。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低,额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准,个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大,特色社区建设力度不够,共驻共建机制尚不够健全完善,社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。
5、在两新组织党建工作方面:受各县市经济发展的影响,非公企业党建工作整体进展不平衡,基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高,下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大,党员队伍稳定性差,非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外,其他县市均未在新社会组织中建立党组织。
6、在四知四清四掌握工作机制落实方面:各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。四知四清四掌握工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行四知四清四掌握工作机制与重点工作结合不紧密,成果运用上不明显。
7、在基层党建工作机制方面:各项工作机制、责任机制、考核机制都有,但落实不够。联动联创机制缺乏有效的监督约束机制,部分成员单位积极性难调动,作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现一肩挑,影响了整体示范效果。
(一)坚持抓基层、打基础,继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。
1、进一步做好一肩挑和两委交叉任职的过渡工作,符合一肩挑条件的,年底前必须完成过渡,确保一肩挑目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动,重点抓好一肩挑干部的集中培训,尤其要注重党务知识的教育,使他们既精通村务,更熟悉党务,做到统筹兼顾、各有侧重。
2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作,明确工作职责,确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作,合理确定任职村队,健全考核管理制度,发挥好大学生村官的作用。
3、自治区要求调整后的农村三老人员年均生活补助不低于20xx元,追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助,自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神,对三老人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑,及时研究,确保落实到位。
4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际,研究制定实施细则和具体措施,抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准,抓好整顿方案的落实,确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。
5、完善制度措施,健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法,切实发挥好村级两委员一代表在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。
6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度,并做好办公家具及相关设备的采购配发工作,保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目,要列出施工计划,落实建设资金,做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则,做好火炉改水暖工作,同时认真解决好冬季取暖用煤问题,保证村级阵地热起来。
7、充分利用秋冬时机,进一步深化双清工作。配合相关部门稳步推进集体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理,规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制,做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作,推动农村信用工程建设。
8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实,进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制,实行规范化管理。配合相关部门抓好农村双语幼儿园建设。对基层干部双语能力建设和农村三老人员规范化管理工作进行认真调研,提出加强和改进的具体措施。
(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,着力解决好社区党建工作中的关键问题。
1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,结合各地实际,研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研,有针对性的提出加强改进的思路措施。
2、继续加大社区干部配备力度,年底前,连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作,采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题,做到栓心留人,保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状,抓紧制定并落实社区干部分级培训规划,采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强双语能力的培训。
3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划,提前做好明年建设计划,坚持财政投入为主,整合各类资源,确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度,确保年内投入使用。
4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准,年底前必须落实到位,重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。
5、按照四个有利于的原则,创新社区基层党组织设置,在具备条件的社区及时成立党总支,在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组,逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设,使党在城市的工作实现无缝隙覆盖。坚持因地制宜,做好社区党员分类管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事权下放移交社区的工作,落实好行政性事务社区准入制度,保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度,落实好评先评优征求社区意见制度,丰富活动载体,增强共建帮扶效果。
7、加强社区服务网络建设,推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的一站式服务。落实好社区干部错时工作制,继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则,做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务,鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系,不断提高服务群众的质量和水平。
8、继续加大选派党企双挂职人员力度,完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作,有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导,做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设,创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度,力求实现更大突破。
(三)贯彻推进会精神,抓好四知四清四掌握工作机制的落实。
结合各地实际,制定进一步推进四知四清四掌握工作机制的具体措施,明确重点任务,完善配套制度,强化督促检查,抓好工作落实。运用好四知四清四掌握工作机制的成果,解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度,把四知四清四掌握工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容,提出具体的操作办法,分级组织实施。
健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制,进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度,深化基层党建责任三级双向述职活动,改进方法,在跟进中抓好落实。制定联动联创考评细则,做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求,进一步拓展村企共建活动。完善三级联创实施细则,做好五好党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看,对亮点工作和创新做法认真总结,推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习,及时谋划好明年的工作,为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。
第7篇
6月12日至16日,区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建工作进行了督查。督查工作展开前,机关工委召开了专题会议,对督查工作进行了部署,进行人员分工,列出督查清单,重点对落实20xx年机关党建工作意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、文明科室创建活动进展情况、机关工会工作意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实4·27区委(扩大)会议精神情况和贯彻5·16双结对、双促进活动推进会会议精神情况等八个方面的工作进行督查。督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。
通过督查,对机关各党(总)支部上半年党建工作开展情况有了一个较全面的了解和掌握,感到有以下几方面的特点:一是机关工委对机关党建工作的指导力度明显加大。今年上半年以来,机关工委认真贯彻执行区委、区政府的指示精神,特别是认真贯彻执行4·27版权所有区委(扩大)会精神,紧紧把握服务大局、服务中心、服务发展的要求,按照围绕中心抓党建,抓好党建促发展,用发展的成果果衡量党建工作的工作思路,从工作计划、工作落实和工作督查等方面加强了对整个机关党建工作的指导。二是机关各党(总)支部对抓机关党建工作的责任意识明显增强。机关工委督查通知下发后,机关各党(总)支部及时召开了会议,对本部门上半年党建工作形势进行了认真全面的分析,按照督查清单作了认真的梳理,整理出了书面材料,支部书记亲自汇报情况,党建工作台帐等日常基础性工作比较扎实。三是各党(总)支部基础性工作明显规范。上半年机关有19个支部按照有关规定进行了增选或改选,保证了党(总)支部工作的连续性。各党(总)支部能把党(总)支部工作摆在部门各项工作的重要位置来抓,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,结合本部门的工作任务和特点,大力加强党(总)支部的思想、组织和作风建设,牢牢把握单位全面建设的正确方向,有力地促进了本部门各项工作任务的完成,支部工作做到了规范有序。今年上半年以来,各党(总)支部能认真贯彻落实机关工委的各项工作意见,自觉接受机关工委的指导,按照督查清单所列八个方面的工作,都制定了贯彻实施意见或工作计划,各项工作基本上得到了较好落实。在实际工作中,各党(总)支部能较好地坚持三会一课、理论学习、公务活动回执、结对帮扶等党建工作制度,从而保证了支部工作规范有序。四是各党(总)支部工作质量明显提升。上半年以来,各党(总)支部把党建工作与本部门的中心工作、业务工作结合在一起抓,在服务中心、服务大局、服务发展中定准位置、发挥作用、寻求突破。区委宣传部党支部注重提高党员干部的理论素质和业务能力,坚持理论联系实际的学风,把理论学习成果转化为服务中心、服务大局、服务发展的真功实力,加大了对区重点项目宣传报道的力度,上半年共见报见台1850余篇次,有效地提升了玄武的知名度,为玄武区经济社会的发展,推进两个率先做出了卓有成效的宣传造势工作。区政府办在贯彻4·27区委(扩大)会议精神中,紧密结合本部门所担负的工作职责,专门制定出台了《关于加强区政府办公室领导班子建设的意见》和《关于加强区政府办公室秘书队伍建设的意见》,并在全体党员干部中开展了三讲三比主题活动,有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。区政协办注重抓好作风建设,党支部在全体党员干部中开展了增强四种意识、争创四个一流主题活动,即增强全局意识、创新意识、精品意识、责任意识,争创一流的机关科室、一流的业务水平、一流的服务质量、一流的敬业精神,要求做到五个不让:不让任务在自己岗位上拖拉、不让工作在自己岗位上推诿、不让差错在自己岗位上出现、不让信息在自己岗位上断线、不让政协形象在自己岗位上受到影响,全体党员班干部的精神面貌有了显著改观。区检察院党总支部高度重视抓好党风廉政建设,坚持书记一把手负总责、各级层层抓落实的工作格局,实施了廉政保证金制度,制定下发了检察干警自律守则和自律告知卡,与干警家属签订廉洁自律责任书等,确保了党风廉政建设各项制度和规定能够落在实处。区610办公室把双结对、双促进活动作为支部一项经常性工作形成制度,常议常抓,支部每月组织一次党员干部深入街道社区,与基层干部和群众交流思想、传授工作方法和经验,调查社情民情,开展共建活动,既在人民群众中树立起政府机关良好的形象,又增强了党员干部们的使命感和责任感。区科技局在创建学习型机关活动中,按照干什么、学习什么,缺什么、补什么的原则,在全体党员干部中开展了三个一活动,即精读一本书、撰写一篇调研文章、作一场专题辅导报告,极大地激发了党员干部自觉学习、主动学习、刻苦学习的积极性。区人事局在开展创建文明科室活动中,在严格严格执行机版权所有关工委创建文明科室实施意见的基础上,制定了本部门创建方案,成立了以局长为组长的创建工作领导小组,进一步细化分解各科室创建目标责任,定期组织自创考核评比,并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入,创建成效比较明显。区司法局注重抓好党员干部的理论学习,在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度,并严格实行学习考勤和考核制度;在学习内容的设置上,在认真落实机关工委年度学习计划的基础上,联系本部门的工作任务和特点,进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习;在学习形式的组织上,在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时,还组织开展了以践行党章、闪亮岗位为主题的演讲比赛,组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动,极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。(有关各单位上半年党建工作一些好的做法网上陆续进行宣传报道)通过督查反映出,上半年机关党建工作整体水平有了明显提高。
但在督查中也发现目前机关党建工作还存在二个主要方面的问题或不足:一是发展还不平衡,少数支部工作中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整,支委会增选、改选没有及时到位,这在一定程度上影响了支部工作的正常开展,个别单位领导对支部工作的重视程度还不够;有的支部在业务工作与党建工作结合上做得还不够好,钢琴没有弹好,有顾此失彼的现象,致使有些工作按计划完成进度受到一定影响。二是一些工作落实的质量不够高,有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如文明科室的创建,有的支部是制定出了实施计划,却比较简单空洞,有的实际创建工作氛围不浓,没有动作,效果不明显。
下半年,机关工委将在认真总结上半年工作经验教训的基础上,狠抓机关工委自身建设,不断改进工作作风和方法,进一步加大督查力度,加强与机关各党(总)支部的沟通联系,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢固树立科学发展观,在狠抓工作落实、提升工作质量上下功夫,切实加强对机关党建工作的指导,充分发挥机关各党(总)支部的战斗堡垒作用,高标准地完成年度各项党建工作任务,为区委规划开好局,推进玄武两个率先提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。
第8篇
9月25日至9月27日,我县秋季秸秆禁烧与综合利用工作8个督查组,对全县秋季秸秆禁烧与综合利用工作开展情况进行了全面督查。现将有关情况通报如下:
各乡镇(县经济开发区)都能及早谋划秋季秸秆禁烧与综合利用工作,及时召开动员会,传达全县秋季秸秆禁烧工作会议精神,成立工作机构、制定工作方案,建立责任包保体系,收缴包保责任金,建设秸秆收储站及秸秆临时堆放点,组建秸秆清运和应急处置队伍,采取悬挂横幅、张贴标语、流动宣传车、张贴县政府《致全县广大农民朋友的一封信》等形式大力开展宣传,营造浓厚的工作氛围。县直各单位驻乡镇督导人员陆续到位,加强指导和工作协调、督促。
1.广泛宣传,大造氛围。杨小街镇每村悬挂6条横幅,出动宣传车24辆,各村明白纸、宣传横幅随处可见。单桥、陈集、杨桥、老集、长官、张新、迎仙、瓦店等乡镇,张贴大量宣传标语,印制宣传横幅,出动宣传车。
2.加强信息报告和巡查。张营乡建立了信息报告制度,黄岭镇抽调人员加大巡查力度,加强综合治理管理。土坡乡对收储站点加强检查,落实配套设施。滑集镇出动5辆秸秆禁烧和综合利用宣传车及工作督查车,加大工作监督力度。
3.明确责任,严格管理。白庙、鲖城、庞营、关庙、范兴集、牛庄、谭棚、吕寨等乡镇,建立了三级网络管理制度,缴纳了保证金,制定了奖惩办法。
4.做好各项保障工作。艾亭镇动员村干部的私家车都作为禁烧宣传车。庙岔镇并购买52顶帐篷,与13000户农民签订了禁烧承诺书,预拨禁烧经费5.6万元。经开区拿出5万元,补贴企业购置玉米收割机和秸秆粉碎机。国能临泉生物电厂培训60名秸秆收储经纪人,厂领导并深入到部分收储站点作业务指导。
1.思想上重视程度不够。部分乡镇工作不够积极主动,方案不细致,措施不具体,个别乡镇盲目乐观,低估秋季秸秆禁烧工作的难度,存在观望、侥幸心理。
2.宣传发动不全面。部分村宣传横幅、宣传标语数量偏少,流动宣传车开展宣传次数较少,《一封信》张贴不到位,群众知晓率低。
3.包保组督查指导不到位。个别县直驻点包保人员尚未到位督促指导,有的包保人员在乡镇工作未能深入一线开展工作,流于形式。
各乡镇(县经济开发区)要进一步加大宣传工作力度,确保《一封信》张贴到每户门前,要利用宣传标语、广播、电视、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的意义、要求,达到家喻户晓,广泛赢得群众的理解和支持,坚决杜绝出现焚烧秸秆现象。
1.结合实际,制定切实可行的实施方案和技术方案。要根据秋季农作物种植结构和综合利用途径,因地制宜,重点抓好秸秆粉碎深耕还田、集中收储转运、资金补贴和综合利用等关键环节。要认真吸取午季经验教训,考虑到可能出现的意外情况,如天气因素、农机数量、功率以及运输机械等,提前做好应对准备工作。
2.大力推广玉米秸秆机械化粉碎还田技术和青贮技术。对购置玉米联合收割机、秸秆粉碎机和建立秸秆青贮池的给予政策扶持;鼓励实行玉米联合收割作业并给予资金补贴。重点要在玉米秸秆粉碎还田上下功夫,做好玉米收割的同时进行粉碎还田-旋耕-播种-震压等技术环节。
3.做好秸秆四离一集中。继续完善收储体系建设,各乡镇(县经济开发区)要对已收割地块迅速进行清运,确保做到收割一块,清运一块,消除焚烧秸秆隐患。每个自然村至少划定一个满足临时收储需要的收储点,确保做到秸秆四离一集中(离田、离路、离沟、离林和集中收储)。
各乡镇(县经济开发区)要充分认识秋季秸秆禁烧工作的严峻形势,对可能出现的各种困难要充分估计,压实工作责任,确保秋季禁烧力度不减,成效更大。要建立领导包点制度、督查巡查制度、责任金制度、有奖举报制度、信息报告制度和24小时值班制度。要实行联防联控,实施禁烧责任网格化管理,确保田块禁烧责任落实到人。要加大对焚烧秸秆行为的查出打击力度,既要禁火,也要禁烟,严格落实 黑斑、黑烟倒查制度。
国庆节期间,按照县委、县政府主要负责同志要求,县8个督查组将开展第二轮督查,各乡镇(县经济开发区)也要加强督查巡查工作,加强联防联控,确保实现秋季秸秆禁烧目标。
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