阳光工程工作总结8篇("照耀成长路,阳光工程绽放成果")
本文是对“阳光工程工作总结”的简要介绍。阳光工程是一项旨在提高政府公开透明度的重要任务,通过推动信息公开和提供公众参与渠道,促进政府工作的公正合规。本文将总结阳光工程的工作成果和收获,展示其在促进社会发展和民主进程中的不可或缺的作用。
第1篇
精心计划组织培训今年我们针对阳光工程培训课时安排紧凑的特点,对工作的开展制定了周密的培训方案和教学计划,招生、教师、教材、培训场所及设备准备齐全,提高了培训质量和农民参加培训的积极性。
在招生宣传中,我们利用我校在蛟河市黄松甸镇开发黑木耳基地种植和成立农民专业合作社的有利条件,在广大农民中建立了良好的群众基础。通过利用有线广播,发放宣传资料等多种方式,使农民了解阳光工程的相关惠民政策。我们还通过吉林市电视台《走进乡村》栏目对培训班做现场报道,加强了培训班的社会影响力。
我校严格按照阳光工程培训要求,从当地经济发展和自身优势出发,选择利用我校具有培训和鉴定特有工种的优势,主攻开展《农产品经纪人》《菌类园艺工》和《农民专业合作社负责人》的培训工作。在培训中我们为农民免费提供由吉林省供销合作社统一编印的教材,并严格执行阳光工程培训规范,把阳光工程手册发放到每个学员手中,并由市阳光办教师进行详细讲解,使农民更深入的了解阳光工程的意义和作用。
为了确保培训质量,我校制定并实施阳光工程考试考核、档案管理、信息上报制度,并规范执行台帐制度和检查验收制度。在授课7天中,我校坚持聘请吉林农业科技学院专家、教授任教,从农民实际出发,并且把培训班开展到田间地头,使之真正做到学有所需,学为所用。我校利用自有的基地为农民提供了良好的实习场所和设施,使每个学员在实际操作中做到规范科学。在农民中得到了良好的口碑。
通过学习掌握相关技能,大大增强了农民就业致富的信心。根据我校培训专业的特点,积极为农民提供劳动力转移门路及信息,实行灵活就业,从而增加了农民的收入,带动了当地经济的发展。根据要求,我校对学员逐个进行了跟踪回访,以了解他们实际工作情况和生活情况,为今后培训工作的开展,打下了坚实的基础。
为了进一步促进农村富余劳动力向农业延长链和非农产业领域转移,提高农村劳动力整体素质,做为培训基地之一,我校要继续做好阳光工程培训工作,总结经验,找出不足,发扬成绩,克服困难,积极与市阳光办领导沟通,认真执行相关文件精神,把工作做到实处。为更多的农民奔向致富,打好基础。
第2篇
宁德职业技术学院本年度根据省农办《关于做好20xx年阳光工程和雨露计划培训工作的通知》(闽农办[20xx]47号)文件精神和福安农办的意见要求,组织相关人员,历时两个多月,深入福安市上白石镇的3个行政村,举办以太子参栽培技术和茶叶生产实用技术为主要内容的专项技术培训三期,在我院的茶艺表演厅举办了一期以茶艺师基础知识为内容的专项技术培训,累计培训人数337人,培训任务已超额完成。为了今后更好地开展阳光工程培训,把最新的农业新技术送到农村,惠及三农,现将我院20xx年开展阳光工程培训的做法及体会总结如下。
按照福安市阳光办对阳光工程培训计划要求,我院先后组织培训了阳光工程学员337人,其中参加太子参栽培技术和茶叶生产实用技术培训的有289人,参加茶艺师基础知识培训的有48人,参培的绝大部分学员实现了就地就业或自主创业,对促进当地经济发展发挥了积极作用。
阳光工程培训工作是一项非常重要的政治任务,学校领导高度重视,全权委托成人教育部牵头负责落实阳光工程培训的总体策划、宣传动员、教材资料准备、教师组织、组织培训等全过程,做到了分工明确、职责分明,事事有人做,项项抓落实。我院严格执行阳光工程各项制度,强化对阳光工程的有效管理。制定了详细的培训管理制度,确保了阳光工程培训工作的顺利实施。
2、结合地方特色产业,确定培训专业,制定培训方案。
本着阳光工程培训为地方经济建设服务的指导思想,我们对阳光工程培训开展了全面调研,下乡镇、走农户充分了解农民朋友的技术需求,结合地方特色产业有针对性的确定培训专业、培训项目,制定切实可行的培训实施方案。今年我院以太子参栽培技术和茶叶生产实用技术、茶艺师基础知识等地方产业为导向确定培训项目,走“举办一个项目、培育一批带头人、致富一方群众、壮大一个产业”的培训路子,培训了一大批农村实用技术人才。如现在很多农村女青年在茶企、茶楼上班缺乏一技之长,我们在福安市茶叶协会的大力支持下,确定茶艺师基础知识培训项目,在征得学院领导的同意后,我们主动给予延长培训时间,在我们的鼓励下,有42人报名参加茶艺师初级职业资格证书的考试,效果很好。
为了提高培训质量,每期培训班开班之前,我们都要先下到乡镇农户,根据培训项目开出“培训菜单”,然后再组织选聘教师、选编教材,做到了按需施教,形成了培训课程与农民实际需求零距离相对接,有效提高了培训质量。聘请的专家老师都能认真、详细讲解,及时、耐心解答学员在学习和实践中提出的各种疑问;培训结束后,我们鼓励学员与专家老师建立互通信息的方式,以备工作中相互联系,随时解决学员实际中的难题。
培训开班时我们认真举行了开班仪式,每次都要请市阳光办负责人为学员上阳光工程“第一课”,宣讲职业技能培训的重要性和国家实施阳光工程的重要意义及具体操作办法。严格按照阳光工程的文件要求,落实培训政策,完成培训任务。培训班有详细的教学计划、规范的教材和完善的考试考核材料,各类档案齐全。培训结束后,我们认真做好阳光工程培训的台帐,按时如质如量向福安市阳光办上报,自觉接受社会监督。
工作中我们虽然取得一定成绩,但仍然存在一些困难和不足:
1、工作中我们还经验不足,应进一步加强学习,提高自身业务素质,提高培训管理水平。
2、部分计划下达偏迟,集中在下半年培训,时间太紧,组织压力大。
在今后工作中,我们将加强阳光工程示范性专业培训,加大阳光工程宣传力度,积极创造条件,求真务实,从真正意义上做好培训工作,实现农民增收,为区域经济和社会发展做出更大的贡献。
第3篇
随着改革的深化和发展,农村剩余青年劳动力不断增加,但其素质提高缓慢,造成农村剩余青年劳动力恶性膨胀。近年来,三都县各级各部门积极想办法,在调查研究的基础上采取分乡镇教育、培训,领办项目,劳务输出,提供服务等措施,使全县农村剩余青年劳动力在一定程度得到了转移。20xx年,根据国务院六部委文件精神,在省、州阳光办的关心指导下,我县积极组织培训转移了500名技工,完成今年的任务。农村劳动力转移培训“阳光工程"是一项便民、富民的大事,是实现农业产业结构调整,发展农村经济,促进农民增收,提高农民就业能力的重要途径,是解决“三农”问题的关键举措。
1、我县农村青年的规模与结构。根据全面统计,20xx年我县14—35岁农村青年6.6万余人。其中男性占53.5%,女性46.5%。其中17—40岁外出务工青年占40%左右。
2、我县农村青年转移状况与特征。从总体上看,我县农村青年转移具有以下基本特征:
特征之一:农村青年转移数量增加。近几年,我县农村青年外出数量呈现上升趋势,部分外出青年返回到本地,仍然从事二三产业,农村青年向非农业转移,已成为我县农村的一道“风景线"。
特征之二:农村青年转移以初中及以下文化程度为主。在农村青年的转移中,具备初中文化的青年农民唱主角,是主力军,占到8o%以上。这些人头脑灵,接受新事物快,到外面闯荡见世面、学技术的欲望高,去外地谋求职业的机会大。
特征之三:工业、建筑业、制造业、商业、饮食业和服务业仍是农村青年转移的主要行业。在20xx年,农村青年转移的行业集中在劳动密集型行业、生产建设第一线和低层次的商业饮食服务业,主要流向为深圳、东莞、广州、上海、福州、北海等发达地区,占到70%以上。
特征之四:我县青年转移具有明显的兼业性。这些外出务工的农村青年绝大多数还保留着对土地的承包权,每年除在外务工外,农忙季节都要回家从事农业生产。
3、农村青年转移的积极作用。农村青年向非农产业的大转移,对缓解农村就业压力,增加农民收入,繁荣县域经济,促进农村经济乃至整个国民经济发展发挥了积极的重要作用。
第一,农村青年以其工资要求低、就业期望值不高、勤劳能干、能吃苦等特点,增强了在城市就业的竞争性,这对促使我县劳动者就业观念的转变,推动劳动就业制度的市场化改革具有积极的作用。
第二,农村青年在城市从事的大多是脏、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、医护、环卫、建筑等特殊服务,对方便城市人民生活,适应社会化服务需要等起到了非常重要的作用。
第三,农村青年向城镇的转移,是城乡之间劳动要素相互吸弓l和互动过程,更多地表现为追求在城市扩大视野、增长见识、掌握技术等人力资源积累,通过城市经济的“扩散效益”,为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息,对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。
第四,农村青年向非农业转移,是解决农村剩余青年就业以及增加农民收入的有效途径。据调查,外出农村青年的年平均纯收入为3000元左右,比全县农村居民的收入水平大约高出1500元左右。同时,外出青年返回农村,又将城市的生活方式、观念及有关信息带回农村,对于缩小城乡生活差距,改变传统生活方式,提高消费水平与生活质量也起着潜移默化的影响,客观上为开发农村消费市场做了观念和物质的准备。
(一)加强领导,健全工作机构。为抓好农村劳动力转移培训“阳光工程”,我县把此项工作作为一件大事来抓,成立了以县农业局副局长为组长的工作领导小组,设立了阳光工程办公室,配置了相应的工作人员专抓此项工作,制定了培训计划和方案,对培训专业、人数、时间、方法提出了具体要求,做到了年有规划,月有安排,有底数的步步推进。
(二)、狠抓培训基地建设,提高培训质量。为将我县阳光工程项目实施好,工程领导小组认真对县内的教育培训机构进行审核,通过对师资力量、教育教学设施、培训经验的对比,认定三都县劳动就业办和三都县民族职业教育中心为我县培训基地,这两个培训基地有一定的培训经验、培训硬件设施和师资力量,能提高培训人员素质,保证受训农民的转移就业。得到认定后,这两个基地及时地安排人员,成立了项目实施小组,购置了相应的教学设备,确保了农村劳动力转移培训工作的顺利开展。
近年来,我县每年都要采取问卷调查、走访、座谈等方式,对农村青年思想状况进行调查。从近年来的调查结果来看:广大农村青年致富成才的愿望更为强烈,60%以上农村青年认为增收无门路,其原因,67%的农村青年认为缺乏技术,37%的农村青年认为缺乏资金,他们普遍认为外出是解决技术和资金问题的有效途径,所以60%以上青年希望外出务工。
(四)实行订单培训,提高就业率。我县采取整合社会资源,借机发展的方式探索出了一条培训与就业结合的培训形式。与企业的培训基地联合,由企业出就业岗位,出培训设施设备,出技术力量,就业办负责招生、教学和管理,共同建立集吃、住、教学于一体,同时容纳几十人的培训基地,如由深圳市爱德康珠宝首饰公司、东莞市石排镇金飞达电子厂、深圳运发集团等企业提供就业岗位,创办了技工技术培训班,取得了多名大龄农民工集体就业的好成绩。这种培训方式是我县与外地一些规模较大、实力较强的公司、企业合作的硕果,我们借助这些公司的技能设备和师资力量举办培训班,实施农村劳动力转移培训,由我县培训基地教师和企业培训教师共同承担教学任务。现深圳市爱德康珠宝首饰公司已招收农村劳动力学员96名,东莞市石排镇金飞达电子厂已招收440名。
(五)加强培训管理,搞好跟踪服务。搞好农民工转移就业跟踪服务是转移农村青年剩余青年的重要环节,在实际操作过程中,结合实际不断充实完善,每个月都进行就业培训跟踪服务。首先是搞好信息服务,一是与企业建立了信息联系制度,经常性地了解输送的农民工的工作、生活情况,二是加强与乡镇就业指导站联系,引导广大青年合理流动,与法律服务站共同维护外出务工青年合法权益,提供法律帮助等。其次,是协调党政及有关部门为农村青年外出务工或在家领办项目提供政策、资金、物资帮助。再次,营造氛围,对外出务工青年典型、青年星火带头人、返乡创业的青年典型进行大力表彰和在报刊、电视台等媒体上对转移农村剩余劳动力的政策措施、办法等进行大力宣传,从而营造一个为转移农村剩余青年劳动力服务的好环境,解决好他们的后顾之忧。
实现转移才能真正达到培训的目的,我们在农村劳动力转移培训工作中始终贯彻这一思想,以县场需求为导向,以转移就业为目标,实行培训与就业挂钩的方法,确保培训质量,拓展就业渠道,使培训工作实打实,不走过场。为了能妥善解决参加培训人员的就业问题,我们采取了一系列的措施:首先,多次深入21个乡镇的劳务站进行调查研究,联系用工单位;其次,运用电视、广播、粘贴广告等多种传媒方式刊登信息。第三,建立农民科技教育培训基地,把县乡村三级劳务联络捆绑在一起,实行资源共享,打造就业平台;第四,建立培训就业中心,专人负责就业工作。针对我县属劳动力输出地区的情况,就地为培训的劳动力找婆家,一个人一个人的落实,已为部分人就地找到致富的岗位,收到了良好的效果。
我县的“阳光工程”项目款由县财政局、农业局阳光工程办共同管理,培训基地将招收的农民工进行培训,对合格的农民工,由培训基地及工程办的人员共同送达厂家,经过企业一个月的岗前培训,上岗就业,由接收企业提供签字盖章认可接收人员名单,县财政局、农业局阳光工程办根据就业人员数量按比例将补助款拨付给培训基地。这样就有效地督促了培训基地提高培训质量,提高所招收的农民工的就业率。
今年我县共培训8期、6oo人,完成了今年转移培训任务,就业办共转移培训536人,职教中心共转移培训64人,主要转移到深圳市、东莞市等,培训专业有电工电子、机械制造、驾驶员、乘务员等。其中深圳市爱得康珠宝首饰公司接收96人,东莞市石排镇金飞达电子厂接收440人,深圳市运输发展集团公司接收64人。
今年转移的60o名农民工,主要从事首饰加工、电子设备制造和客运驾乘等行业,劳动强度相对较轻,而薪酬却相对高一些,据第一批赴爱得康珠宝首饰公司就业的农民工反馈的信息,他们的月工资在800—1000元左右,由于受过一定的培训,有的农民工已升为领班、组长,就业环境相对稳定。
1、经济效益由于采取了系统的培训,所输送的农民工市场意识、竞争意识、工作能力有了显著提高,今年输送的600名农民工全部得到就业,月工资比自行进厂就业的工人高15o元左右,月纯收入若按最低400元计算,600名工人每年收入将达290万元左右。这可进一步改善农民工及家庭的生产生活条件,对促进家乡的经济发展起到了积极的作用。
2、社会效益 由于培训转移的农民工就业有保障,且收入相对较高,对其他的农民工震动极大,第二批输送进厂就业后,来报名参与培训的农民显著增加,由于培训经费和名额有限,我县筛选了一些素质高、工作能力强的人员组织培训,剩余的则输送进其他一些厂家就业。通过有效转移,增加了农民工的收入,扩大了民工的视野、增长了见识、掌握技术等人力资源积累,通过城市经济的“扩散效益",为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息,对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。
20xx年农村劳动力转移培训虽然取得了一定成绩,但存在问题也是显而易见的。一是全县发展不平衡,好坏差距明显加大,个别乡镇不能正常开展工作;二是对转移培训认识不高,还没有真正把农村劳动力转移培训工作作为发展机遇,拓展职能的高度来抓,部分乡镇分校畏难情绪还很大,工作力度不够;三是职业技能培训的基础条件还不能适应培训工作的需要,缺乏独立开展培训工作的物质条件和技术力量;四是招生、培训、就业服务一体化机构还不健全,业务工作还不成熟;五是跨区输出没有实质性进展,这些问题将在明年工作中努力解决。
2oxx年重点抓好:一是农村劳动力转移培训机制建设的提高,县乡(镇)三级要健全劳务培训站,配齐专职人员,达到招生、培训、就业、服务一体化能力明显提高;二是职业技能培训基地建设的提高;三是多措并举搞好农业科技创新培训方式,使农业科技培训质量有明显提高,努力借助劳动部门摸清本地农村劳动力资源底数,在利用广播、电视、科技下乡进行农业科技培训的基础上,聘请有经验的教师,组织开展农业科技专题培训班,提高农业科技培训质量,把农业科技培训与打造三都县农村劳动力就地转移特色结合起来,适应我县农村劳动力就地转移的客观需要;四是充分利用职业教育服务中心的场地、设施、师资等力量,发挥我县职业培训优势;五是加强农村青年培训,主要针对外出青年要从事的项目有针对性地对农村青年进行培训,20xx年计划组织培训1o00人,培训电工、焊工、家政、缝纫、烹调、美容美发、建筑、摩托修理等工种;六是加强引导,引导广大农村青年合理流动,避免肓目流动。
第4篇
20××年涞源县阳光工程培训任务是400名,2个基地有培训任务,分别是中央农业广播学校涞源县分校(简称农广校);涞源县农业机械化技术学校(简称农机校)。
涞源县阳光工程培训自20××年10月31日启动于11月22日结束,历经23天,办班8期,培训400人,圆满完成培训任务。下面将涞源县20××年阳光工程培训实施情况汇报如下:
1、农广校农广校培训任务150人,其中职业技能培训100人,培训专业是肥料配方师,农业专项技术培训50人,属于基层建设年帮扶村培训,培训内容是玉米病虫害防治技术、春(专用)玉米栽培技术等。培训从10月31日启动于11月18日结束,历经19天,办班3期,每期培训50人,圆满完成150名的培训任务。
2、农机校农机校培训任务250人,职业技能培训50人,培训专业是种子经销员,农业专项技术培训200人,培训内容有玉米病虫害防治技术、除草剂使用技术、大田施肥技术、春(专用)玉米栽培技术等,属于粮棉油高产创建万亩示范方培训。
培训从20××年11月2日启动于11月22日结束,历经21天,办班5期,每期培训50人,圆满完成250人的培训任务。
1、组建阳光工程培训领导小组和成立阳光工程培训办公室接到培训任务后,成立了涞源县阳光工程培训领导小组,组长由农业局局长担任,副组长由农业局副局长和财政局主管农业的副局长担任,成员由农业局、财政局相关股室的负责人组成。领导小组下设办公室(简称阳光办),办公室设在农业局科教股,科教股股长任办公室主任。领导小组的职责是贯彻落实国家关于农村劳动力培训的方针政策,制定培训实施方案。领导小组办公室的职责是负责全县劳动力培训工作的组织实施,具体管理、指导、督促、检查、以及总结全县培训工作。
2、制定切合实际的实施方案按照河北省农业厅,保定市农业局实施方案要求制定了符合涞源实际的《涞源县阳光工程培训实施方案》,并下发到各个培训基地付诸实施。
3、加强对培训基地的领导为确保阳光工程培训工作按照上级要求去做,基地在阳光工程培训启动前,县阳光办对培训基地的法人和负责培训的工作人员进行了培训,培训主要围绕如何严格按照省、市、县实施方案开展培训工作,以便使培训工作规范化。
4、严格遵守培训规范,培训基地严格按照培训规范要求,确定切合实际的培训对象、明确培训目标、慎重选择培训教材、采用详实的培训内容、采取灵活多样的培训方式、保证培训时间、严格培训的考核、确保了培训质量。每名任课教师还人手一份相关专业的培训规范。
5、落实工作环节培训基地依据专业培训规范和培训任务,尽快编制了培训实施方案和教学计划,并上报县阳光工程办公室。各基地在培训中力争抓好每一个教学环节,并结合农时和农民培训需求,采取送教下乡、工学交替、分段学习、强化实践、跟踪服务等多种形式,对农民开展短期技能培训和指导,农业职业技能培训时间4天,农业专项技术培训时间2天。培训班还明确了一名老师和一名村干部担任班主任,负责班级的培训宣传、学员组织、台账登记、学员考勤登记、学员签到等日常管理工作。
6、开展引导性培训各基地在开展技能培训的同时,还对学员开展农业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、艾滋病防治、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全等方面的引导性培训,通过培训提高了受训人员的综合文化素质。
按照上级要求,县阳光办严格按照四项制度进行阳光工程监管工作:
1、公示制度县阳光办采取多种方式,向农民公布农村劳动力培训基地的名称、培训任务、培训专业、培训时间和补贴标准、招收学员电话等内容,并公布举报电话,接受社会监督。县阳光办还通过政府的网站,向社会公布承担项目的培训基地名称、培训任务和补助资金等内容,同时公布举报电话。
每个阳光工程培训基地的每一期培训在培训现场和培训范围所在的村(街)公开栏附近、提前3天张贴“阳光工程培训项目培训班公告”。
涞源县阳光办指定专人管理和使用阳光工程系统,各培训基地在培训班结束后10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统,并报县阳光办公室。县阳光办对培训基地上报的信息审核无误后上传到阳光工程培训网站,以便接受上级监督、检查。
3、台账登记制度各培训基地按要求建立了规范统一、信息完整、内容真实的《保定市20××年阳光工程培训台账》。培训台账严格按要求认真填写。每个培训班的培训实行每天签到制度,每次培训结束后,培训台帐由班主任和培训学员分别签名,确认无误后,报县阳光办审核,经审核合格后的培训台账由培训基地保存备查,并同时上报县阳光办、财政局农财股和市科教处,培训机构法人代表对台帐和签到表的真实性负责。
4、检查验收制度各培训基地每次开班前一周都向当地阳光办和财政局农财股报送阳光工程项目开班计划表,县阳光办当日做出是否同意开设培训班的书面意见。阳光工程开班计划表同时报送保定市农业局科教处,做为抽查的依据。
阳光办在每期培训班开班时,指派专人到班讲解农村劳动力培训政策,发放“阳光工程明白纸”,核实学员情况,听取学员建议,对照培训规范检查教师讲义、填写保定市阳阳光工程开课检查登记表,公布监督电话,发动学员对培训情况进行监督。
检查验收在培训结束的当天,由县阳光办按照专业培训规范要求,对培训情况进行检查验收。检查验收主要通过检查培训台帐、现场抽查、电话回访培训学员、填写“阳光工程培训验收报告单”、查看培训的音、像资料等方式进行,通过详细了解、核实培训基地执行培训规范情况,对验收合格的培训基地,出具验收报告单,对验收不合格的基地责令其整改。通过三年的培训没有出现过验收不合格的基地。
1、加强组织领导县农业局、县财政局联合成立农村劳动力培训阳光工程项目实施领导小组,组长由农业局局长担任,副组长由财政局主管农业的副局长、农业局副局长担任,成员由农业局和财政局相关股室的股长组成,领导小组下设办公室(简称阳光办),办公室设在农业局科教股,办公室主任由科教股股长担任。
2、严格资金管理各培训基地的培训补助资金严格按照上级要求使用,通过检查验收各基地的培训补助资金,没有出现资金用于培训机构的基本建设、培训条件建设和技能资格鉴定开支等。各培训基地对培训资金实行了专账管理,没有与培训基地的任何资金混合建帐,保证了专款专用。
3、创新监管形式县阳光办切实履行了监管职责,全程跟踪整个培训过程,期间认真填写开课检查登记表,确实做好检查验收工作。培训结束后,县阳光办有专人对职业技能培训的每个班按20%的比例进行了电话回访。县阳光办确实抓好公示制度、信息报送制度、台帐登记制度和检查验收制度等四项监管制度的落实。
4、强化培训宣传为提高项目管理人员的政策水平和管理能力,促进项目的落实和规范管理,确保项目规范实施,在阳光工程培训启动前县阳光办对培训基地的法人和负责培训的工作人员进行了培训,主要围绕如何严格按照省、市、县实施方案要求进行培训。
还利用广播、电视、报纸、互联网等传媒,通过张贴公示栏和宣传条幅、发放宣传资料、明白纸等多种形式,大力宣传开展农村劳动力培训的目的意义、成效做法和典型事例,营造良好的社会环境,鼓励更多的农民参加培训,让阳光工程培训家喻户晓。
20××年阳光工程培训任务400人,实际完成400人,举办8期培训。对农民实行全程免费培训,即免费提供培训、免费提供指导、免费提供教材和技术资料、免费办理的证书、免费发放本和笔。
职业技能培训每期培训4天,农业专项技术培训每期培训2次。职业技能培训在培训结束前,对学员进行了满意度测评,经过统计测评结果是:授课教师测评结果是优、组织后勤工作测评是优。而且99%的学员还建议向这样的培训应该多搞。职业技能培训第4天都进行了结业考试,参加培训的人员没有一个考试不及格的结业率100%。通过培训使受训人员掌握了所学知识。右图是农广校对参加职业技能培训的学员进行结业考试。
1、领导重视领导重视是培训取得成功的先决条件。县农业局、县财政局联合成立农村劳动力培训阳光工程项目实施领导小组。每个基地也成立了以学校法人为组长的阳光工程培训领导小组,每次培训前培训基地都要专门召开会议,明确分工,责任到人。正是由于领导重视,才使培训得以圆满完成。
2、采取激励机制为防止受训人员旷课,加上我们的培训是两顿饭,每天给参加培训的学员发放10元误餐补贴,参加完全程培训的人员结业时一次性发放误餐补贴,没有坚持完培训的或中间旷课的不给补贴,也不予结业。左图是给学员发放误餐补贴和结业证。
3、筛选培训教师把教师中不怕吃苦的业务骨干筛选到培训教师队伍中来,由于有一支高素质的教师队伍,保证了培训的质量。
4、招生工作措施得力经过前两年的阳光工程培训人们对阳光工程培训有了认识,一听说阳光工程培训来招生,都争先恐后的报名,由于名额有限,报名的人多,我们只能采取在适龄范围内以交身份证的12顺序公平的定培训人员,在招生工作中没有出现优亲厚友的现象。实践证明,这种招生方式公平公证,老百姓心服口服。
1、培训条件艰苦99%的培训点没有取暖设施,因为培训时间正好是冬天,虽然我们还自带电暖气,可是由于涞源冬天气温特低,培训场所若是南房或阴天会更冷。老师和学员在培训中有不少冻感冒。左上图是农机校在香炉屯村没有取暖设施场地进行培训。
有的村没有培训场地,甚至在村委会大院进行培训,农机校在王家湾村的农业专项技术培训,就是在院里的,学员自带小板凳或站着。
3、没有监管配套资金,监管工作实施难县阳光办没有同级配套资金,由于资金缺乏有时监管被动,但是我们的培训是阳光办全程跟踪的。
20××年在争取培训任务的前提下,按照上级任务,培训要求,进一步加大培训工作力度,扩大培训专业和培训范围,争取让更多的人参加培训。在培训资金方面,为了更好的开展工作,建议给监管部门配备同级配套资金,给品牌基地提前拨付一部分启动资金。
第5篇
XX县地处湘中丘陵,是一个农业大县,是全国粮食生产主产县和先进县。全县农业人口77.1万人,其中劳动力44.1万人。20xx年全县外出务工人数12.4万人,占农村劳动力28.1%,外出经商就业人员2.0万人,占农村劳动力4.5%。劳务收入总额12.5 亿元以上。通过阳光工程培训的农民,外出打工比没有培训的农民一年多工资5000元左右。20xx年,我们在认真总结去年经验基础上,继续坚持“政府推动、部门监管、学校主办、农民受益”的原则。一是规范基地招标,广泛开展公示。二是制定实施办法,签订培训协议。三是加大宣传力度,上好第一节课。四是狠抓教学管理,提高培训质量。五是部门配合管理,扎实搞好档案。六是搞好学员就业,优化跟踪服务,共招收学员20xx人,转移就业1892人,就业率94.6%,减免直补学员学费54万余元。
县阳光办按照20xx年《xx省农村劳动力转移培训阳光工程基地认定办法》的要求,坚持公开、公平、公正的原则,20xx年6月上旬在县电视台向全县发布了阳光工程项目招标公告。公告内容包括认定时间、认定条件、认定程序、报送材料和受理机构等,并组织专家对学校的申报材料进行评审,对学校的校设校具、教学设施、师资力量、联系安排就业能力、服务承诺、单位信誉、收费标准及学员生活条件等进行实地考察后,采取招标评审的办法,从12所具有转移就业能力的学校中确定了xx学校、xx驾校、xx中专、xx学校、xx学校、xx职业技术学校、xx基地等7所学校定为阳光工程培训基地。
我们对项目实施实行公示,向社会公开,请社会监督。采用电视公告、通告公示等不同形式进行公示。公告内容包括阳光工程政策、培训机构名单、培训专业、财政补助标准、服务承诺、监督举报电话等。每个学员在培训基地报名时就能得到县阳光办统一印发的阳光工程宣传资料,让学员一进校就了解到阳光工程的意义、培训内容、收费标准和补助标准。
为了保证我县阳光工程的顺利实施,根据20xx年《xx农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》的精神,针对我县农村劳动力素质状况和市场需求,制定了我县阳光工程项目培训计划、实施办法。根据各培训基地的培训转移能力,把省阳光办下达给我县20xx人培训转移任务分解到各培训基地。县阳光办与各培训基地签订了培训转移就业协议,明确了双方责、权、利。培训基地根据各自的情况设置专业,分别制定培训方案、教学计划和转业就业规划。
我县根据实际情况,采取了一系列的宣传措施,把“农民学技术,政府给补助”的优惠政策送到千家万户。一是通过报刊、电视等新闻媒体进行宣传发动,利用《农事指南》电视节目专题报道阳光工程的目的、意义、内容和方法。二是印发宣传资料6000多份,张贴到各乡镇、交叉路口、中学门前,每个培训学员报到时发一份。三是学校招生时,发动教职员工走村入户,宣传阳光工程的优惠政策。四是在县里的会议上讲解实施阳光工程的内容和方法。五是培训基地举办《感谢您——阳光工程》为主题的文艺晚会,使阳光工程家喻户晓,为工作顺利开展营造了氛围。
各培训基地每个培训班开学的第一节课,由县阳光办的同志来讲,一是宣传国家实施阳光工程的重大意义、培训对象、培训专业、培训方法、收费标准和财政补助标准等。二是对照名册核定学员身份。三是发放代金券,并介绍代金券的使用方法和填写方法,要求学员当时把代金券填好,及时上交。
各培训基地的办学宗旨是:以人为本,办学为民。为了促进农村经济发展,把以市场需求为导向,以转移到非农产业就业为培养目标。为保证学员转移就业,稳定就业,就要把学员培训成一个有一技之长,能自主创业,在思维方式、生活方式和思想道德观念等方面融入城市,成为城市“市民”,实现由“村民”向“市民”转变。
1、抓好思想道德教育。一是结合进城务工手册,向学员进行法律、法规、职业道德教育,使学员进城务工时做一个合格的“市民”。二是用飞速发展的社会主义现代化建设成就鼓励学员,使学员知道,求生必须求知。三是用人才竞争、尖端科学高速发展的现实教育学员走好自己的人生之路。四是用一专多能的致富典型激励学员,要他们坚定信心,面对现实,克服困难,勇于登攀。
2、培训一专多能人才。根据人才市场需求导向,开设了农用车驾驶、汽车驾驶、计算机及应用、电子电工、服装缝纫、特种作业、市场营销、机构制造、建筑工等专业。为了提高学员的技能知识,根据用人单位需要什么专业人才,就培训什么技能,确定培训时间和教学计划等,采取封闭式管理,实行“五个一”工程教学,即要求学生做到:树立一个好形象,练一笔好字,写一手好文章,说一口流利的普通话,掌握一门专业技术。在上好专业课的同时,增开语文、交际英语、普通话、口才等课程,使学员真正成为一技多能人才。
3、坚持理论与实践相结合。按照教学计划,做到边学习边操作,学用结合,严格考试考核,做到理论考试和技能考核并重,保证培训效果,真正使学员学到一技之长。
农村劳动力培训转移是一项涉及面广、工作量大、惠及农民的新兴工程。为了加强项目的实施监管,领导小组就阳光工程的组织领导,部门职责、项目的申报、经费落实等召开了协调会,各成员单位积极配合,通力协作,共同推进工程实施。农业局是阳光工程的主管部门,具体负责阳光工程的日常工作,负责拟定培训项目的实施办法、培训结构的招标和认定,监督检查培训单位的培训工作,开展对培训效果的评估验收,反馈培训工作信息等。财政部门负责落实培训补助资金,严格做到专款专用,使财政的资金直补给农民学员。劳动部门负责督促鉴定机构开展职业技能鉴定,并酌情降低鉴定等收费标准。其它有关部门都要为农村劳动力培训转移开绿灯、搭平台,为农民转移就业传信息、维权益。我县农村劳动力培训转移工作形成了政府推动、部门联动、齐抓共管的良好局面。
为规范阳光工程的实施,增强阳光工程运作的透明度,建立长效机制。一是实行项目法人负责制。培训基地法人代表与县阳光工程办签订培训转移协议,负责抓好培训转移工作,保证学员就业率在90%左右。二是降低收费标准,直补给农民学员。在报刊、电视、宣传资料等公告,每个农村学员减免学费270元,经县阳光办核准、领导审批、财政复核后拨款,从而确保政府的培训资金直补给农民学员。三是监督检查,坚持每月对培训基地督查一次,发现培训转移不合要求的,责令纠正或推倒重来。四是严格档案管理制度。各培训基地必须建立农村劳动力培训转移台帐和培训转移档案,培训台帐和就业档案记录受训农民的姓名、年龄、身份证、家庭住址、培训专业、培训时间、收费标准、补助金额、就业单位详细通信地址、就业单位联系电话,并由学员签字、签章认可。就业单位填写必须具体到学员所在地址厂名。联系电话填写必须能正常联系到就业单位负责人或人事部门负责人、学员为依据,培训学校对培训转移台帐和档案的真实性负责。
各培训基地共招生学员20xx人,其中农用车驾驶员336人,汽车驾驶员404人,计算机及应用506人,机械制造54人,服装缝纫92人,特种作业(电工、焊工)240人,市场营销108人,建筑工200人。转移就业1892人,就业率94.6%。计算机及应用和特种作业的学员绝大部分安置在沿海一带的港、澳、台、日等大中型外资企业。汽车驾驶员,大部分在长沙、广东、上海、深圳、珠海、杭州、北京等城市开的'士和公交车。其它专业的学员安置在本市县单位务工。在外资企业和大中城市打工的学员,月工资800元以上,高的几千元。xx镇湾头村xxx,xx镇石龙村xxx,xx镇同乐村xxx、xx村xx,xxx镇xx村xxx等同学去年10月在xx培训基地结业后,安置在广东惠州索尼集团务工,月工资在1400元以上。xx镇xx村xxx去年8月在xx中专培训基地参加电焊工培训,考取了电焊工操作证,现在福建厦门陶瓷厂务工,月收入20xx多元。xxx镇xx村xxx去年在xx驾校参加汽车驾驶培训,考取驾证后,买了一台的士在西藏昌都开,月收入7000元以上。
培训基地以诚信为本,坚持跟踪服务。学员参加工作,坚持开展跟踪调查和跟踪服务。一是了解学员的工作生活情况和学员所学知识是不是真正用得上。如专业知识不过关的,允许学员返校进一步学习,确保学员招得来,学得好,送得出,稳得住。二是协助用人单位加强管理,为学员排忧解难。xx和xxx等培训基地在广州、上海、江苏、温州等地设立了办事处,学员找到工作不如意的,给他们重新推荐工作。xxx镇xx村xxx、xx镇xx村xx等学员原先安排在东莞的一家公司,因种种原因,公司效益下降,员工工资收入低,创世纪培训基地得知这一情况后,马上派人把他们重新安置在广州依利安达厂,月薪1200元。xxx镇xx村xxx先安排在东莞太阳诱电工作,月薪1500元。由于缺乏艰苦创业精神,被别人唆使,误入传销,被警方查处后,才脱离传销窝点回家。xx培训基地得知此情况后,把他重新安置在东莞辉鸿电子厂,包吃包住,月薪1200元,给这个贫困的家庭带来了新的希望。三是调查企业的用工制度,督促用人单位按照《劳动法》依法建立劳动关系,确保劳动者的合法权益。培训基地真正做到了培训、就业和跟踪服务一条龙服务,让学员学习安心,安置就业放心,工资待遇称心。
农村劳动力培训转移是一项长期而艰巨的工作。20xx年,我们摸索了一些方法,取得了一点点成绩,但仍然存在一些问题,离上级要求还有差距。20xx年,我们一定认真总结经验,虚心学习外地的先进经验,进一步健全和完善各项规章制度,进一步探索培训与就业相结合的新路子,扩大培训规模,提高培训质量,保证转移就业,为推动我县农村经济发展、促进农民增收致富奔小康而奋斗。
第6篇
xx县地处xx平原东南部,与xx市xx区接壤,距xx市核心区xx公里,幅员面积xx平方公里,耕地面积xx万亩,xx个农村乡镇,xx个行政村,xx个自然屯,人口xx万。陆路交通发达,xx国道、xx路、xx路纵贯全境,是“中国亚麻之乡”、“中国亚麻纺编织名城”、“全国纺织产业集群试点地区”、“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”。
全县现有农业人口xx万人,农村劳动力xx万人,剩余劳动力xx万人。今年截止目前,全县共转移农村劳动力xx万人,其中内转xx万人,外输xx万人,收入xx亿元。
1、 在实施“阳光工程”实践中,我们坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则,围绕“二个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的总体目标,以农业发展方式转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中、产后服务及农村社会管理领域的从业人员及合作社人员开展短期培训,提高务农农民生产技能和经营管理水平,充分激发农业生产要素潜能,进一步增强农村发展活力,促进了农村合作社人员的技能水平的提高和管理领域的从业人员观念的更新,增加了农民收入,推动了城乡协调发展,加快了社会主义新农村建设步伐。20xx年,省下达我县培训指标xx人,其中农业职业技能培训xx人,实际完成xx人,农业专项技术培训xx人,实际完成xx人,超额完成了培训任务。
2、在培训日常工作中,严格按照培训计划,认真落实各个教学环节。根据阳光工程培训要求,各专业有各专业的阳光工程教材,每位培训学员一本所学的专业教材,培训时间达到要求培训天数。严格实行第一节课制度,每次开班第一节课,农委阳光办和财政部门负责人到班讲解阳光工程的目的意义,核实学员身份,严格执行开班申请制度、公示制度、信息报送制度、台帐登记制度、考试考核制度、检查验收制度,制定教师职责,要求教师精心准备教案,完成规定任务的培训内容并做好学员跟踪服务和信息反馈。
3、资金管理办法进行使用,实行统一报账制度,培训结束后,经阳光办检查验收,培训严格按照操作流程进行培训,操作规范,各种表册,台帐建立规范。项目资金专款专用,使有限的培训资金全部用于培训工作。
4、20xx年我县重点对“农机合作社”和“农业合作社”人员进行了阳光工程培训,参加培训学员掌握了新型农机的操作和保养,在实际工作中起到了引领作用。我县的农业
合作社和农机合作社达到xx个比20xx年xx个多xx个,增长xx%。其中种植合作社xx个,养殖合作社xx个,林业合作社xx个,农机专业合作社xx个。全县共有星级示范合作社xx个。全县专业合作社注册资金达到xx亿元;入社农户xx万户,今年增加xx户,增长xx%、辐射带动农户xx万户,增长xx户,增长xx%。xx年合作社预计实现纯收入xx亿元,人均纯收入高出全县农民人均纯收入xx元。
客观地讲,我们在实施“阳光工程”项目过程中,还存在很多问题,同时也遇到了一些实际困难。
一是资金缺乏,培训能力不足。我们xx是国家扶贫开发重点县,县级财力不足,靠自身投入能力有限。由于农业发展方式转变和新农村建设需要大量的劳动力,而“阳光工程”年培训人数只有xx人,(其中职业技能培训xx人、专项技术培训xx人)再加上农民自身投入,乡村培训每年在xx多人,总计不过5000多人。以现有的培训能力,难以满足需求。
二是有一部分农民存在培训积极性不高的问题。主要还是农民观念保守,认为自已文化水平低,学也不会,行成了不愿学的现象。
一是创新政策机制。建议省里应出台有关政策,加快推进土地流转制度改革,鼓励支持农民走出土地,进入城市,成为产业工人,这样可以吸纳更多的农民工参与培训。
二是扩大培训规模。近几年,省劳转办对我们这个国家级贫困县、产业集群县,在培训指标上给予了一定的倾斜。但从现实情况看,广大农民对培训的需求仍然很大。希望国家还要继续扩大“阳光工程”培训规模。三是加强培训基础建设。建议省里应加大基础建设投入。
第7篇
今年是全面推进阳光工程培训调整与转型的一年,我们认真贯彻省阳光工程项目管理会议精神,认真执行《20xx年湖北省农民培训阳光工程实施方案》,加强领导,明确责任,强化措施,狠抓落实,全县农民培训阳光工程培训工作取得了一定成绩。
截止12月30日,全县共计完成农民培训阳光工程培训任务20xx人,占全年计划2120人的95。其中:湖北省农广校京山分校已培训950人,占其培训计划1070人的89;京山县农机科教推广中心全部完成600人的培训任务;京山县农村经济管理干部培训中心已培训300人,占其培训任务300人的100%;湖北国宝桥米有限公司150人培训计划已经全部完成。在培训过程中共发放教材2566本,培训完成后,签发“湖北省农民培训阳光工程结业证”20xx本。
还有120人培训任务没有完成,主要是涉及培训岗位的变化,正在加紧组织培训。
1、落实省阳光工程项目实施会议精神,统一思想认识。按照省阳光工程继续深入推动培训内容和就业方面的调整,紧密围绕农业和农村服务业、农产品加工业、农村特色产业、农民创业和农业科技推广开展培训工作,扎实推动现代农业发展和社会主义新农村建设的新思路,9月13日在县农业局会议室召开了全县农民培训阳光工程项目实施工作部署会议,进一步统一思想,提高认识,为农民培训阳光工程在全县顺利实施奠定了坚实的思想基地。
根据本县农业农村经济发展人才需求以及农业农民教育培训机构的实际情况,今年,我县对开展阳光工程培训工作的机构重新进行了认定。本着公开、公平、公正的原则,在培训机构自主申报的基础上,按照开展阳光工程培训必需具备的基本条件,将从事农民教育培训工作,熟悉农民就地就近转移就业培训,了解现代农业服务体系和农村社会管理的湖北省农广校京山分校、京山县农机科教推广中心、京山县农村经济管理干部培训中心认定为20xx年农民培训阳光工程培训机构,并结合我县农业产业化发展的需要,将农业产业化龙头企业湖北国宝桥米有限公司认定为农民培训阳光工程培训机构,为此,20xx年全县共认定了4所农民培训
按照省农业厅、省财政厅关于印发《20xx年湖北省农民培训阳光工程实施方案》的通知精神,结合本县实际,县农业局、县财政局于9月16日制定并下发了《20xx年京山县农民培训阳光工程实施方案》,并将今年2120人的培训任务分别分解到4个培训机构,其中,湖北省农广校京山分校11个岗位1070人,县农机科教推广中心1个岗位600人,县农村经济管理干部培训中心1个岗位300人,湖北国宝桥米有限公司1个岗位150人。
4、落实师资,选聘专业教师或专家授课,并自编教材。在阳光工程培训目标任务明确后,各培训机构迅速公开、公证、公平招聘各类培训教师和专家52人,要求有师资证明或技术职称中级以上的人员担任今年农民培训阳光工程培训教师,确保13个培训岗位培训质量。并由他们根据农民实际情况自编教材,要求内容系统、切合实际、简洁实用,表述通俗易懂、生动有趣,以提高学员的热情,并保证做到培训学员人手一册教材。
5、培训方式主要采取集中培训与就近就地培训。自10月分开始,湖北省农广校京山分校和京山县农机科教推广中心及京山县农村经济管理干部培训中心共集中培训9个班级,1022人;湖北国宝桥米有限公司及湖北省农广校京山分校采取就近就地培训21个班级,1129人,做到了培训到家门口,学在家门口,指导到田间,手把手教与学。因此,广大农民朋友学习科技知识热情很高,每次开班时,参加培训人数都超过规定人数,培训效果很好,很多学员做笔记、当场提问,实践时很多人要求自己现场操作。
要求各培训机构对阳光工程培训支出进行独立核算,实现专款专用,坚决不截留,不挪用。培训补助费直接用于讲课费、教材费、实训费、交通费等9大类型。做到了资金全部用于培训支出,不留结余。
今年,阳光工程培训内容和岗位作出重大调整后,我们根据新的培训岗位,重点加强培训时间、培训内容等培训质量的监督管理,扎实上好“三堂课”。到目前为止,我们已参加上课75班次,电话和现场抽220人次,并如实作好记录。通过检查,督促各培训机构在培训过程中保证培训时间,提高培训质量,确保培训效果,让农民满意,让各级领导和有关部门满意,让社会认可。
一是参训人员年龄偏大。根据今年培训情况看,参训学员年龄超过60岁以的人员占的比例比较大,在家务农的人多数都是年老的人;二是招集起来难度也很大,每个班级原班人员全部都能按时参训七天很困难;三是有些岗位培训费用开支较大,培训机构负担较重。
一是督促培训进度缓慢的基地加快培训进度,确保全年培训任务的完成;二是做好农民培训阳光工程检查验收,培训工作不达标的单位迅速整改,确保高质量的完成本年度的培训工作;三是要求各培训机构认真做好今年农民培训阳光工程工作总结,特别是查找工作中的不足之处,并进一步探索农民培训阳光工程转型后农民培训的新模式、新方法,为今后更好的开展农民培训积累经验。
第8篇
20xx年,xxx农村劳动力转移培训阳光工程工作按照国家农村劳动力转移培训阳光工程项目的要求,在省委、省政府的正确领导和省阳光工程办公室的指导帮助下,从加强领导、强化措施入手,精心部署、周密安排,进一步创新“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制,使我市“阳光工程”工作逐步向有序化、规范化、规模化发展,取得了显著成绩。
20xx年,我市进一步加大阳光工程的实施力度,加强组织领导,健全工作体系,狠抓工程监管。共完成农村劳动力转移培训11。8万人,其中引导性培训10。2万人,职业技能培训1。6万人;转移就业15124人,占职业技能培训人数的95;完成培训补贴性投资450万元;认定阳光工程培训基地45所,较好地完成了农村劳动力转移培训任务。农民务工总收入50亿元,占全市农民纯收入的47%,成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。
为落实好农村劳动力转移培训“阳光工程”工作,在市委、市政府的高度重视下,从强化领导入手,着力抓好四个方面的工作:
1、抓规范管理。20xx年是阳光工程的规范管理年,为了高标准、高质量地抓好这项工作,我们主要从四个环节进行了规范管理。一是及时下发了《关于转发《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》的通知》(商阳光办[20xx]2号);二是签定目标责任书。为确保任务完成,市政政府与各县(市)区签定了项目管理责任书,将各县(市)区阳光工程培训工作列入年度考核目标,实行目标管理,建立了相应的奖惩制度;二是举办了项目管理培训班。6月23日,市农业、财政、劳动、教育、建设等阳光工程领导小组成员联合举办了全市农村劳动力转移培训工程项目管理培训班,尔后各县(市)区都相继举办了项目管理培训班和信息监管培训班,对各培训机构负责人和网管人员进行了系统的培训,各县(市)区共举办培训班16期,培训人员100人次;三是召开专题会议。7月14日我市召开由全市农业、财政、劳动、教育、科技、农办,建设等局委负责人参加的农民教育培训工作会议,会议传达贯彻了省阳光工程座谈会议精神,副市长xxx和市委副书记xxx分别作了重要指示。为我市的农村劳动力转移培训阳光工程规范化管理奠定了基础。
2、抓规划布局。根据国家六部委《20xx至20xx年全国农民工培训规划》,结合我市工作实际,市政府下发了《商丘市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的实施意见》,制定了《20xx—20xx年商丘市农民工培训规划》,对全市转移培训工作做了全面规划。就农村劳动力转移培训工作指导思想、目标任务、工作重点等工作标准和要求作出具体部署和安排,并将各个指标分解落实到各县(市)区,进行严格的年度考核。
3、抓宣传引导。为了使“阳光工程”深入民心,家喻户晓,我们组织了多种形式的宣传活动。在春节前后务工农民返乡高峰期,市、县、乡三级积极组织人员利用快板、河南坠子等群众喜闻乐见的形式,进行了集中宣传。此外通过广播、电视、报刊等多种媒体(制作专题片,开辟专栏),出动宣传车、刷写墙标和制挂过街横幅等形式,进行了有深度的和广度的持续宣传。部分县(市)区组织取得突出成绩的外出务工人员及其家长现身说法,开展巡回演讲。05年7月10日,市阳光办对各县(市)区下发了《xxx农村劳动力转移培训阳光工程宣传月活动实施方案的通知》(商阳光办[20xx]3号),规定活动时间为20xx年7月1日至8月1日,把我市的阳光工程宣传活动推向了高潮。据统计,20xx年,全市共出动宣传车160余辆次,张贴宣传画、宣传标语3000多张(条),制挂过街横幅3600多条,举办各类讲座34期,接待咨询人数2。6万人次,编发简报92期,起到了很好的宣传引导作用。
4、抓扶持政策落实。一是各县(市)区从本地实际出发,出台支持农村劳动力转移培训和就业政策,对参加培训的农民工采取发放培训券的形式进行直接补贴,让受训农民直接受益。二是充分利用商丘农业信息网,建立农民工培训人才资源库,设置农民工培训、就业专栏,建立农民工培训档案,供用人单位从中选择。同时,做好跟踪服务和就业指导工作,定期调查并公布劳动力市场供求状况,逐步建立上下贯通的农村劳动力转移资源信息体系。
为整合农村劳动力转移培训资源,促进培训资源的共享和优势互补,多层次、多渠道开展阳光工程培训,市阳光工程领导小组下发了《关于做好培训基地认定工作的通知》和《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件,并在商丘日报上公布了培训基地认定的条件。在20xx年的基础上对全市132所具有独立法人资格的职业教育培训机构(包括公办、民办),重新逐一进行摸底登记,通过自愿申报、公开招标和认真审查,认定45所职业教育培训机构为商丘市农村劳动力转移培训基地,市政府与承担阳光工程培训任务的45所培训学校签定了项目合同书。并按统一授牌、统一编号、统一建档进行了规范管理。45家培训机构都严格按照培训任务和审定的收费标准进行了招生培训,并建立了比较完备的阳光工程学员花名册、培训台帐和转移就业台帐。
农村劳动力转移就业培训工作涉及面宽、工作量大。市农业局作为农村劳动力转移培训阳光工程工作的主管部门、牵头单位,为抓好抓实该项民心、德政工程,在政府的统筹下,密切协作各部门,狠抓了阳光工程各项制度管理,保证了我市农村劳动力转移就业培训工作向有序化、制度化、规范化发展。
1、严格执行公示制度。以发《通告》的形式,将通过严格审核确定的培训单位、培训计划、培训专业、收费标准及资金补助等情况在各县(市)区的乡、镇、村和车站、商场、农贸市场等公共场所张贴,并在xxx报和xxx农业信息网上公布了市阳光工程办公室监督电话和45个培训基地的名称、地址和联系电话,接受社会监督。
2、认真实行“第一节课”制度。在各培训机构开办培训班的第一节课上,要求各县(市)区“阳光办”的同志到培训班给参培学员讲课,让农民学员明白阳光工程涵义、实施阳光工程的重要意义及如何实施等内容。同时检查培训机构是否按照《项目管理办法》实施招生、培训。
3、严格资金管理制度。在各县(市)区财政配套资金到位后,市财政足额下拨中央、省、市财政补助资金,实行专帐、专户、专人管理。培训机构完成培训任务后,要凭检查验收合格报告,培训转移台帐等材料到,到财政部门报帐。坚决杜绝资金挤占、挪用现象的发生。
4、坚持培训月报制度。县(市)区都配备了专职信息统计人员,每月5日前定时向市阳光办、报培训内容、培训人数、结业人数、转移就业人数和就业去向等。每月8号市阳光办向省阳光办报告全市的阳光工程进展情况,较好地完成了信息报送任务。
5、强化系统监管制度。为认真落实今年“阳光工程”学员管理透明化、网络化的要求,市阳光办要求各县(市)区阳光办及属地化管理的各个培训机构都要配备电脑及上网设备,明确专职网络管理人员。各县(市)区阳光办督促培训机构对已转移学员及时上报转移台帐,做到学员进厂,名单上网。同时各县(市)区也安排专职网络人员,对各培训机构学员上网情况进行定期查看,发现问题及时上报解决,充分发挥网络系统监管功能,提高了商丘市农村劳动力转移培训阳光工程管理网络化水平。
6、强化督导监管制度。一是定期或不定期深入各县(市)区阳光办和培训基地,检查核实项目落实情况,每季度召开一次各县(市)区阳光工程负责人参加的培训工作督导会,总结、交流培训中的经验及存在的问题,20xx年共组织专项检查3次,及时纠正存在问题,对弄虚作假、不执行项目有关规定、不按期完成培训任务等各种违纪违规行为,视其情节给予限期整改、通报批评。二是检查指导承培单位使用微机上网情况,按要求及时把转移出去的农民工上网登记、是否有有登记错误的,及时提醒上报更正。三是检查承培单位建立培训台帐及学员转移安置台帐。同时市阳光工程办公室还不定期对每个县(市)区的项目完成情况进行电话抽查,有效地促进了各项工作的顺利开展。
培训的主要目的是为了更好的就业。在引导农民工外出就业方面,我们首先积极发挥各级劳动就业服务机构和民间组织就业机构的积极性,指导外出务工农民成批结队外出务工,统一联系用人单位,统一时间运送务工人员,使过去“散兵游击”变为“正规部队”,变过去的无序流动为今天的有序转移。据统计,在我市去年输出的148万人次中,政府部门指导性转移输出农民工达17万人次,民间组织就业机构引导性输出达92万人次。如:xx县郭店乡王刘庄村原来有5个人在常熟打工,从事服装加工业,后来发展成为个体私营业主。由于他们的带动,该村有600多人学了技术到常熟务工,年收入达360余万元,劳务输出成为该村一大支柱产业。其次,加强跟踪服务,切实解决了转移劳动力的后顾之忧。全市各级劳务输出机构及培训基地对50人以上的外出务工群体都有专人管理。管理人员除监督履约情况外,还采取巡回检查和寄慰问信等方式,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,并定期召开外出务工人员家庭代表座谈会,进一步了解他们的困难和要求,在农忙季节组织互助组,支援务工者家属,帮助他们抢收抢种,扫除外出务工的后顾之忧,从而形成了一人带四邻,一户带全村的良好局面,既稳定了输出队伍,又增强了劳务输出的吸引力。
(五)保障农民权益,充分发挥“阳光工程”的最大效益
农民受益是实施“民心工程”的出发点和归宿,是我们工作的根本目标。为此,我们通过保障“四权”,让参训农民实实在在受益,充分发挥了“阳光工程”的最大效益。
一是保障政策知情权。通过报刊、电视、广播、网络、明白纸等形式,让广大农民知晓农村劳动力转移培训的相关规定和优惠政策;通过宣传表彰“十佳劳务输出能手”和“十佳农村致富能手”,来激发更多的农民参加培训。
二是保障培训选择权。我们重新认定的45所学校承担了个培训工种。我们把培训时间、培训人数、培训地点、收费标准、财政补助标准、联系人、联系电话等内容,以《通告》的形式张榜公布,为农民参加培训提供多种选择。
三是保障补助经费使用权。我们采取的培训代金券管理办法,农民培训,政府补贴,让农民用钱不见钱,保证了财政补助资金一分不少地直补到了参培农民身上,05年7月13日市财政局于对各县专门下发了《关于下达20xx年农村劳动力转移培训示范性任务和补助资金的通知》(商财字[20xx]208号),确保了农民直接享受政府补贴的实惠,提高了农民参加培训的积极性,也加强了对承培单位培训和就业工作的监督管理。
四是保障合同就业权。只要学员愿意,入学后均可与学校签订就业安置合同,凡参训合格的农民,培训机构都履行承诺,安排就业,没有安置的退还学员全部学费,并且跟踪服务,为农村劳动力培训后就业提供了有力的保障。
(一)提高了我市农民的整体素质。我市农民外出务工的人数多,受教育程度比较低,其中小学以下文化程度的占32。8,初中文化程度的占53。6,高中文化程度的占10。7,达到中专以上文化程度仅占2。9。由于缺乏专业技能,致使大多数外出务工农民只能从事建筑、养殖、种植、运输、缝纫、家政服务、仓储、捕捞等工种和行业,工资待遇很低。提高务工农民的文化素质和劳动技能既是广大农民的迫切要求,也是摆在我们面前的一项刻不容缓的重要任务。一是通过引导性培训,提高其遵守法律、法规和依法维护自身权益的意识和选择就业的能力。二是通过技能培训,大大地提高了农民的整体素质。提高了农村富余劳动力转移就业的能力和就业的竞争力。三是通过农业科技培训,提高了农民的科技素质。
(二)实实在在增加了农民收入。实施阳光工程项目以后,效果最明显的就是加快了农村经济的发展,增加了农民的收入。凡经过阳光工程培训的农民工绝大部分都已转移就业,而且比普工工资每月高200-300多元。许多学员和家长反映,经过职业技能培训的比没经过培训的相对来说就业稳定、待遇好、工资高。因此,大批的学员在培训单位踊跃报名,参加培训后外出务工,都得到了实惠。如:在xx县中华技校培训后输送到江苏昆山桦晟电子厂的xxx,女,今年20岁,现在每月工资1200多元。在xx县蓝天技校培训后输送到广东深圳佳冠华电子有限公司的xx,女,今年21岁,现在每月工资1300多元。而且她们的工作、生活情况稳定,每次往家寄钱,家长和乡邻都感到十分的欣慰和羡慕。xx县城郊乡李七庄村经过培训后外出务工人员达到418人,占该村劳动力的60,20xx年农民外出务工收入达到508万元,占全村总收入的56,年收入万元以上的家庭就达到100多户。xx县马头镇韩楼村,全村1206人中有500多人经过引导性培训后,在大连搞仓储,收入十分可观。永城市城关镇农民陈加志务工后回乡创办了运输公司、养殖场、养鸡厂,年产值500多万元,培训安置了当地300多名农民就业;酂阳镇孟油坊村有三分之一以上的农民农闲外出务工,年增加劳务收入800多万元。目前该村共建起了两层楼房100多间、平房500多间,户均存款万余元,年收入5万元以上的达20多户,已经成为名符其实的小康村。外出务工的农民依靠自己的辛勤劳动,走上了致富奔小康的快车道。
(三)党和政府的惠民政策更加深入民心。通过农村劳动力转移培训的实施,农民反响非常大,都感到通过学习长了见识,开了眼界,学到了技术,感受到了国家和政府对农民的关心和支持,享受到了党和政府的温暖和关怀。xx县一农民用快板说唱道“各位朋友听我言,过去一年不平凡。皇粮国税成历史,农民种地还奖钱。“阳光工程”送温暧,学习技能前途来。党的政策真是好,幸福生活比蜜甜、比蜜甜!”表达了他对支农惠民政策的感激之情。大家普遍反映阳光工程是“农民满意、企业满意、政府满意”的德政工程。
20xx年,我们将认真贯中央、省有关指示精神,结合本市实际进一步加快农村劳动力转移培训的步伐,扩大劳务输出,增加农民收入。重点要做好以下几方面的工作。
一是抓好部门协调。主动加强与有关部门的沟通和协作,发挥好牵头作用,与劳动和社会保障、教育、科技、建设、财政、工、青、妇等部门一道,充分发挥部门优势,形成工作合力,共同做好阳光工程培训工作。
二是突出就业主题。把培训机构的就业推介能力、就业培训能力作为项目管理的重点,特别是监督检查、考核验收都要突出转移就业这个主题,把农民是否真正转移就业作为检查考核的重点。如果没有转移就业,即便是培训的时间再长,培训的内容再丰富,也要一票否决。
三是加强监管,注重实效。监管工作突出任务落实、监督实施、资金使用、检查验收等重点环节,做到环环相扣,一丝不苟。加强对项目的经常性监督管理,定期对培训机构项目实施情况进行跟踪和检查,了解和掌握培训工作进展情况,确保了培训质量和转移效果。
四是加大宣传力度,优化劳动力转移的外部环境。增强创品牌、树形象的意识,加大对阳光工程的宣传力度,有计划、有目标地在报纸、电视、网络上开展宣传报导,优化劳动力转移的外部环境。
五是加强农村劳动力转移培训研究。及时总结经验和开展调查研究,进一步研究和完善农村劳动力转移培训的补贴机制、基地认定机制、培训机制、就业服务机制、检查验收机制等,充分调动培训机构和受训农民的积极性,推动全市农村劳动力转移培训工作的全面开展。
六是创新培训方式,探索培训新模式。着力抓好“定单、定点、定向”培训,进一步搞好校校联合、校企联合、校乡联合的联合办学方式。尝试把学校办到乡镇,让农民方便学习,让更多的农民参加培训并受益。提高培训的针对性、实用性和有效性,全面实现培训、就业介绍、就业后跟踪服务为一体的一条龙服务;积极探索多途径的培训模式,大力推行“贷款培训、就业还贷”、“免费培训、就业还款”的培训方式和“企业出资”办培训的办法,切实解决农民培训经费不足的问题。
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