领导发言稿7篇(领袖辞章： 言而有信，引领未来。)
本文介绍了领导发言稿的重要性及其用途。作为一种重要的公文形式，领导发言稿常用于政府部门、企事业单位等场合，旨在传达领导的重要讲话内容和决策意图，具有指导性、引导性和影响力。
第1篇
今天我们在这里召开的会议，我认为是十分必要的，这对于工作的开展具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，认真落实，真抓实干，推动工作的顺利开展，努力开创工作新局面。
一、对于工作，我们要从思想上提高认识，充分领会工作的重要性和必要性。目前，工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于工作的宣传力度，形成上下齐抓共管的局面，只有这样，工作才能更上层楼。
二、对于工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。
三、要加强协调工作。历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四、要在实践中探索工作与市场经济有机结合的新路子。工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。
五、参与工作的同志，要有使命感和责任感。同志们，对于工作，我们是非常重视的,尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的(新学期开学班主任讲话稿20xx)x工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地同心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦!
以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创工作的新局面。
第2篇
郑州三十六中20xx级新生军训工作，在政教处的统一协调、教官们的精心指导、班主任的密切配合及全体参训同学的刻苦努力下，圆满地完成了!转眼就是六天，六天以来，刚刚走入学校大门的360名新同学，在这一次军训中充分展现了自己战胜困难的意志和能力，展现了新一届三十六中学子的良好精神风貌。在此，我谨代表学校，向为这次军训付出辛勤汗水的教官们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向始终服务在第一线的班主任老师和工作人员表示诚挚的谢意!向积极参加军训并胜利完成高中第一课的同学们致以热烈的祝贺!
同学们，军训是一次严峻的体力的考验，更是一次严峻的毅力的考验，在这次考验当中，大家在教官的认真指导下，在班主任的直接帮助下，极大地发挥了自己的潜能，你们咬紧牙关，始终站立如松，行走如风，你们的队形队列一直保持整齐，你们的军容军貌一直非常规范，所有这些，我都看在眼里，记在心里。我想说：在开学前的这一次考验中，你们胜利了!
同学们，我校的校训是：明理、笃行。什么是明理?通俗点讲就是明白事理，通过军训这堂课，我想大家不仅增强了体质，磨练了意志，也一定明白了一些道理：集体中的团结协作精神;面对困难时的坚强和勇气;用纪律约束自己;用修养规范自己等等，相信这些道理能使你们有更广阔的视野，有更新的人生境界。这次军训，将会成为你们成长历程中闪光的一页，照亮你们的人生航程。
什么是笃行呢?那就是坚持不懈，踏踏实实地实践。在军训后你们将走进教室，漫游于书山学海，用丰富的知识充盈你们的头脑。希望你们把军训中明白的道理带到学习中去，流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队的精神;训练场上的严格规范、一丝不苟的要求;迎难而上、百折不挠的坚强意志;勤学苦练的训练要诀等，这些道理如果你们能坚持不懈、踏踏实实的践行，它将成为你们获取知识的法宝、取得成绩的武器。
同学们，自军训之日起，你们就已成为三十六中的一员，你们的到来将给我校这个大家庭带来新的生机和活力，希望你们牢记明理、笃行的校训，明明白白做人，踏踏实实做事。再次对你们的加入表示热烈的欢迎! 同时，我也要代表学校，代表大家，向所有教官和老师们表示崇高的敬意，向为这次军训圆满成功而默默奉献的工作人员表示诚挚的谢意!
祝各位教官、老师身体健康、生活愉快!祝同学们学习进步、学有所成!
第3篇
在中国人民解放军建军八十九周年来临之际。今天，我们欢聚在一起，共同庆祝八一建军节，借此机会，我谨代表中共刚察县委、县人民政府向各位领导和广大官兵，致以节日的祝贺，和诚挚的慰问!祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!
长期以来，驻县各部队官兵大力弘扬与各族人民同呼吸、共命运、心连心的优良传统，在圆满完成各项军事任务的同时，以坚定的信念，满腔的热情，全面落实科学发展观，积极投身到刚察县的经济建设和社会发展中，旗帜鲜明地维护社会稳定、维护民族团结，建立健全了军地一体的社会治安防控体系和应急机制，广泛参与平安建设，加强军民联防联治，为我县各族群众创造了和谐稳定的社会环境。实践证明，刚察的发展离不开军政军民团结，离不开军地的共同努力。在这里，我代表全县各族人民群众，向广大官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
发展是我们党执政兴国的第一要务。加快发展、和谐发展、科学发展是最大的政治，是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展，实现刚察县经济和社会发展新跨越的艰巨任务，必须要调动社会各界的力量，尤其要紧紧依靠广大军民的团结一心、共同奋斗。坚如磐石的军政军民团结，是我们能够顶住压力，抗御风险，战胜困难，不断前进，最终实现我们发展目标的一个重要法宝。没有人民军队的支持，没有军政军民团结，就不会有改革发展稳定的大好局面，也就不会有刚察今后的更大发展。因此，我们将从维护国家安全和社会稳定，促进改革开放和经济发展，共建和谐社会的高度出发，进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，一如既往的关心、支持部队建设，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，努力为驻地部队官兵营造良好的学习、工作、训练和生活环境，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。
第4篇
在这金秋送爽、丹桂飘香，喜获丰收的季节，当人们还沉浸在举国欢腾的国庆氛围之时，又迎来了一年一度的中秋佳节，两节同辉，九州共庆!
中秋节，是中国传统的节日，是丰收的节日，是合家团聚、把酒邀明月的喜庆节日;关于中秋，自古就流传着许多美丽的传说，嫦娥奔月在中秋之夜不仅给人以无穷的遐想，而且将中秋之夜点缀得浪漫、温馨，更加迷人。古往今来，多少文人墨客在中秋之夜，尽情抒发自己情怀，留下许多不朽的诗句!海上升明月，天涯共此时 、举杯邀明月，对饮成三人 、举头望明月，低头思故乡……
中国人历来把团圆看得弥足珍贵，月圆人有缘，相聚在，此时此刻，员工朋友们!你们放弃了与家人、与亲人共祝佳节美好时光，仍然坚守岗位、辛勤工作在销售第一线，我代表公司向你们表示感谢!员工朋友们，你们辛苦了!
三年，时光飞逝，我们一起共同走过，正因为有你和你们这些可敬、可爱员工的不懈努力，才会如旭日东升，销售业绩年年攀升，取得了一次又一次的辉煌与成就。工程部工作总结 发展需要靠你、靠我、靠大家!靠员工朋友们的共同的努力，才会做强、做大，才能够实现可持续发展。
员工朋友们，你们在自己的岗位上，用饱满的热情、辛勤的汗水和优质的服务，正在谱写壮丽的诗篇;你们如同一滴滴雨露，滋润着这片沃土。古诗词大全 如今，销售旺季已经到来，愿员工朋友们抓住商机，再创佳绩，再立新功。努力吧!员工朋友们，我为你们喝彩!我为你们加油!我相信，在我们大家共同努力下，明天一定会更加美好!
第5篇
今天，我们在这里召开大会，主要任务是动员全县人民迅速行动起来，以主人翁的姿态积极主动地投身到争创省级文明县城先进县的活动中来，确保我县顺利实现山西省创建文明县城先进县城的目标，为下一步争创省级文明县城打下良好基础。县委、县政府对这项工作非常重视，县委吴书记、政府秦县长都作了重要指示，要求一定要安排好，部署好，确保创建成功。县委吴书记本来说要来参加这次会议，因临时有重要事情，特委托我组织召开。刚才，张福田部长宣读了《x县创建省级文明县城先进县实施方案》，对工作进行了安排部署，目标明确、任务具体，分工科学、措施得力，我完全赞同。下面我就创建工作讲三点意见。
一、统一思想，凝聚共识，切实增强做好创建工作的责任感和使命感
近年来，县委、县政府抢抓发展机遇，全力实施特色兴城战略，不断加大城市建设力度，始终坚持把抓好县城建设、改变县城面貌作为优化发展环境、促进经济发展、提升对外形象的一件大事来抓，大力完善基础设施，深入开展综合整治，认真组织各项活动，县城建设迈出了新步伐，取得了新成效。先后荣膺国家卫生县城、中国绿色名县、中国低碳旅游示范区山西省园林县城、山西省环境保护模范县城、长治市文明县城等称号，形象大为改观，知名度大为提高，为创建省级文明县城奠定了一定基础。开展省级文明县城创建活动，是县委、县政府着眼全局，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的科学决策，是当前的一项重要而紧迫的任务，工作量大，时间紧，全县上下务必要站在战略和全局的高度，充分认识创建省级文明县城的重要意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。
第一，创建省级文明县城，是提升县域综合实力的内在要求。文明县城是一个地方经济社会发展的综合反映，是一个地方社会发展和文明进步的重要标志。文明县城创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明县城被誉为含金量很高的城市品牌，是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的名片。目前，县域经济发展的竞争愈来愈激烈，这种竞争，已不仅仅是经济实力的竞争，最重要的是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的发展环境，这个地方才会有凝聚力、吸引力和竞争力。创建省级文明县城，有助于我县优化发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升知名度、影响力和竞争力。
第二，创建省级文明县城，是提升人民群众幸福指数的内在要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本的内在要求，是提升人民群众幸福指数的重要体现。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题，都是人民群众最关心的现实问题。通过创建工作，将使我们一大批事关群众切身利益的民生问题得到妥善解决，群众生活环境将得到进一步改善，群众生活质量将得到进一步提高，广大群众将更充分地享受到文明创建带来的实惠。
第三，创建省级文明县城，是加强精神文明建设的必然要求。创建省级文明和谐县城作为精神文明建设的重要内容，不仅能够促进思想道德建设和社会公德教育，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观，而且能在全社会弘扬和倡导爱国主义、集体主义和社会主义精神，提高人民群众的思想觉悟和道德水平，激发人民群众的积极性、主动性和创造性，为我县加快脱贫、全面建成小康社会、实现跨越式发展提供强大的精神动力;不仅能够加快科教文卫事业发展，提高人民群众的科学文化素质，而且能活跃和丰富人民群众的精神生活，在全社会营造和形成鼓励人们干事创业的良好氛围，为全县改革发展提供强大的智力支持。我们就是要坚定地形成抓创建就是弘扬先进文化、就是发展社会事业、就是追求文明进步的共识，在开展创建工作中注重社会公德培养，积极倡导文明新风，加强人文精神塑造，满足群众文化需求，靠创建工作的成果统筹社会事业，提高全民素质，激发社会活力，促进文明和谐
总之，创建省级文明县城，是县委、县政府立足实际，着眼长远而作出的一项重要的战略举措，目的是要通过创建活动的开展，进一步创优人居环境、提升城市品位、吸引外来投资、推动跨越发展。全县各级各部门一定要充分认识创建省级文明县城的重要性和必要性，集中精力，积极参与，确保创建工作顺利推进，取得圆满成功。
二、突出重点，软硬并举，不折不扣全面完成各项创建任务
创建省级文明和谐县城，必须有一个既适应形势需要，又符合上级要求，更切合实际的工作思路和创建目标。只有这样，才能确保创建活动的健康、高效、有序开展。我们创建工作的总体要求和工作目标是：以党的精神和科学发展观为指导，以建设squo;一地两区squo;、打造squo;三宜squo;美丽为总要求，以基础建设、绿化美化、卫生整治、文明创建、县城管理为重点，坚持以人为本，科学发展，聚全民之智，举全县之力，全方位、多层次、宽覆盖、强力度推进文明和谐县城创建工作，努力在县城创造天蓝、地净、树绿、水美的优美环境，形成文明、礼貌、周到的优质服务，建设安全、安定、安心的优良秩序，树立廉洁、务实、高效的机关形象，把x县城建设成长治市区的后花园，打造成北方园林城，管理成最干净、最漂亮、最文明的一流县城。实现上述总体要求和工作目标，必须坚持当前和长远结合，软件和硬件并举。具体来讲，要突出抓好以下四个重点：
1、营造创建氛围，夯实文明创建的群众基础。创建省级文明县城离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要充分利用各种宣传阵地和宣传手段，让创建省级文明县城的重大意义、具体做法、基本要求等家喻户晓、人人皆知。一是加强媒体宣传。新闻媒体要充分发挥主力军和主阵地的作用，充分运用县电视台、《今日》、《青羊山》等媒体杂志组合式宣传创建省级文明县城的重大意义和工作举措，及时跟踪报道工作进度，积极反映群众关注点，做到月月有主题，天天有内容。对县城的脏、乱、差现象和创建工作抓得不力的单位、有不文明行为的单位和个人，要进行公开曝光。二是注重社会宣传。通过竖立大型宣传牌和文明用语温馨提示牌、张贴《文明市民守则》或创建标语、发送手机短信、放映电影、演出文艺节目以及办墙报、黑板报、宣传橱窗等多种形式，广泛宣传文明创建活动，做到创建在身边，出门见创建。三是组织活动宣传。以实施文明细胞工程为抓手，大力开展文明单位、文明社区、文明村镇、文明楼院、文明家庭等创建活动，开展文明商店、文明市民等评选活动，开展创建文明县城、树立文明新风万人签名和组织志愿者开展志愿服务等活动。通过丰富多彩宣传活动，让广大党员、干部、群众在活动中感受气氛、接受教育、激发热情。
2、开展文明素质教育，努力提高群众素质。开展文明礼仪知识学习，组织县直机关、企事业单位干部职工、县城居民学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》等文明知识，增强全民的文明意识和创建意识，引导干部群众在社会做一个好公民、在单位做一个好职员、在家庭做一个好成员;针对影响全县社会环境、社会秩序、社会服务的不规范和不文明言行，在各行各业中广泛开展文明服务、文明经商教育，积极推进讲文明、改陋习、树新风活动;深入开展道德讲堂教育活动，弘扬社会公德，倡导新风正气;在县城内中小学校组织开展文明素质教育进课堂活动，开展以与文明同行为主题的文明实践活动;青羊镇各社区要组织开展文明知识进万家活动;文明办要组织文明知识考试，积极开展创建省级文明县城志愿者活动。
3、加强基础设施建设，切实提升县城城市功能。按照抓改造、抓建设、抓配套、抓完善的工作思路，从与创建关系最密切、与群众日常生活联系最紧密的基础设施项目抓起，着力改善城市路网、县城供热供水、生活垃圾填埋场、等市政公益设施，提升城市配套功能。抓好公共厕所升级改造，认真做好保洁工作。加快集贸市场建设，进一步做好划行归市，坚决取缔马路市场，营造规范有序的市场经营秩序。
4、开展专项整治，规范县城秩序，塑造县城形象。一是要在深入开展交通秩序专项整治上有新突破。着力完善交通基础设施，合理施划停车位、完善交通信号灯设置和电子监控系统，进一步加大监管力度，确保车辆按指定位置有序停放，彻底改变交通秩序乱的问题。二是要在深入开展城乡环境卫生专项整治上有新突破。加大对县城、城郊结合部、乡镇驻地、公路沿线、河道沟渠、办公场所等城乡环境卫生整治，改变脏、乱、差现象，营造干净整洁的人居环境。
三、加强领导，广泛发动，打好文明县城创建的翻身仗和攻坚战
创建省级文明先进县每一年评选一次，省级文明县城每两年评选一次，今次创建省级文明先进县城创建的如何，直接关系到下一次创建省级文明县城的创建效果，这一次创建是基础，是前提，国庆节过后省里就可能要来检查验收，时间非常紧迫，任务非常艰巨。各有关部门和单位，一定要以背水一战的决心和只争朝夕的精神，动真格、出实招，上下联动，务求实效。
加强领导，服务大局。在这里，我把围着中心转、服务大局干比作公转，把自我为中心、眼睛向内看比作自转，在发展过程中，公转自转相互配合、同舟共济，才能转得顺、转得好，围着中心转，就能转出巨大向心力;聚在一块干，必将聚合强大正能量。创建省级文明先进县时间紧、任务重，各级各部门都要把创建工作摆上更加突出的位置，公转自转一起转，不得片面强调本部门工作的特殊性，要树立一盘棋思想，在谋一域时更多更好地谋全局，既各司其职、各负其责，又协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大综合执法力度，尽快予以解决。各级领导干部要带好头，发挥模范作用，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征，分管领导要各司其职，抓好有关工作，落实创建行动。
健全机制，落实责任。任何一个决策、一项部署，坚持一抓到底、一以贯之，就能落在实处、取得实效。反之，抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，就会沙滩流水不到头，开头紧，中间松，结尾还是空。最好的落实就是一抓到底，因此，在创建工作中，就需要建立健全各项机制，克服一劳永逸的惰性思维、喘气歇脚的松劲情绪，以咬定青山不放松的负责态度、抓铁有痕、踏石留印的扎实作风，层层落实、一抓到底。要健全责任目标考核机制，对创建工作细化的各项具体任务，各有关部门要定出时间表，列出进度表，确定责任人，一项一项抓落实。要健全长效管理机制，加强精细化管理，对公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公物、乱停车辆等不文明行为进行严管重罚，并集中开展环境卫生和交通秩序综合整治，广泛开展垃圾不落地活动。要健全激励制约机制，对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励;对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要给予批评教育，限期整改;对创建工作不积极不努力，专做表面文章，拖全县后腿，经教育仍不改的单位或部门领导，要坚决予以处理。
加强宣传，全民动员。省级文明县城创建工作是一项庞大的社会系统工程，牵涉面广，工作难度大。各级各部门要多渠道、多层次开展宣传活动，使创建活动家喻户晓，深入人心。要动员包括各中小学校、各个社区和广大志愿者在内的社会各方面力量，积极开展创建工作进社区、进学校、进家庭等活动，努力营造人民城市人民建、人民城市人民管的良好氛围。县内媒体要充分发挥自身优势，精心策划设计专题专栏，多角度、全方位报道创建工作的进展情况，在全县形成争先创优的良好创建氛围，充分激发广大群众投身创建的智慧和热情。要敢于自揭家丑，对创建过程中的推、拖、躲现象和各种不文明行为予以曝光。
强化督查，严格奖惩。创建省级文明县城先进县各项整治工作能否落到实处，督查通报至关重要。县创建省级文明先进县工作组办公室要制定城市管理职能部门考核评分办法，每月开展专项督查，计分排名，让各级各部门各自都有一份沉甸甸的成绩单，用成绩单推动工作，如果成绩单不理想甚至不及格，就要认真查缺补漏，积极作为，打破工作常态，干出新的成绩。要通过成绩单，对工作不力、行动迟缓、检查不达标的单位予以通报;对排名后三名的单位在通报批评的同时限期整改;对连续两次排名后三名的单位给予黄牌警告，单位主要负责人讲明原因、表明态度;对因工作中推诿扯皮、回避矛盾，不作为、乱作为而影响创建验收的，从严追究单位主要责任人的责任。
同志们，我县要挤身省级文明县城行列，虽然难度很大，但经过努力是完全能够实现的。现在，我们集结号角已经吹响，任务已经明确，我们一定要把思想精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，团结和带领全县人民，以求真务实、埋头苦干的作风，以只争朝夕、志在必得的精神和勇气，形成合力，迎难而上，攻坚克难，顽强拼搏，我相信，创建省级文明县城这个目标就一定能实现!也一定会实现!
第6篇
如今，喜逢又一个重阳老人节，我谨代表全体员工向全社会老年人表示最衷心的节日祝贺以及最崇高的敬意，并衷心祝福他们健康长寿，幸福安康!生活愉快、子孙孝顺、阖家欢乐 !
记得有人说过，童年是一幅画，少年是一个梦，青年是一首诗，中年是一篇散文。回首人生，老年人是一部历史;把握今朝，老年人是一面旗帜，憧憬未来，老年人是一道风景。
在过去的日子里，老人们为这个社会的建设呕心沥血，任劳任怨，洒下了辛勤的汗水，做出了无私的奉献，我们为有这样的老人而感到自豪。
尊敬老人的家庭是和谐的家庭，尊敬老人的社会是发展的社会，尊敬老人的公司是进步的公司，尊敬老人的员工才是文明的员工。尊老爱老，我们责无旁贷。新世纪的我们一定要积极创造各种条件，尽力为老人做好事。在这样的日子里，你想给自己的爷爷奶奶，外公外婆，甚至是自己身边的老人一份什么样的祝福呢?也许会说上一句祝福的话，也许会给他们倒一杯水，也许会给他们捶捶背揉揉肩，也许给他们一个电话，一条短信，等等……无论为他们做什么，我真的希望每一位员工都能做尊敬长辈、关心长辈的好员工。
人都是要老的，老年人的昨天就是我们的今天;老年人的今天就是我们的明天;让我们大家从今天做起，从尊敬、关心身边的每一位老人做起，说一句敬老话，读一本敬老书，做一件敬老事，争取做一名尊老敬老的文明礼貌员工。
最后，再次祝福我们可爱的前辈如晚菊傲霜，漫步人生夕阳红!
祝愿每位员工都能与家里的老人度过一个愉快而有意义的重阳节!
第7篇
今天是文物保护法修订颁布以来，国家文物局在公安部等有关部门的大力支持下，继xx年西安会议之后，第二次召开全国性文物安全与执法督察工作会议，也是国家文物局督察司成立后召开的第一次全国性会议。会议主题是：总结近年来文物安全与执法督察工作取得的成绩与经验，分析当前形势与突出问题，明确下一阶段工作任务与重点，并请公安部刑侦局、消防局负责同志就全国重点地区打击文物犯罪专项行动、全国文物消防安全大检查两项联合执法工作进行动员和部署。下面，我先谈几点意见。
近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的重视、支持下，在人民群众和新闻媒体的关注、监督下，经过全国文物系统和各有关部门的不懈努力，文物安全与执法督察工作成效显著。
(一)政府重视达到新高度。改革开放的不断深入和经济社会的迅速发展，给我国文物事业带来了良好的发展机遇。xx年12月，国务院下发《关于加强文化遗产保护的通知》，加速了文物保护依法行政、依法管理的进程。xx年以来，、刘延东等领导同志就文物工作的批示已达725 项，其中涉及文物安全与执法督察工作的有205件。今年4月，根据中央领导同志批示，国务院办公厅协调有关部门形成了《关于加强文物安全工作的意见与建议》。地方各级领导亦高度重视文物安全与执法督察工作，许多省市领导亲自检查指导文物安全、亲自过问重大违法犯罪案件。这表明，党和政府已将文物行政执法工作列为重要议事日程，文物安全与执法督察工作受到了前所未有的重视。
(二)法制建设迈上新台阶。自文物保护法及其实施条例颁布实施以来，全国人大会印发了《关于惩治走私罪的补充规定》和《关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定》，国务院颁布了《长城保护条列》和《历史文化名城、名镇、名村保护条例》，文化部和国家文物局制定了《文物行政处罚程序暂行规定》及多项安全管理标准。北京、浙江、陕西、山东制定了文物执法巡查办法，山西、西藏制定了文物消防安全管理地方法规，陕西、甘肃制定了文物安全事故责任追究规定。经多年努力，文物安全与执法领域已初步建立法律法规和标准规范体系。
(三)机构建设实现新突破。xx年国家文物局成立执法督查处。今年3月，在国务院机构改革中各部门机构、编制整合压缩情况下，国务院领导高度重视文物执法督察工作，把国家文物局作为加强部门，增设了督察司，专门负责文物行政执法督察与安全监管工作。全国31个省份均成立了专兼职省级文物行政执法与安全监管机构。北京市和浙江省文物局设立了专门文物执法队，市、县(区)专门或者挂牌设立文物执法队;江苏省6个主要地级市在文化行政综合执法支队中设立文化遗产执法大队。部分文化遗产资源特别丰富的地区，如河南巩义、山东曲阜等，成立了强有力的文物执法机构。
(四)安全监管取得新进展。各级文物部门协同有关部门实施专项治理，保证了文物安全和全国文博系统的稳定，较好的完成了北京奥运会和建国六十周年等重点安保任务。xx年下半年，全国文物系统集中用50天时间，完成了94%的全国重点文物保护单位和85%的重点博物馆的安全检查，整改了一批安全隐患。文物安全防护设施建设步伐加快，文物建筑修缮工程中同步建设消防避雷设施，田野文物安全防范实验工程取得成功，文物系统风险等级达标工作继续推进。中央财政对文物安全防范设施的投入逐年加大，今年国家重点文物保护专项补助经费中的安防经费已翻一番，达到9000万元，今后还将继续增长。
(五)执法督察打开新局面。经过几年时间的摸索，国家文物局建立了年度专项督察、重点案件督办、执法人员培训、案卷评比和新闻发布等执法督察制度。xx年以来，国家文物局派出近20个督察组赴全国29个省份对近400个世界文化遗产地、全国重点文物保护单位、重点博物馆进行了专项督察，对一批在全国有重大影响的文物行政违法案件进行挂牌督办，多数案件已得到妥善处理。地方各级文物行政部门加大执法力度，及时制止和查处了大量破坏文物本体及环境风貌的违法案件，树立了执法权威，保护了文物安全。
(六)联合执法步入新阶段。一是联合长效机制逐步建立。根据国务院办公厅意见，由国家文物局牵头，公安部等9部委参加的全国文物安全部际联席会议制度正在紧张组建。陕西、山西等省文物、公安部门建立的联席会议制度已发挥重要作用。二是联合执法工作有力开展。公安机关与文物部门共同部署打击文物犯罪专项行动，近年来连续破获数个盗墓团伙。福建、海南等地边防官兵为保障水下文物安全做出了重要贡献，国家文物局授予了文物保护特别奖。公安部、旅游局、宗教局、文物局联合开展古建筑消防安全专项治理，消除火灾隐患。海关总署与国家文物局合作组织海关监管人员培训，监管能力显著提高20xx年领导讲话稿20xx年领导讲话稿。三是我国与意大利、印度、美国、埃塞俄比亚、澳大利亚等国签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间双边协定，国际间打击文物犯罪活动的双边及多边合作明显加强。
(七)社会关注有了新提升。随着文化遗产保护宣传教育力度的不断加大，特别是文化遗产日的设立，文化遗产保护日益深入人心。一方面，民众自觉参与文化遗产保护的意识逐渐增强。陕西宝鸡12批农民兄弟自觉上交其生产活动中发现的数百件青铜器，贵州黎平农民自发抢救、打捞地坪风雨桥建筑构件，江苏苏州200名市民组成古城保护志愿者队伍，众多群众在第三次文物普查中提供线索、担任向导，都表明保护文化遗产已逐渐成为根植于人民群众内心的自觉行动。另一方面，文物安全与执法成为近年来新闻舆论关注的焦点和热点，如最近发生的大同云冈石窟与华严寺违法建设、青海甘肃两省新石器时代文物被盗挖贩卖等案件，新闻媒体均连续深入报道，对文物违法犯罪行为的纠正和查处起到了舆论监督作用。
在长期工作中，各级文物行政部门从事文物安全与执法督察工作的同志，各文博单位从事安全保卫工作的同志，公安、海关、监察、国土、建设、环保、工商、旅游、宗教等部门的同志，新闻媒体同志，以维护文化遗产安全为己任，努力工作，无私奉献，为文化遗产事业做出了巨大贡献。在这里，我谨代表国家文物局局党组，向大家表示衷心的感谢!
尽管我们的工作取得了一定成绩，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望尚存较大差距。我国正处在经济建设和城市化进程迅猛发展的时期，这一时期是文化遗产保护任务最为繁重、最为紧迫的阶段。当前，全国文物安全形势依然严峻，其主要表现包括：
一是法人违法事件屡禁不止。在当前大规模城乡建设和基础设施建设中，部分地方政府和企事业单位不能正确处理文化遗产保护与发展经济的关系，导致伤害文物建筑、占压大遗址、损毁古墓葬、破坏文物原生环境的现象时有发生。仅xx年至xx年，国家文物局接报全国重点文物保护单位发生的文物行政违法案件就达544起。一些地方忽视国家整体利益和长远需要，或热衷于在世界遗产地、文物保护单位的保护范围内进行缺乏历史根据的复建和新建，或违背文物工作规律，擅自改变文物管理体制，引发许多不良后果。
二是盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动猖獗。文物犯罪呈现出新特点，一是流窜作案、团伙作案频发，组织更趋严密，分工更细化，职业化特征日益明显;二是智能化犯罪增多，作案工具先进，作案手法隐蔽性强;三是犯罪趋向暴力化，犯罪行为由暗偷变为明抢，今年山西介休东岳庙、陕西黄陵万安禅院等有人值守的全国重点文物保护单位公然发生盗抢文物事件，社会影响恶劣;四是犯罪侵害范围不断扩大，有封土堆的大型墓葬、基本建设工地发现的古墓葬，甚至考古发掘工地，均成为犯罪分子的觊觎对象。
三是文博单位防火任务十分艰巨。据统计，至 xx年，全国重点文物保护单位发生火灾、火险事故39起。今年以来，全国省级以上文物保护单位已发生火灾事故7起，损失惨重。如，xx年7月25 日，四川大学华西校区正在维修的省级文物保护单位怀德堂发生火灾，主楼屋顶被烧毁;9月12日，福建省南平市浦城县省级文物保护单位镇安古廊桥发生火灾，桥体被烧断坍塌。国家文物局今年对部分省份实施的文物安全检查中，发现许多文博单位存在不同程度的火灾隐患。
四是馆藏文物安全隐患依然存在。据xx年文物安全大检查统计，全国重点博物馆的技防设备达标率仅为50%，经消防部门验收合格的消防设施仅有52.27%个别博物馆规章制度不健全，馆藏文物账目不完善，安全保卫人员配置不到位，给违法犯罪分子以可乘之机。xx年8月24日，甘肃省敦煌博物馆展厅发生文物被盗案，4件文物被盗;内蒙古自治区博物院在新、老馆文物搬迁过程中，发现一盒重达2吨的石质墓志(一级文物)下落不明，至今尚未找到。
