招标工作总结集锦8篇(成功招标攻略:高效总结与集锦)

本文以“招标工作总结集锦”为主题,总结了招标工作中的关键问题及解决方案。通过整理各类招标案例,提供了一系列具有实际效果的经验和教训。本文旨在帮助读者更好地理解招标工作的重要性,提高招标工作的质量和效率,从而达到有效推动企业发展的目标。

招标工作总结集锦8篇

第1篇

自20xx年x月到公司上班,一年多的时间转瞬即逝,回顾一年多以来的工作,作为一名项目经理,本人积极开展招标工作。在此衷心的感谢公司的各位领导以及各位同事,在大家的帮助下,我能够在学习上,招标代理业务能力上,思想上均取得较大的进步。然而,招标投标工作不断在完善、规范,因此只有拥有不断学习的精神才能去适应这日新月异出台的各种法律、法规、政策、规范流程等,我们要学习提高的地方还有很多很多,学无止境。

在这里,我想谈谈我对招标代理的一些认识,我觉得它真的不仅仅是一个比如发布公告、发售招标文件、组织开标评标等某个单纯的环节,而是一个环节与环节之间的衔接、部门与部门之间通力协作、脑力与体力不断结合、环环相扣的一套业务流程,是一个锻炼逻辑思维,组织协调能力的工作。当你从刚刚接触一个全新项目时的一头雾水,渐渐到理出思路找到解决问题办法,而后豁然开朗,直到顺利完成全部工作,替业主选择满意的施工队伍,一种油然而生的成就感便会涌上在心头,也许这就是工作的.意义所在吧!

在招标代理工作中,能学到的最大的东西在于沟通能力,与业主良好的沟通,才能了解业主对于委托的项目在工程造价、工期、质量、资金安排等要求上的期望与具体的意见,力求在法律和程序许可的范围内与业主的意见达成一致,从而做到最大程度地满足业主的要求。其次是组织协调能力,从项目的前期备案到发布招标公告,发售招标文件,组织开评标,发布中标公告,中标通知书,直到合同备案,都是一个不断与各方合作协调的过程,都能大大的提高一个人的认知、服务、业务,以及把握项目的全过程的能力。

较去年相比,xx分公司今年业务数量有所提高,在数字上体现了今年已完成的工作量,这样的成绩是每一个员工共同努力的结果。20xx年全年共完成各类政府采购项目xx个,其中:工程类项目x个、货物类项目xx个、服务类项目x个。

伴随着招标项目质量要求的逐步提高,对招标代理人员自身的要求也是越来越高,因此我们平时要多加强学习尤其是法律法规在工作中的运用,提高业务理论知识在实际工作中的运用,不断提高自身的能力和水平。

最后,希望在新的一年里,大家能更加地发扬团队合作精神,我们是一个招标代理团体,只有在我们相互团结、相互沟通和默契的配合下,才能完成了一个又一个的项目,我相信在自己今后的工作中,通过自身的努力,能为公司创造更多的财富,为自己积累更多的经验,做好自己的本职工作。

招投标代理部组建及运作以来近一年时间,进行汇总,主要作了如下工作:

1、x月份开始着手准备招标代理资质的申报材料,于x月份报送到主管部门,xx月中旬取得招标代理暂定资格证书。

2、制度上墙工作。在准备材料的同时,制定了一系列公司规章制度,包括公司简介、章程、内部管理制度、内部机构的设置等,同时着手将《招标代理人员工作守则》、《招标代理工作流程图》上墙。

3、xx月中旬,组织相关专业人员参加了省里的招标代理人员执业资格培训以提高人员素质,并积极招揽人才,充实代理部内部力量。

4、xx月末,向省招标协会报送会员单位申请表,加入省会员组织。并向省里报送《招标代理机构情况调查表》一份。

5、随时掌握与招投标相关的政策、法规及信息,并整理存档,以备学习。随时上网搜集资料,借为已用。对招投标资料随时进行存档整理,并制定了一套完整的招投标表格及评标报告。

6、20xx年xx月初,到物价部门办理了招标代理收费许可证,实行亮证收费。

1、xx月中旬,按市政府采购办文件精神,递交一份政府采购供应商登记备案材料,并报送xx位政府采购评审专家。

2、进行甲级资质申报工作,于x月末取得造价咨询甲级资质。在报送书面材料的同时,完成造价咨询网络版的申报入录工作。

3、协助预算部、档案部向主管部门取送文件、复印材料。

招标工作总结集锦8篇

第2篇

回首刚过去的三个月工作,有硕果累累的喜悦,有与同事协同忙碌的艰辛,也有遇到困难和挫折时惆怅。几个月以来,在部门领导及各位同事的支持与帮助下,严格律己,认真做事,较好地完成了自己的本职工作,在此对各位领导及各位同事表示衷心的感谢,感谢公司给我一个展示自己的机会。通过这段时间的工作与学习,在专业技能上、思想上都有了较大的改变,现将近期的.工作情况总结如下:

回顾过去:这段时间里,我对招标代理工作也有了深刻的认识,下面我根据实际工作情况介绍下这段时间的工作,今年以来我部门先后有五六个项目,我作为其中一员参与其中,在这个过程中我本着服务业主的宗旨,向着我们工作中追求的目标努力做得更好,为了提高自己的业务能力、服务水平、认知能力、对项目全过程的把握能力等方面,平时我加强学习尤其是法律法规在工作中的运用,提高业务理论知识在实际工作中的运用,通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平,这段时间有了显著提高。

此外,我对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善工作。通过实际工作,认识到了一些重要的日常礼节,与业主、评委和投标人沟通时的态度等细节问题,让我的服务真正能得到认可满意。

对招标资料的整理更加细致。每一份经手的材料记录以及电子文档、中标文件等资料都进行了归档整理、登记、统计,并用时进行交接,虽然工作比较琐碎,但可以锻炼自己的耐性及对工作的认真负责态度。同时也认识到:评标是学习的过程。各位专家博学多识,经验丰富,因此把每一次评标都当作是课堂,认真记录,把好的经验、好做法运用到新工作中。

工作体会:点亮热情,锻造自我。“不经历风雨,怎么见彩虹”。锻造自我是每个人必经的路,通过反思问题,我深刻意识到一个人最难战胜的其实就是自己,我们的行动有时就在闪念之间,向左向右就在于心态,选择积极上进还是选择散漫停滞都在于自己。选择前者,必将朝气蓬勃、意气风发;选择后者,势必死气沉沉、意志薄弱。工作中缺乏热情,就会丧失斗志,人就没有动力前进,甚至与机遇擦肩而过,因为机遇只会留给有准备的人。总是有人在抱怨这抱怨那,又是待遇不好,又是工作难开展,说这些又能解决什么问题呢。“与其诅咒黑暗,不如点亮光明”,我认为问心无愧,对得起自己的工作就行,不要去抱怨工作的艰辛,不管工作中遇到什么样的困难都应积极主动去寻求解决之路,不让问题搁浅。办法总比困难多,动脑筋想办法,没什么解决不了的问题,只有不断战胜自我,超越自我,才能不愧于自己。

第3篇

转眼间到公司工作已满一年,在这期间对招投标行业有了基本的了解,同时也发现在这个充满竞争的行业,公司人员需要不断提升自己的专业水平与职业道德,才能在市场上保持公司在本行业的龙头地位。在平时工作中所遇到的问题反映出自身专业知识水平的欠缺,在此之后经过努力的学习,来提高自己的专业知识和业务开拓能力。现对这一年招标工作总结如下。

之前对于招投标工作了解甚少,以为是一件很容易的事情,真干起来却不如想象中的那么简单。需要了解招投标信息的发布平台,国内有众多的招投标信息发布平台,合理选择平台是一件重要的事情。为此,我们选择一些权威的平台。了解公司项目具体内容,加强学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新招投标政策信息,进一步提高工作能力和业务素质。在同事们积极热情的帮助下,学习到了不少以前从未接触到的东西,从而提升了自己的工作水平。刚开始因对招投标工作流程的不了解,到以后的渐渐熟知,过程中离不开公司团队及同事的教导和帮助。从而达到熟练,这才是我们的目的。

在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?还是为了配合其他公司,寻找新的.发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的,那么,我们的关系链应做到项目执行的最高层,否则,难以成功。然而把关系做到最高层往往是最难的,我们要从中学习技巧和方法。拿到标书后,用一些时间,来了解招标文件的重要信息及内容,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类。

项目投标工作启动,根据业主的招标要求,我们需要提前做好标书、并及时审查标书中的内容,发现不符合招标文件要求的可及时更改(如若不符合,被视为投标人未实质性的响应招标文件的要求,并被视为废标处理)。及时做好项目跟进、信息跟踪工作,充分了解竞争对手的实际情况,并跟自己的实际情况对比分析,从而了解业主的招标动态。

我处于刚刚学习阶段,对于投标工作,还有很多值得学习的地方,在同事的帮助和悉心教导下,及时做好了各个方面的准备工作。将招标公告中比较离散的信息,收集归类,并汇总各个项目招投标信息及资料的整理工作。各个项目跟进,需要找到负责项目管理最高层往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探讨交流,学习经验,来补充自己的不足。

加强自身工作能力提升,通过对招投标法律法规的学习,提升招投标工作的法律意识等。我们公司有多位业务精干人员,可以在空闲时间与他们相互交流学习。招投标工作涉及的单位、人员众多,难免会有一些不可预见因素的发生,我们要及时掌握信息,尽量减少或是避免这些因素的发生和发展。通过业务知识的学习、综合信息的掌握,使招投标工作渐渐步入正轨,个人的职业完全进入角色,利用各方有利的资源信息,开展工作。参加本专业考试,如造价员、建造师考试,利用以前学习的基础,加上后续的练习,用知识来武装自己,提升自己。

拿到标书,要召开投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队行成压力。将招标文件分发给团队中的相关负责人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关人员。请合作单位负责人配合做好动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,团队和谐共进。

第4篇

历经公司的转换,站在一个新的高度、新的起点、新的方向,在来到公司的这半年里,在公司领导的指导、同事的帮助下使我在工作中取得了长足的收获,在这段时间里体会到了失败的辛酸与成功的喜悦,总体而言,在这段时间里中无论是工作还是思想认识都得到了提高。

招标工作烦琐而有序,这就要求在工作中要有准确性,态度必须认真,不能疏忽大意,要有明确的计划和目标。通过这段时间紧张有序的操作,使我在工作能力方面有了新的收获。

一、招标项目完成后,甲方满意,投标人无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,平时加强学习尤其是法律法规在工作中的运用,提高业务理论知识在实际工作中的运用,通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。

二、通过对招标过程中遇到的`问题进行阶段性的总结,不断完善工作。通过招标,认识到了一些重要的日常礼节,与甲方、评委和投标人说话时的态度等等细节问题。

三、学习他人好的做法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结工作需要改进的地方。有好的想法做法时,通过沟通的方式与大家共同分享。

四、对招标资料的整理更加细致。包括前期手续,每一份经手项目的材料以及电子文档、投标文件等资料都进行了详细整理、统计,并及时进行备案。

五、遵守公司制定的各项规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。公司越壮大,越是出类拔萃,身为公司的一分子也会更茁壮。

伴随着公司的不断发展,因此对我们的能力有了更高的考验,对工作有了更高的要求,站在一个新的起点,我们应做到“学以致用、精益求精”。

学习先进找差距,总结不足求上进,回顾这段时间来的工作,针对自身的客观存在的问题,实实在在分析原因,找出存在的问题,从中吸取经验和教训,并在以后的工作中不断改进。

一、增强自身业务水平,增加自身对招标代理业务知识的学习,明确各地各监督单位招投标工作流程,从而提高工作效率。

二、强化自身的执行力,规范自身行为,按时高效完成各项工作目标。

三、加强各方面能力的煅炼,不断提高自己的办事、沟通、协调能力,提高工作效率。

新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我将以严谨认真的工作态度、一丝不苟的工作作风、饱满热情的精神状态来迎接新的考验,置身于公司的监督之下,力争百尺杆头,更进一步!

第5篇

目前已完成定标项目有7份、核价2份、签证2份、结算1份,正在跟进未完成项目有,xxx工程定标、xxxx补充合同定标2份、xxx定标、xxx窗帘定标、超高档公寓定标,xxx硬装结算工程等,定标/议价/核价项目5份,硬装结算10份,软装结算7份。

通过已完成工作,已经熟悉整个招标流程,结算流程,议价议标技巧等,并对整个几个月以来的工作进行以下总结:

进入公司初期经过培训,我熟悉了公司的文化理念及各部门相关规章制度,无规矩不成方圆,我时刻铭记在心。谦虚好学,不懂就要问,哪怕是最简单的问题,也要问个清楚。学会做人,要有责任心,要敢于承担责任,不要怕犯错误,其实在进入公司初期,领导们是允许你犯错的,毕竟大家都是凡人,关键是你在犯错之后敢不敢承担责任,能不能在犯错之后有所收获,能不能吸取教训,最重中之重的问题,通过不断的纠正自己的缺点,让工作和生活更上一步。

1.通过领导划分工作部署,我做了工作时间计划安排,按先后顺序,有重点跟进。

在入职的三个月以来,通过不断学习和熟悉部门相关规章流程,工作范畴内的相关事宜,总结起来有以下几个方面的经验和收获:

1.熟悉招标流程,从招标文件制作发出沟通施工单位报价,到主持招标议标会议,评标,定标及合同会审等,整流程下来学到了沟通技巧及评标定标经验。

2.熟悉结算流程,制作软装结算规范流程,并指导软装部配合软装结算事宜,通过不断的磨合沟通基本已理顺软装结算相关问题处理方式,硬装结算及时沟通施工单位提供资料,审核对数;

3.熟悉核价、议价流程,通过核价议价,不断掌握与施工单位谈价技巧,引导施工单位合理定价,加快工作进展,推荐施工进度。

4.主动融入部门集团中,处理好各方面的关系,在新的.环境中保持良好的工作状态,积极配合其他专业同事相关工作,积极接受领导临时安排紧急工作。

5.加强了与基地管理部门的交流,做好沟通,这样在有问题出现的时候,我们能够配合密切,共同解决难题。

1.公司在管理制度方面积极配合,严格要求自己的考勤及在岗时间,面对紧急工作积极响应,该完成的工作绝不懈怠。

2、经过这样紧张有序的几个月,我感觉自己工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底。基本做到了忙而不乱,条理清楚,事事分明。还有,在工作的同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了,一个良好的心态、一份对工作的热诚及其责任心是如何的重要,积极的心态不但会给自己带来动力,也会带动身边的同事。

3、在这几个月的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求提高自己的工作能力和思想境界。

总的来看,还存在不足的地方,还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:

1、对新的工作内容学习力度不够,加强工作细节学习,加强公文写作汇报能力,不断完善自己。

2、对工作计划执行力欠缺,日常不断梳理重点工作、紧急工作、计划内工作,做到有条不紊先后有续,按时按计划完成本职工作,加强部门与部门之间沟通协调配合,消除工作中出现的效率低、质量差的现象,提高执行力。

3、汇报工作不够清晰,及时跟进汇报工作进展,以便领导安排工作

未来的日子依然充满了挑战和机遇,总觉得所要做的努力,看似简单容易,做起来却是需要用心、用力、用态度的,但我坚信有公司领导的正确决策,有各位同事的协助,加上我个人的不懈努力,20xx年会是我在装修院陪伴下蜕变的一年,感谢入职以来公司领导和同事对我的帮助,学到了很多处理问题的技巧,专业知识得到了提升,接下来我会认真努力做好自己,做好本职工作。

第6篇

20xx年年初,公司根据工作需求,改制了公司机构体系,根据工作需求,设置了综合管理部,主要负责招标资料的接收和初审、安排资格预审及开标时间、招标业务分配、组织现场踏勘及答疑、招标资料的档案管理、招标管理系统信息监督、行政主管部门生产信息及业务主管部门统计报表等工作。

新工作的投入,综合管理部的每一位员工都能快速投入到工作中,调整工作内容,学习新的专业知识,做好本职工作,就一年的工作,做如下总结:

用心工作和认真工作的差距其实很大。有人会认为:工作就是干活,干活就是工作,完成就行了。什么是用心工作?用心工作不仅仅是完成自己的本职工作那么简单。一名优秀的员工,必须具备热爱工作和用心工作的基本素质,当工作出现问题以后,应该及时改正,并充分接受教训,防微杜渐,所做的工作才能得到公司领导及同事们的肯定。因此在政治思想上,我们部室的每一位员工都能够积极参加中心及公司组织的各项学习,提高自己的政治觉悟,在思想上、行动上与公司保持高度一致;求真务实、开拓进取、不甘落后、勤奋工作。用心把每一项工作做好。

用心工作是一种态度,也是一种方法。怎样才能够做到"用心工作"呢?用心工作首先要求用心去想事,将个人目标和企业发展的目标有机地结合起来。人只有站得高才能看得远,看得远才有更高的境界,才能够具备良好的心态和工作激情。其次要求用心去谋事,做到工作有思路。

招投标公司属于中介机构,处于三方的位置。这就要求每一位员工都要有良好的服务态度,积极努力地为招标人和投标人服务好。在工作中,严格按照招标法、招投标管理办法及油田公司招投标管理办法等有关规定履行我们的职责。整个部室员工服务意识提高,服务观念争强,用良好的态度和热情为招标人和投标人服务。

综合管理部的全体员工能够努力工作,不消极怠工,以主人翁的'姿态搞好工作。只要工作需要,所有成员都会出现在工作岗位上,确保招标工作的顺利进行,不给公司及招标人增添困难和麻烦。

20xx年综合管理部将档案室的所有存档档案进行了分类、造册及档案上架,登记电子系统,使招标资料的管理进入程序化、秩序化,规范了招标档案的借阅制度,严格按照iso9000体系的管理模式进行管理。

20xx年综合管理部保证了各部门所送的资料及时、完整的存档,及时上架、登记,保证工作零积压。

20xx年综合管理部配合油田公司相关部门及二级单位进行调卷审查工作,共调阅资料280余标段,保证了油田公司相关部门级二级单位的工作顺利进行。

综合管理部的员工都知道,我们的利益是与公司的发展紧密地联系在一起的。招投标公司不仅是我们的利益共同体,也是我们成长进步的学校;不仅为我们提供了工作机会,也为我们创造了一个不断发展进步的舞台。作为招投标公司的员工,我们会把用心工作作为我们的工作目标和方式方法,这样我们自然能在工作中享受乐趣,收获成功。

第7篇

时间过得真快啊,一晃三个月的时间就过去了,把我调到了"**市**区双城镇幸福新型农村社区工程"的施工现场,不过在这之前,从来都没有去过施工现场,没有我想象中的好。从此就开始了早上7:00—晚上7:00的上班,中午休息2小时的工作,我们是住宿和工作一个房间。每天早上工作的第一件事,就是去菜市场买菜,之后才开始每天的工作,学习联营项目开发管理细则,二十一冶建设有限公司工程项目管理分公司外派人员管理办法,委派会计岗位职责等。登记甲供材料的台账,建立电子表格甲供材料的台账,给现场的人员填制费用报销单,还有就是让领导第一时间看到我们公司的最新通知及相关的信息并且打印出来,整理双城项目部机械设备材料使用登记表等,有需要盖章的,经过领导的同意后方可盖章。在空闲的时候,学习《初级会计实物》。

到**上班一个月后,又被调到了公司上班,又回到了以前的开发部。开始了我熟悉的工作,在11月8日,让人很不愿意看到的事情发生了,由于"**大学医学校区8号学生公寓工程"是从大公司转到我们公司的,当接到资格预审文件时,就开始仔细阅读资格预审文件,配人员证件及找相关的业绩,制作资格预审申请书。从网上查看是否报名,结果看不到任何信息,表明没有从网上报名,就开始补网上报名的资料等。直到11月7日中午整个都弄完了,下午上**到《**省公共资源交易网》补网上报名。排了好长时间队,终于轮到我们了,结果有一张表格要手工填写完之后盖单位公章,我们又去总公司盖章,总算在他们6:00下班前把名报上了,11月8日早上,给"**大学医学校区8号学生公寓工程"递交资格预审申请书时,由于我的不认真,没有检查资质,我们的资质有新的和旧的,导致资质里面的内容与所拿的原件不相符,这个标在我手里变成了废标,给客户和公司造成了巨大的损失,我也认识到了自己的错误和不足。使我在以后的招投标过程中更加认真仔细的检查所有的`资质等。

我们是一个团体,只有在我们的相互团结,相互沟通和默契的配合下,才能认真的完成了一个又一个工程的招投标工作,我相信在自己今后的工作中,通过自身的努力,能为公司创造更多的财富,为自己积累更多的经验,做好自己的本职工作。

个复杂的系统工程。招标代理工作是一个联系沟通招标人、投标人、技术专家、招标监督管理部门各方的桥梁和纽带。自从事招标代理至今,结合自己的实际工作情况,回顾过去、体会工作中的细微点滴、发现自我工作中的不足、认真努力巩固学习、工作一系列流程和业务知识有了较大提高。整个招标代理工作的认识及感悟,知道了自己在工作中的不足及需要改进的地方;在招标代理工作中的学习和进步,证明了自己肯定了自己,并决心从事自己热爱的这份工作。我愿“超越自己,让梦想起飞”,力争在以后的工作中,端正自己的工作态度,加强协调沟通能力,提高自身综合素质,增强业务知识水平,努力做好本职工作,与公司共同进步、共同发展!

第8篇

xx年度,我办以“机关效能”建设为契机,积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来,采购规模增长迅速,工程招投标工作健康、稳步发展,取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成,招投标办法不断完善,有形市场的作用得到充分发挥,招投标监管的力度逐步加强,腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次,预算金额5.50亿元,实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元,节约资金1.17亿元,节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的,预算造价31.4亿元,中标价23.83亿元,节约资金7.57亿元,平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。

(一)强化机关效能建设,增强服务意识,提高服务效能。

认真贯彻落实《关于开展机关效能建设的实施意见》精神,严格执行“四条禁令”,以强化效能建设,提高办事效率为契机,增强服务意识,公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件,强化内部管理和政治业务学习,不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制,简化和合并办事程序,明确办事流程和时间,对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制,将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个,大大缩短了招投标周期。

(二)及时调整工作思路,改进监管方式,查处违法违规行为。

经过一年半左右的探索和实践,我市的招投标秩序已日趋规范,一个“公开、公平、公正”、健康有序的招投标环境已基本形成,为此,我办及时调整工作思路,把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责,重点查处违法违规行为转变。今年十月,我办下发了《关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》,监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标、评标的现场监督,主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。

采取日常监督检查与重点检查相结合的方式,对镇街购买的消防车、20xx年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家,分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起,均得到了及时纠正,查处投标人弄虚作假行为55起,取消投标资格55例,取消中标资格2例,其中2项工程进行了重新招投标。

采招监管办成立以来,经过一年半左右的运作,基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系,对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范,保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上,针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况,出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》,统一评标标准,减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况,下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》,采用工程量清单招标,规范、引导企业合理报价。

下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下,与财政等部门密切配合,联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。

(四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设。

今年以来,进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节,工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理,减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查,方便了投标企业,杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布,为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。

年初以来,我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵,提高工作质量的重要手段来抓,充分畅通宣传渠道,利用多种形式加强宣传。一方面采取印发《政府采购和招投标》内刊,发放《政府采购和招投标管理文件汇编》等1500余册,全面介绍政府采购和工程招投标工作,宣传政府采购和招投标的政策意义。另一方面,通过开门纳谏,召开招标人、采购人及供应商代表座谈会,利用网站、报纸、电台等多种媒介系统,介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。《中国纪检监察报》、《中国财经报》等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。

(六)坚持合理低价中标,积极稳妥推行工程量清单招标,引导企业合理报价。

严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则,坚持合理低价中标,推行工程量清单招标,规范企业报价行为,引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象,政府投资工程一律设置投标上限,超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争,根据工程性质和投标情况,设立工程成本底限,低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止,已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限,被列入不良行为记录。按照国家规范,积极稳妥推行工程量清单计价,逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多,投标报价不规范等现象,进一步规范招标人和投标人的计价行为,合理确定工程造价,确保工程质量和施工安全管理,营造公平、健康、有序的市场竞争环境.

(七)加强对招标人(采购人)的管理,规范招标(采购)行为。

今年下半年,我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》,加强对招标人(采购人)的管理,惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为,推进廉政建设,对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束,并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩,对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止,已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外,在各采购人自查的基础上,从11月下旬至12月上旬,与监察、财政联合组成检查小组,重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。

(八)继续培育发展中介代理,从严管理招标代理机构。

采招监管办成立一年多时间,招标代理得到快速发展,目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家,市外2家),从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3家,市外7家),根据我办下发的招标代理管理制度,建立了代理机构和专职人员的记分考核制度,对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核,对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。

(九)进一步开放招投标市场,严格执行法人卡、交易员卡制度,有力遏制行为。

到目前为止,经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家,其中市内企业154家,市外企业452家,企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人,并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别ic卡,企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了行为的产生。

今年下半年,我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成,评标专家经过严格的审核把关,实行培训、考核、评价和动态管理,对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的,一经查实,取消评标专家资格,并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》,评标专家采取计算机随机抽取方式,严格实行封闭评标,加强评标保密管理,进入评标区均凭证出入,除评标委员会人员之外,其他人不得随意出入,并做好评标专家名单的保密工作,对泄露专家情况的,要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章,按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标,评标工作应严谨、客观、准确,并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查,全面评审,评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据,避免无端猜疑,提高评标环节的透明度。

(一)评标专家缺乏,影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量,其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库,但义乌政府采购和招投标工作量大面广,涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加,所以对评标专家需求不仅专业范围广,而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量,很难满足专家“随机抽取,高质量评标”的.要求。我办正着手扩大评标专家库,积极争取与周边县市乃至全省专家的联网,但是尚存在一定的难度,评标专家评标综合素质的提高还需一定的过程。

(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视,产生对政府采购工作的不理解。往往存在“今天下计划,明天就给我供货”的思想,不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍,违反了政府采购的公开、公平、公正原则。

(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高,如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。

(四)投标企业的素质有待进一步提高,诚信意识有待进一步加强国家推行工程量清单计价规范,实行经评审最低投标价法招标,由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算,对新的计价规范不能适应,同时,“合理低价中标”使得中标价趋低,企业利润空间减少,风险增大,尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下,企业内部没有建立成本核算机制,公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段,企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高。

(五)有形市场的服务人员素质有待提高,考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后,服务人员的意识仍停留在以往管理者的交易机构的服务意识、服务质量有待提高,须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制,为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。

(一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是一项新生事物,要发展,必须宣传,要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式,进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。

(二)加强督查,严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度,做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查,解决投标与履约过程脱节的问题,对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位,依规处理,公开曝光,严格执行黑名单制度,确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。

(三)进一步完善“两库”建设,在现有的基础上,通过公告、发函、座谈会等多种形式,充分发挥社会各界专业技术人才力量,进一步扩大评标专家范围,加强评标专家的培训和考核工作,为科学的评标打下坚实的基础。

(四)建立计算机评标系统,改进评标办法,减少人为因素影响。20xx年将进一步开展计算机评标的调研工作,为建立统一的、合理的计算机评标系统,尽可能避免人为因素的影响,提高评标的准确率和评标效率,提高评标的透明度和公证性创造条件。

(五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心,为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。

(六)继续以“效能建设”为契机,加强政治业务学习,不断提高自身素质。正确处理好“依法招标与开拓创新、发展与规范、效益与效率”的关系,促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。

(七)加强队伍建设,不断提高监管工作人员各方面的素质,防止腐败行为的产生,加强轮岗、换岗,防止舞弊行为的发生。

(八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。

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